各相关单位：

现将《随州市曾都区供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用基础设施报装接入服务的管理办法》印发给你们，请结合我区工作实际，认真执行。

2023年1月11日

根据湖北省关于全面开展工程建设项目审批制度改革的部署及《湖北省优化营商环境条例》的要求，加强对水、电、气、热、通信、广电等市政公用服务监管，规范市政公用服务，提升供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用基础设施报装接入的服务质量和水平，制定本办法。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于优化营商环境改革的要求，以方便企业和群众办事为导向，深入推进供水、供电、燃气、排水、通信、广电报装接入改革，着力提升市政公用基础设施接入服务的透明度、便利度、满意度。

(二)目标任务。调整市政公用基础设施报装接入时序，规范报装流程，压缩办理时限，降低报装接入成本，进一步提高市政基础设施报装接入效率和服务水平，实现与项目工程建设同步推进。

(三)适用范围。随州曾都区新建、改建、扩建房屋建筑及城市基础设施工程建设项目的10KV及以下电力接入外线工程，弱电(含通信、广播电视)接入外线工程，用水接入外线工程，排水接入外线工程，中低压天然气外线工程建设项目。

二、规范报装接入流程

市政公用基础设施报装接入外线工程并联审批作为建设单位报装审批的配套子审批事项，由供水、排水、供电、通信、广播电视、燃气各市政公用服务单位在收到建设单位报装申请后，主动对接报装用户收集相关资料后，向相关审批部门进行申报，涉及的“建设工程规划审批”;“占道施工交通组织方案审核”;“市政设施建设类审批”;“工程建设涉及城市绿地、树木审批”;“跨越、穿越公路及在公路范围内架设、埋设管道、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可(县道)”;“公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可(县道)”等事项为主；“占用影响农业灌溉水源、灌排工程设施审批”;“生产建设项目水土保持方案审批”;“洪水影响评价审批”等。水电气接入外线工程并联审批分为告知承诺制审批项目和一般审批项目：

告知承诺制审批项目是线路长度不超过500米，涉及占挖城市道路、占用绿地、砍伐迁移城市树木的等大量的审批项目，由申请人承诺限期恢复原貌。

一般审批项目是涉及影响机动车交通的占道施工交通组织方案审批项目；线路长度超过500米(含500米)涉及占挖城市道路、占用绿地、砍伐迁移城市树木的审批项目；涉及河道管理范围内的水土保持方案、洪水影响评价等少量的审批项目。

三、降低报装接入成本

(一)供水报装接入。供水报装、组织现场勘查、内部给水方案审核、外线接入方案答复等办理环节实行“零收费”,不得以“增容费”“调节费”等巧立名目收取任何其他费用。

(二)供电报装接入。在保证安全运行的前提下，将客户的电力负荷就近接入。报装容量160千伏安及以下小微企业客户电力外线“零投资”。高压永久供电报装客户，除另有规定外，供电企业的电力外线工程投资界面延伸至客户规划红线，具体执行标准由供电企业制定并实施。

(三)燃气报装接入。在保证供气安全的前提下，燃气报装项目气源接驳采取就近接入，建设项目用地红线范围外的市政燃气管道及设施由燃气企业全额投资。验收通气实行“零收费”。

(四)排水接驳。办理接入城市公共排水管网实行“零收费”。

(五)通信报装接入。通信报装办理实行“零收费”,接入公用通信网络所需的建设项目用地红线外通信管道、线缆及相应配套设施由通信企业全额投资。

(六)广电报装接入。新建、改建工程建设项目的有线广播电视网络专用配套设施由有线广播电视企业负责建设实施，除新报装按实收取工程配套费外，对于后续的广播电视机房、干线网、分配网、楼放、光机等有线广播电视设施的升级改造实行“零收费”。

四、提升服务便利程度

(一)取消前置程序。要全面取消由地方设立的附加审批要件和手续，不得将工程规划许可、施工许可作为供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用基础设施报装前置程序。供水、供电、燃气、排水、通信、广电等各市政公用服务单位主动联系服务范围内的用户，提高服务事项的接入效率。

(二)共享综合服务。要进一步推进供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用服务单位全部进驻共享服务大厅。逐步推进市政公用服务共享营业厅，按照“一窗受理”的要求，设立市政公用服务综合窗口，为用户提供“一站式”服务。要依托市工改平台、微信公众号等，推动市政公用服务开展“互联网+线上办理”。

(三)提高服务质量。供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用服务提供单位要主动为客户提供报装接入技术指导，通过多种形式公开报装资料要求、办理流程、办理时限、收费标准，开通办理进度实时线上查询功能，减少报装接入过程中的不确定性，切实做到全流程公开透明。

五、措施要求

(一)完善配套政策。各市政公用服务单位要及时制定出台配套措施，进一步明确办理流程，更新办事指南。

(二)加强业务培训。各市政公用服务单位要分别组织培训，对相关政策进行全面解读，强化有关单位领导、工作人员的服务意识，提高业务能力。

(三)做好宣传推广。各市政公用服务提供单位应利用网站、线上服务平台、网络媒体、营业网点等渠道，广泛开展政策宣传解读，增进企业、公众对供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用基础设施报装协同接入管理措施的认同感和参与度。