

各市场监管所、综合执法大队、相关股室:
为规范曾都区专汽企业生产经营行为和市场秩序,持续推进我区专汽产业高质量发展,现将《曾都区市场监管局开展专汽行业专项整顿工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
随州市曾都区市场监督管理局
2024年3月29日
曾都区市场监管局开展专汽行业
专项整顿工作方案
为规范曾都区专汽企业生产经营行为和市场秩序,持续推进我区专汽产业高质量发展,积极助力“1335”专汽产业转型升级,实现产业高质量发展,根据上级安排,决定对曾都区专汽行业开展专项整顿工作。
一、工作目标
贯彻落实全区专汽行业整顿规范专题工作会精神,全面提高思想认识,以高度的责任感和紧迫感,确保整顿规范工作取得效果。
二、整顿内容
(一)督促生产企业切实履行主体责任。组织约谈投诉纠纷高发专汽生产企业,明确汽车公告目录所属企业是改装车质量的第一责任人,使企业自觉树立“质量是企业生命”的经营理念,要求其加强内部管理及质量控制,对内部承包挂靠进行清理整治,对承包商进行质量监管,确保销售的汽车商品符合国家强制性质量标准和使用要求,向市场提供“零缺陷”产品,遏制低端 无序竞争。
(二)严厉打击质量违法行为。对生产专用汽车不符合公告要求,导致不能上牌企业,进行立案调查,对投诉生产企业生产不能上牌车辆进行检测,确认为不合格产品后严格按照《产品质量法》进行认定和处罚。
(三)严厉打击侵害消费者权益的行为。严禁汽车销售企业、 汽车维修企业利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任。鼓励和推广使用汽车生产销售合同示范文本,督促汽车经销企业进一步完善汽车质量及售后服务告知承诺制度,有效规范汽车交易行为。提高汽车企业自身解决消费纠纷的能力和解决一般性汽车投诉案件的效率,使消费纠纷不出厂就能得到妥善解决,将消费矛盾化解在企业、解决在源头。
(四)加大知识产权保护力度。广泛宣传知识产权相关政策法规,加强专用汽车知识产权领域执法力度,针对辖区内的专用汽车产品及零部件开展监督抽查和风险监测,有效采取风险处置措施,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为。
(五)强化信用监管。注重发挥企业信用信息公示系统的功能作用,运用信息公示和信息共享等手段,推动建立失信惩戒机制,对不守信用的企业和个人,及时列入严重违法失信企业名单,依法予以限制或者禁入,让失信者寸步难行,提高失信成本,引导相关企业加强诚信自律,强化对汽车市场主体的信用监管。
(六)加大知识产权业务培训。组织开展知识产权宣传教育培训,提高专汽行业从业人员知识产权保护意识,强化海外护航,会同省海外知识产权维权服务中心和市知识产权协会的相关专家,到专汽出口量最多的企业,就海外知识产权政策、专利和商标申报、维权等方面提供上门服务。加大对侵犯知识产权行为的打击力度,激发企业创新创业热情。
(七)重视宣传和舆论引导。及时曝光典型案例、震慑违法犯罪行为。提升人民群众和广大消费者的维权意识,调动企业和人民群众的社会监督积极性,加大法律法规宣传,努力形成行业自律、新闻监督、群众参与的社会监督体制。
(八)加强部门联动。联合有关部门进行协同配合,整体联动,采取拉网检查与重点突击相结合、日常巡查与“双随机、一公开”相结合的方式,加大检查督导力度,督促企业严格按照国家标准组织生产。
三、整顿步骤
(一)整顿动员阶段(2024年4月26日前)。制定专项整顿工作方案,组建协调工作专班,开展整顿工作动员,细化工作任务,明确工作目标和措施。
(二)自查自纠阶段(2024年4月29日—5月17日)。组织辖区内企业按照整顿要求自查自纠,督促企业进一步完善整顿方案,认真逐项整改,限期整改到位。
(三)集中整顿阶段(2024年5月20日—2024年10月10日)。采取拉网检查与重点突击相结合、日常监督检查与“双随机、一公开”相结合的方式,加大检查督导力度。对专用汽车生产、流通领域内3C强制性产品认证有效性的抽查,查封不合格产品,对非法改装超限超载车不具备检验能力和条件等违法违规行为逐一进行集中整顿和查处。
四 、工作要求
(一)加强组织领导。区局成立专项整顿工作专班,分管领导为组长,各业务科室主要负责同志为成员,整合力量,加强沟通协调,针对监管薄弱的问题,调配执法力量。
(二)强化责任意识。各单位要积极履行职责,统一行动,密切配合,确保完成专项整顿工作任务。区局专项整顿工作 专班要加强对整顿工作的组织、协调和督办,收集汇总、通报整 顿工作进展情况,确保整顿工作落到实处。
(三)建立长效机制。梳理专项整顿中的有效做法,充分发 挥市场监管部门作用,采取有效措施,加强专汽行业监管服务,建立长效工作机制,确保整顿取得实效。
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