本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《区人民政府办公室关于做好重点领域政府信息公开工作的通知》（曾政办电〔2018〕11号）和《区人民政府办公室关于印发2018年全区政务公开工作要点的通知》（曾政办电〔2018〕18号）有关规定和要求，汇总2018年度我局政府信息公开工作报告。报告包括概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼请示、存在问题及改进举措等六个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。 

    一、概况

    2018年，我局认真落实各级政府有关信息公开工作的决策部署，把政府信息公开作为加强党风廉政建设，转变工作作风，提高办事效率的重要内容，强化责任落实，完善工作机制，提高工作能力，切实做到以公开促进民政事业健康快速发展。一是强化领导，建立健全信息公开工作机制。局党组高度重视政务公开工作，将其列入重要工作议事日程。结合我局工作实际，分解下达了全年信息公开工作目标任务。局办公室负责全局政务公开信息的筛选和报送，确保信息发布快速通畅，及时反映全区民政工作情况。为确保重要信息不漏报、不迟报、不误报，坚持政务公开责任追究制度，对违反政务公开工作规定行为的监督检查。二是强化审核，认真履行公开职责义务。建立完善依法行政制度，将民政相关政策法规定期向社会公布；坚持实行行政规范性文件统一公布制度，进一步提高信息公开工作的质量和效率。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，按时编制并发布政府信息公开年度报告。方便公众了解信息，及时更新信息公开目录。三是强化监管，规范保密审查程序。始终坚持从源头和信息审核上规范程序，做好信息保密审查工作，将信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。

    二、主动公开政府信息情况

    曾都区民政局公开政府信息的主要类别有领导介绍、内设机构及政务公开等；公开途径包含《湖北民政》、湖北省民政厅网、《民风》、《楚天都市报》、随州市民政局网、《随州日报》、《政务信息》和中国曾都网及其他杂志。2018年，我局通过政府信息公开管理系统网站及时向社会发布民政工作动态96条，其中政府网站公开政府信息数46条，其他方式公开政府信息数50条。

    （一）重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作

    批准服务信息：根据《区人民政府办公室关于开展全区“放管服”改革工作专项督查的通知》文件精神，为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动行政职权事项梳理工作，现共计事项130项，其中行政许可16项，公共服务14项，行政确认10项，行政处罚32 项，行政给付16项，其他类权力30项，行政检查8项，行政强制4项。

    （二）关于社会公益事业建设领域政府信息公开

    1.社会救助和社会福利领域。一是加大社会救助力度。对全区城乡低保、特困供养对象和困难群众共16229人发放春节慰问金574.14万元、物价补贴43.06万元。2018年4月起，我区城市低保标准由510元/人月提高到560元/人月，农村低保标准由4000元/人年提高到4500元/人年，城市特困供养标准由12240元/人年统一提高到13440元/人年，农村特困供养标准由9420元/人年统一提高到10000元/人年。引进第三方机构荆门市蓝天社工服务中心对2414户社会救助对象的入户核查工作。完成万店、洛阳两所农村福利院“平安工程”建设。扶贫领域大数据比对工作完成整改。实现基本医疗救助和重特大疾病医疗救助一站式、一单式结算，共计资助16435人、295.83万元。落实全面清理不符合政策的“群体保”规定。开展农村福利院等级评定工作，确保生活不能自理对象集中供养率达到45%以上。全年发放临时救助金229.42万元。

    二是健全社会福利工作体系。投资120万元为曾都区277名65岁以上低保、五保老人等老人提供政府购买服务。实施养老院服务质量建设专项行动，保证福利机构零事故。曾都区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制创新试点工作被省民政厅列入湖北省试点项目工程，按照鄂民办函〔2018〕32号文件要求，选定何店镇花湾村作为试点，共投资49.7万元对该试点进行改造。目前全区农村留守儿童1021人、困境儿童348人。我区儿童福利主任已全部配备到位，实现全覆盖。全年发放高龄补贴39万元、长寿补贴7.95万元、孤儿生活费51.81万元。

    2.灾害事故救援领域。年初，下拨冬春救助资金225万元，救助了4913户11973人。下拨洛阳镇珠宝山村地质灾害倒房恢复重建资金15万元重建房屋7户15间。曾都区已配套自然灾害生活救助金100万元，高于上级拨付资金的14%。出台并印发了《中共随州市曾都区委　随州市曾都区人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》。

    （三）其他民政信息公开工作开展情况

    1.高效完成建议提案办理工作。自区人大和政协会议后，区民政局共承办市、区人大代表建议和政协委员提案共12件（市级6件，区级6件）。其中：涉及社区工作5件、养老服务方面4件、关于关爱儿童、加强三民工程建设和直发移民后扶资金各1件，政策性非常强、涉及民生非常广。在办理人大代表建议和政协委员提案过程中，我局认真做到精心安排部署、及时办理，按照“分级负责、归口办理”的原则，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员负责办理的“三级”负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把“答复型”变成“落实型”，推动民政工作又好又快发展。实现了办理“五率”目标任务，会办单位参与率90%、按时回复率100%、人大代表见面率100%、代表满意率100%和完成率100%。

    2.全面推进“双随机、一公开”监管。重点实施信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工作。一是全面推行“双随机、一公开”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。二是制定随机抽查事项清单。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。三是合理确定抽查的比例、次数和方式。民政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。

    3.及时公开财政预决算。曾都区民政局2018年预算和决算按照相关要求及时在曾都区人民政府网站政务公开栏公开。

    三、依申请公开政府信息情况

    2018年度无依申请公开信件。

    四、信息公开收费及减免情况

    2018年，我局处理政府信息公开事务由局办公室工作人员兼职进行，没有专项经费。我局政府信息公开完全免费，没有收取任何费用。

    五、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况

    2018年我局没有受理一起有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。

    六、存在问题及改进举措

    存在问题和困难：

    （一）及时快速更新难度较大。民政信息涉及面多量大，由于办公室人手较少，从事专职信息公开人员不多，有些重要信息就很难按要求及时快速的更新。

    （二）公开尺度难以掌握。尽管我们明确了不予公开的政府信息，但具体到局属各单位，如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量的工作要做。有些信息是群众想知道的，但依据有关法律法规只能部分公开，对应予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。

    （三）信息化人员专业技术有待进一步提高。信息管理与维护工作非常重要，技术性要求高，信息化人员专业技术有待进一步提高。

    针对存在的问题，我局将继续把政府信息公开工作摆在重中之重的位置，对工作中存在的问题从以下方面进行整改：

    一是进一步规范完善工作流程。开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。全面梳理我局所掌握的政府信息，定期进行维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

    二是进一步拓宽政府信息公开渠道。充分利用政府网站开设好的政府信息公开专栏，畅通链接，建立与社会和公众信息公开工作的交流和沟通渠道，通过政府门户网站、省民政厅门户网站、市民政局门户网站、微博、微信、民政专刊公众平台等形式，及时公开政府信息，扩大政府信息公开的覆盖面。保证公开信息的完整性和准确性。

    三是进一步提高政务服务水平。积极推进我局内部局域办公网建设，力争实现办公业务的规范化、电子化、网络化、无纸化，进一步拓展便民服务的广度和深度，提高办事效率和服务水平。