2025年，曾都经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，着力提升政府工作法治化、规范化水平，为开发区高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治政府建设工作情况总结如下：

一、健全党建引领机制，提升决策科学民主法治水平

（一）健全领导机制，压实主体责任。紧跟区委部署，及时调整完善开发区法治政府建设领导体系，坚持党工委统一领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、平安建设办统筹协调的工作格局。将法治建设工作纳入年终考核和党组织书记述职重要内容，确保责任层层传导、任务件件落实。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平法治思想的核心要义和实践要求，系统学习《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访工作条例》、《安全生产法》等法律法规。通过党工委理论学习中心组学习、专题培训、法治讲座等形式，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以思想自觉引领法治实践。

（三）严格践行制度，坚持依法决策。严格贯彻落实重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度，坚持末尾发言制。坚决贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及开发区发展规划、重大公共利益、重要资源配置等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷处理等方面的积极作用，防范法律风险。今年通过全流程规范决策科学制定了开发区“十五五”总体规划，签订了跟踪环评和依托城镇污水处理厂评估2项重大合作协议。对签订的7份合同文书进行了合法性审核，提出审查意见30余条，有效防范了法律风险，确保各项事务于法有据。

二、聚焦依法行政，提升政府履职法治化水平

（一）规范行政执法行为。配合上级部门厘清开发区行政执法权限，推动执法力量下沉和整合。加强对委托执法事项的监督指导，规范执法文书和流程，提升基层执法队伍的法治素养和业务能力。组织执法人员加强业务学习和法治培训，提升执法素养。结合开发区实际，在安全生产、环境保护、市场监管等重点领域，推动严格规范公正文明执法。强化行政执法监督，严格执行执法全过程记录制度，配备使用执法记录仪，规范文字、音像记录归档，促进执法信息公开透明、程序合法正当。

（二）强化行政权力监督。深化政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，依据《政府信息公开条例》，及时、准确公开财政预决算、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设等领域政府信息。

（三）优化法治化营商环境。以“营商就是赢未来”的理念推进三大突破。一是审批速度再刷新。推行工业项目“承诺即开工”模式，天一智能三期60天开工、琅菱智能光伏45天竣工，创下项目建设的“曾都速度”。二是数字赋能再升级。建成“园区大脑”系统，集成产业链图谱、能耗监测等12项功能，企业通过手机端可办理税务申报、补贴申领等48项业务，办事材料压减40%，让数据多跑路、企业少跑腿。三是法治保障再强化。联合有关部门设立“知识产权保护直通车”，侵权案件响应时间缩短至48小时；创新“综合查一次”机制，合并安全生产、环保等12项检查事项，减少重复检查80%，真正为企业减负松绑。今年以来，曾都经济开发区新增市场主体同比增长28%，高新技术产业产值占比突破43%；新楚风氢能重卡、程力新能源底盘等产品加速抢占新赛道，专汽产业集群规模突显。

三、深化依法治理，维护社会大局和谐稳定

（一）依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动。聚焦征地拆迁、劳资关系、金融借贷等重点领域，建立健全常态化、滚动式矛盾纠纷排查机制。

（二）依法加强社会治安综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪活动。深入开展防范电信网络诈骗“五进”宣传活动，提升群众法治意识和防骗能力。依法强化重点人群服务管理，协调派出所、司法所、医疗机构、村（社区）等力量，对重点人员加强人文关怀和帮扶救助。扎实开展安全生产、消防安全等领域的依法排查整治，累计排查整改隐患260余处，年内未发生重大及以上安全生产事故，治安形势持续平稳。

（三）依法规范信访工作秩序。深入推进信访工作法治化，严格按照“三到位一处理”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）原则和法定途径分类处理信访诉求。依法依规受理并书面答复群众诉求36件，高效办结上级交办信访件20件。

四、加强普法宣传，营造浓厚法治社会氛围

（一）扎实开展主题法治宣传。精心组织“法治建设宣传月”、“宪法宣传周”等活动，结合重要时间节点，利用展板、宣传册、现场咨询等形式，广泛宣传《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》、反电诈、反邪教、安全生产等法律法规知识。年内举办大型集中法治宣传活动2场，累计发放宣传资料1200余份。

（二）推进法治宣传“五进”。推动法治宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，针对不同群体开展精准普法。特别是在企业，结合安全生产检查、走访服务等，送法上门，增强企业职工法治观念。

（三）提升普法宣传实效。通过典型案例解析、以案释法等方式，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，“办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾靠法”的法治良序正在加快形成。

五、存在问题与不足

一是综合行政执法改革的配套机制和基层执法能力建设需持续加强；二是政务公开的深度、广度及互动性有待进一步提升；三是运用法治思维破解历史遗留复杂问题的能力仍需提高。

六、2026年工作思路

2026年，开发区将坚持以习近平法治思想为根本遵循，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，重点抓好以下工作：

（一）进一步强化法治引领。持续深化习近平法治思想学习培训，提升领导干部法治素养和依法履职能力。完善法治政府建设推进机制，压实各方责任。

（二）进一步提升依法行政水平。健全重大行政决策程序，严格规范性文件合法性审核。深化行政执法规范化建设，加强重点领域执法监督。持续优化法治化营商环境。

（三）进一步深化依法治理实践。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，依法加强重点领域风险防控和重点人群服务管理。全面提升信访工作法治化水平，引导群众依法维权。

（四）进一步加大法治宣传力度。创新普法形式，增强普法针对性和实效性，努力消除宣传盲区，提升全民法治观念，特别是加强针对企业的合规指导和风险提示。

曾都经济开发区将始终坚持以人民为中心，踔厉奋发、笃行不怠，不断提升法治政府建设和依法行政能力，为推动开发区经济社会持续健康发展筑牢法治基石