

2025年,我镇始终坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署,锚定法治乡镇建设目标,聚焦重点任务、细化工作举措,将法治理念深度融入基层治理各环节,以高质量法治建设护航全镇经济社会高质量发展,各项工作取得扎实成效,现将全年工作情况总结如下:
一、强化组织领导,落实法治建设第一责任人制度
始终把党对法治建设的全面领导贯穿全过程,牢牢压实法治建设主体责任,构建权责清晰、运转高效的工作体系。一是健全领导机制,成立由镇党委书记、镇长任双组长,分管领导任副组长,各职能部门、村(社区)负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门村社协同抓”的工作格局,全年召开法治建设专题党委会3次、工作推进会3次,精准研判解决法治建设中的重点难点问题,确保工作方向不偏、力度不减。二是压实第一责任人职责,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治建设纳入全镇年度总体规划,与乡村振兴、民生保障、社会治理等中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩,把法治建设成效纳入村(社区)和部门年度绩效考核,权重占比不低于20%,通过考核倒逼责任层层传导、落地见效。三是完善工作保障,制定年度法治建设工作要点,细化具体任务,明确责任分工、时间节点和工作标准,配备专职法治工作人员2名,全年投入法治建设专项经费1万元,保障法治宣传、队伍培训、阵地建设等工作有序开展,定期开展法治建设专项督查3次,及时整改短板问题,推动法治建设规范化、制度化运行。
二、推动行政执法改革,加强综合执法中心建设
以行政执法规范化、专业化为目标,深化执法体制改革,全面提升综合执法能力和水平。一是优化执法体制机制,整合镇域内市场监管、安全生产、环境卫生、自然资源等领域执法职能,完成综合执法中心规范化组建,明确执法权限清单,理顺“镇综合执法+部门联动”工作机制,推行“一支队伍管执法”,有效解决多头执法、重复执法问题。严格落实行政执法三项制度”,执法全过程记录率、重大执法决定法制审核率均达100%,全年规范制作执法案卷3份,开展案卷评查1次,整改程序不规范、文书不标准等问题1个,执法行为更趋严谨。二是建强执法队伍力量,实施执法能力提升工程,现有持证执法人员2名,通过“集中培训+实战演练+案例研讨”相结合的方式,每季度开展法律法规适用、执法流程规范等专题培训,邀请法律专家授课2场,组织参与上级执法大比武1次,累计培训执法人员60余人次,提升执法人员专业素养和实操能力。严格执法人员资格管理,实行“持证上岗、亮证执法”,强化廉洁自律教育,开展廉政警示教育3场,筑牢执法人员纪律防线,打造高素质执法队伍。三是创新执法监管模式,推行“综合查一次”监管机制,针对企业生产、校园周边、集市贸易等重点领域,开展联合执法检查2次,减少对市场主体正常经营的干扰。落实包容审慎监管要求,制定轻微违法免罚清单,对轻微违法行为实行说服教育、警示告诫等柔性执法,做到执法有力度更有温度。
三、狠抓“八五”普法,扎实开展普法宣传教育
以“八五”普法深入实施为抓手,构建分层分类、多元立体的普法体系,推动法治理念深入人心。一是健全普法工作格局,完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的大普法工作机制,调整充实镇普法工作领导小组,各村(社区)均成立普法工作专班,明确专人负责,组建由法律顾问、司法所干部、民警、村干部组成的普法宣讲队,发展“法律明白人”110名,形成上下联动、全域覆盖的普法工作网络,全年召开普法工作部署会3次,压实 “谁执法谁普法””责任制,确保普法工作落地见效。二是开展精准靶向普法,坚持 “分类指导、按需施教”,针对不同群体开展差异化普法。聚焦青少年群体,实现全镇中小学法治副校长全覆盖,开展“开学第一课”“模拟法庭”“宪法晨读”等活动,发放青少年普法手册2000余本,护航青少年健康成长;聚焦农村群众,利用赶集日开展 “法治赶场”1次,围绕土地承包、婚姻家庭、养老诈骗等热点问题,用通俗语言解读法律知识;聚焦企业经营主体,组建法治体检服务团,开展涉企普法培训1场,为10家企业提供 “一对一” 法治体检服务,出具体检报告10份,引导企业依法经营。