一、政策背景

许可证制度是烟草专卖制度的基础，合理布局规划是烟草专卖零售许可证审批的主要依据。合理布局规定是调整卷烟零售店布局、规范零售市场终端市场主体准入的合法手段，是烟草零售许可审批的重要标准，在市场资源配置、市场秩序维护方面发挥着不可替代的重要作用。

二、制定依据

根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，按照公平、公正、公开原则结合辖区人口数量、交通状况、消费能力、经济发展水平等实际情况，制定本规定。

三、适用范围

适用于随州市曾都区和随州市高新技术产业开发区行政区域范围内的烟草制品零售点。

四、主要内容

该规定全文共计21条，主要包括：制定目的、制定依据、适用范围、法定条件、布局标准、特殊规定、禁设情形以及对应的名词解释说明等内容。