

2025年,区科经局在区委、区政府和区委依法治区办的正确领导下,认真贯彻落实《法治建设实施方案(2021—2025年)》相关工作要求,将全面推进法治建设和依法行政作为工作重点,构建和打造优良的法治化营商环境。现将法治政府建设情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作
(一)强化组织领导,确保法治建设工作有序推进。为确保法治建设工作有序推进,我局积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关人员分工协作、齐抓共管的良好局面。今年以来,局党组研究法治建设2次,党组中心组学习法律4次,制定了2025年法治工作计划,保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性,确保用责任落实推进创建工作的落实,确保用制度落实促进创建效果的落实,做到统分结合、协同配合。
(二)加大法治工作力度,确保法治建设工作全面提升。一是结合本局工作实际,建立“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制,制定年度法治政府建设责任清单,明确责任领导及法治建设内容,保障法治建设顺利开展。今年以来,组织开展了“5.18科技活动周”“法治.综治宣传月”“12.4宪法宣传日”等主题活动。二是认真落实学法用法制度。完善党组中心组学法制度,我局把宪法和党内法规列入党组中心组年度学习计划,利用局党组理论学习中心组学习活动和支部主题党日活动集中开展学法活动。对党纪党规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》进行了系统学习,并结合工作实际学习了《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规。三是组织全局机关干部开展“八五”普法宣传教育等学习培训,做到知法,用法、守法,有力提升了机关干部依法决策、依法行政的能力。四是积极推进局法律顾问工作。认真落实法律顾问制度,依托法律顾问进一步加强机关依法行政能力,依法防范法律风险。截至2025年底,法律顾问共为我局提供法律咨询和意见共9次,法律讲座1次,为我局依法行政提供了有力保障。
(三)搞好企业服务,全力推进法治企业创建。一是切实履行法治企业创建指导组牵头单位职责,组织协调相关部门,加大法治企业宣传力度,促进法治宣传进企业。依托食品安全宣传周、惠企政策宣传周、安全生产宣传月等时机,利用QQ群、微信公众号、企业电子屏等媒介工具,有针对性地开展法制宣传,形成了法治宣传强大合力。二是落实减负惠企政策,大力助推企业发展。为进一步加强全区企业减负工作,让企业对国家、省、市惠企政策有更多的了解,积极深入企业走访宣传减负政策,发放《惠企业政策法规汇编》《湖北省减轻企业负担政策汇编》等政策资料,为全区189家规模以上工业企业提供政策咨询和服务,涉及收费减免、税收优惠、企业减负、社会保险和住房公积金减负、财政扶持、创业就业和培训扶持政策等内容,以此维护企业权益,优化营商环境,帮助企业用好用活政策,促进企业稳步发展。三是增强企业法律意识,确保持续稳定发展。针对一些企业法治建设薄弱,市场意识、法律意识、安全意识、环保意识与契约意识不强,合同管理不够规范等问题,我们将“法治企业创建”与“法律六进”“八五”普法宣传教育规划同步实施,加强宣传辅导,实现我区工业企业依法经营、内部管理规范,有效防范企业法律风险。
二、存在的不足及原因
法治建设是一项长期且持之以恒的工作,当前我局各项工作虽取得了一些成效,但仍存在一定的问题和不足。一是法治学习重视程度还需加强。对全面推进工信系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻,按照上级要求的规定动作多,自主创新学法意识不强。学法时还存在实用主义思想,与工作有关的法律知识常学常用,与工作无关的法律知识现学现用。二是法治宣传力度有待加强。普法宣传工作没有深度和氛围,没有针对企业开展专业化、系统性法律需求等方面的专题调研活动,导致法治宣传形式比较单一,普法教育与具体工作未完全融会贯通,统筹推进、一体落实不够到位,针对性、实效性有待进一步提高。
三、履行推进法治建设第一责任人情况
一是强化学习引领,提升法治意识。始终把学习贯彻习近平法治思想作为工信系统党员干部的必修课,同学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物结合起来,制定《区科经局学法计划》,深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述。坚持把法律知识学习作为提高单位干部职工法治素质的关键,依托主题党日、党组理论学习中心组学习会议等形式,加强对宪法、民法典及工信领域法律法规学习,大力提升全局干部职工法治观念、法律意识和法治素养。并向服务对象广泛宣传安全生产、防范网络电信诈骗等方面法律法规和相关知识,牢固树立法治意识,不断强化法治建设思想根基,使学法、懂法、守法、用法的法治意识不断增强。
二是强化组织领导,夯实主体责任。坚决落实“一把手”履行法治建设第一责任人职责,紧抓“关键少数”推动带头尊法学法守法用法,制定《年度领导干部学法清单》,照单学法,不断提升党政主要负责人和行政执法人员的执法能力,确保法治建设工作力量与工作任务相适应,切实做到运用法律法规开展行政工作。将法治建设与机关干部、企业管理人员的学习教育和业务工作有机结合,集中组织规上工业企业开展安全生产、统计知识、工业经济高质量发展等专题培训,重点宣讲《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,持续增强机关干部和企业管理人员的法治意识和法治素养。
三是强化制度保障,推进依法行政。坚持制度管人管事,严格落实行政执法人员持证执法、信息公开、依法行政报告等制度,做到用制度约束和规范行政权力。在重大决策、出台规范性文件时充分征求法律顾问意见,有效降低决策风险和成本,提升行政决策水平。聚焦重点监管领域,制定《区科经局“双随机、一公开”抽查工作计划》,定期对民爆企业开展安全检查,督促企业全面落实安全生产主体责任、负责人履行安全生产第一责任人职责,指导企业切实把责任落实到班组上、人头上和岗位上,落实到组织生产全过程。
四是强化普法宣传,营造法治环境。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,将国家、省上出台修订的法律法规条例、全区统一安排部署的部门学法普法目录等制定成年度普法责任清单,充分利用局微信公众号和“企业联络QQ群”等途径,积极推进习近平法治思想和相关法律知识进机关、进企业,切实增强党员干部和企业员工的法治意识、法治素养,不断提升企业合法合规意识,促进企业诚实守信、合法经营,有效助推工业企业高质量发展。
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