三是丰富普法宣传载体,围绕“3・15消费者权益日”“4・15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6・26国际禁毒日”“12・4 国家宪法日”等关键节点,组织开展“法治进万家”“宪法宣传周”等主题活动5场次,覆盖群众3000余人次。针对不同群体需求精准普法,面向老年人开展反诈、养老权益保护专题宣传,发放宣传资料 6000余份;面向青少年开展“法治副校长进校园”活动3余场次,通过模拟法庭、法治课堂、案例讲解等形式,提升青少年法治意识;面向农村群众开展土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等领域法律宣传,录制方言广播音频3期,通过乡村大喇叭循环播放,让法律知识走进田间地头。
四、推动民主法治示范村创建,加强农村法治文化建设
以民主法治示范村创建为引领,推动法治文化与乡村治理深度融合,夯实农村法治建设根基。一是深化示范村创建工作,制定民主法治示范村创建实施方案,明确创建标准、步骤和任务,选取基础较好的1个村作为重点创建对象,从民主决策、依法管理、法治宣传、矛盾化解等方面精准发力,完善村规民约,规范村民议事会、红白理事会运行机制,推行 “四议两公开” 工作法,确保村级事务决策民主、管理规范。通过完善硬件设施、健全工作制度、提升服务能力,以典型引领带动全镇村级法治建设整体提升。二是加强农村法治文化阵地建设,整合村级党群服务中心、文化广场、休闲场地等资源,打造集休闲、教育、服务于一体的农村法治文化阵地,每个村均建成“学法客厅”或村民法治园地,在主干道绘制法治壁画、悬挂法治标语,定期更新法治宣传内容,让法治元素融入乡村生活场景。鼓励各村打造特色法治文化品牌,培育 “法治下午茶”“乡村法治讲堂” 等特色项目2个,通过以案释法、互动交流等形式,增强法治文化吸引力,全年开展村级法治文化活动26场,覆盖群众2万余人次。三是依托村调委会、“法律明白人” 队伍,开展法治宣传、纠纷调解、法律服务等工作,推动法治服务延伸至群众家门口,提升农村依法治理能力,涵养文明乡风。
五、做好基层法治治理,扎实推进人民调解
深入践行新时代 “枫桥经验”,把人民调解作为化解基层矛盾的 “第一道防线”,筑牢基层社会稳定根基。一是健全调解组织网络,构建“镇调委会+村(社区)调委会+网格调解点”三级调解体系,全镇成立镇人民调委会1个、村(社区)调委会26个、网格调解点26个,发展调解员50名,吸纳老党员、老干部、乡贤等志愿调解力量10名,实现矛盾纠纷排查调解全覆盖、无死角。完善调解工作机制,严格执行 “矛盾纠纷排查调处工作法”,实行 “每周排查、每月汇总、季度研判”,及时掌握矛盾纠纷动态,确保早发现、早介入、早化解。二是提升矛盾化解效能,聚焦邻里纠纷、婚姻家庭、征地拆迁、劳务用工等高频矛盾类型,开展常态化排查,全年累计排查各类矛盾纠纷80件,建立台账并实行销号管理。强化调解技巧培训,邀请司法专家开展人民调解员培训2期,覆盖调解员100余人次,提升调解员依法化解矛盾的能力。推行“随手调”工作模式,对小微矛盾当场调解,复杂矛盾联合调处,全年成功调解矛盾纠纷76件,调解成功率达95%,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是强化调解保障激励,落实人民调解经费保障,按照调解卷宗标准发放补贴,全年发放调解补贴2万元,激发调解员工作积极性。建立“调解+普法”联动机制,在化解矛盾过程中同步开展普法宣传,讲解相关法律法规,引导群众理性维权,全年通过调解案件开展以案释法10余次,实现“调解一起、教育一片” 的效果。畅通矛盾诉求渠道,依托12345政务热线、村社服务窗口等载体,受理群众诉求若干件,办结率、满意率均达100%,切实维护群众合法权益,营造和谐稳定的基层环境。
下一步,我镇将持续深化法治建设各项工作,补短板、强弱项、创特色,进一步压实法治建设责任,提升执法普法质效,夯实基层法治基础,以法治赋能基层治理现代化,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
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