当好农服“指导员”，打造农服“田保姆”，织密农服“一张网”……近年来，曾都区农业农村局优化营商环境，打造农服新格局，引领农业现代化，创新机制助农增收蹚出粮食丰产新路径，全力打造出全域乡村振兴新格局。

随州市曾都区位于湖北省北部，地处长江流域和淮河流域的交汇地带，耕地面积47万亩，承包耕地农户8万户，共培育发展农民专业合作社808家、家庭农场350家。曾都区地形多为丘陵与平地呼应，形成了“人均一亩三分地、户均不过五亩田”的农业种植现状。为实现农业增效、农民增收、农村增色的现代化农业发展目标，2018年曾都区积极争资立项，全面组织开展农业生产社会化服务项目，通过打造一批农业社会化服务“田保姆”，有效促进小农户与现代农业有机衔接。截至2023年底，全区共培育农业社会化服务组织44家，累计服务农户20000余户，服务面积达55.8万余亩。

健全体系

当好农服“指导员”

一是高位推动强化组织。为保障农业社会化服务切合实际、落到实处，曾都区委、区政府要求农业农村、财政和供销部门联合，根据曾都区粮油种植实际情况，明确补贴对象、补贴环节、补贴标准和实施流程，实施方案经区政府审核后报送省级审定备案。

二是规范管理选优主体。曾都区按照“应纳尽纳”的原则，对申报项目主体试行“三评定一公示”，即：镇级主管部门审核、镇级人民政府推荐、区级工作专班复核、政府官网公示，明确当年承接社会化服务项目的主体，并将所有具备服务能力的主体全部录入农业农村部社会化服务信息管理平台形成名录库，截至目前，全区纳入名录库管理的服务组织已达到56家。

三是资源整合细化服务。为培育一批服务能力和抗风险能力强的服务主体，帮助服务主体和农户掌握市场、了解市场，曾都区依托农业信贷担保、农机购置补贴、高标准农田建设等相关政策，有序引导和扶持农业社会化服务组织加快实现现代化、机械化、信息化。

示范引领

打造农服“田保姆”

为扩大农业社会化服务覆盖面，曾都区立足于全区实际，以“共同缔造产业融合”为目标，择优扶持一批国家级、省级示范合作社、家庭农场，在每个镇级成立一个农业社会化服务公司或联合社，重点了打造了一批集农资购置、农机服务和农产品电商相结合的农业生产“田保姆”综合体，为小农户提供“耕、种、防、收”农业生产全环节、全托管服务平台，农资和农产品“供、销”一体化服务平台，农业生产技术和农机安全操作指导培训平台。通过开展农业生产全托管服务和适度规模经营，解决小农户分散经营难的问题。

其中，万店镇农技、供销、农机等部门，依托曾都区新惠农业服务农民专业合作社，成立了“随州市曾都区穗农农业服务有限公司”镇级农业社会化服务“田保姆”示范基地，为农户提供“点菜式”一站服务。吸纳镇域内新型农业经营主体5家、村级零散农机手33名、农业机械共220台，服务范围从2018年的3个村、0.5万亩，扩大到2023年的7个村、1.2万亩，共带动农户965户。充分发挥政府引导、部门指导、市场主导作用，形成了政府部门搭台、农服组织唱戏、广大农户受益的良好局面，以示范引领推进现代农业产前、产中、产后的延链、补链、强链。目前“田保姆”农业社会化服务综合体打造已逐步在全区推广，形成了可借鉴、可复制、可推广的农业社会化服务“曾都模式”。

多方协作

织密农服“一张网”

为扩大服务规模、提升服务质量、让利小农户，曾都区探索了一条“区级+服务主体+村级+农机手+农户”的五位一体社会化服务新模式。

一是服务多元化。为集中治理冬闲田和抛荒地，曾都区自2022年起将油菜的“耕、种、防、收”等环节纳入农业社会化服务项目支持范畴，拓宽农业社会化服务领域，利用农业综合开发等项目资金，向镇级统一提供油菜种子，在每个镇级遴选1-2家农业生产社会化服务组织，承接油菜旋耕和机播环节的社会化服务工作。截至2023年底共减少了3万余亩“冬闲田”的季节性抛荒问题。

二是管理信息化。曾都区全面推广“湖北省北斗智慧农业管理与服务平台”，引导服务主体农机全部安装北斗终端装置，让作业远程监控、农机合理调配、服务数据统计更加全面、科学和高效，加快了传统农业向智慧农业转型升级的步伐。

三是农业组织化。曾都区充分发挥村集体经济组织的居间服务功能，利用村两委、村集体的组织优势，组织小农户对接市场化服务组织接受服务，建立起一批村级社会化服务联络点，由村级股份经济合作社或乡村合作公司将村内细碎地、抛荒田集中起来，委托服务组织进行全环节托管，减少耕地季节性抛荒问题，解放农村劳动力，让社会化服务组织真正成为政府服务三农强有力的抓手。

近年来，曾都区农业农村局锚定现代农业强市目标，大力推进农化服务理念创新、模式创新和实践创新，打造农服精英团队，优化营商环境，用专业赋能乡村振兴，开创多元服务模式，在农业新质生产力的推动下，绘就出农业提质增效、农业农村高质量发展和乡村振兴的新“丰”景。