
2023年,在区委、区政府坚强领导下,在区委依法治区办的指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真开展主题教育,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,全面贯彻落实法治政府建设各项部署,大力开展法治政府建设工作,不断加强党对法治建设的领导,基层民主自治和社会创新治理能力进一步提升。现将我镇2023年度法治政府年度工作情况报告如下:
一、2023年主要工作实效
(一)坚持高位推动,准确把握法治政府建设方向。一是强化组织领导。及时调整法治建设工作领导小组,由镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管政法副书记为副组长,各镇直单位负责人、各村(社区)为成员,由镇政法办牵头,派出所、司法所等相关单位参与,分工负责,共同推进,形成工作开展有序、齐抓共管的格局。二是强化责任引领。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持每月会前学法,深入学习贯彻习近平法治思想,研究法治政府建设工作,多次在镇委理论学习中心组集体学习中组织学习习近平法治思想《信访工作条例》《行政处罚法》、党内工作条例等内容。把曾都区法治政府建设示范创建列入重要议事日程,班子成员汇报分管领域履行法治建设工作责任的情况,研究制定工作方案,进一步细化法治政府建设工作任务。三是强化考核督办。将法治政府建设工作纳入领导班子述职、领导干部年度考核,结合日常工作考核及群众满意度测评,作为评先表优的依据。同时在日常考核中发现问题及时查漏补缺,补齐短板,限时整改。四是加强法治文化阵地建设,2023年洛阳镇实现辖区内所有村(社区)法治文化广场全覆盖,厚植基层法治文化土壤,深化法治乡村建设,持续激活乡村振兴“法治细胞”。
(二)强化普法宣传,持续提升干部群众法治思维。一是强化宣传阵地,发挥媒体平台作用,不断完善“洛阳小镇”公众号、视频号、抖音号建设,以图文并茂的形式展示和宣传相关案例和法律法规知识,对法治讲座等活动以群众喜闻乐见的短视频方式进行宣传。充分利用政府、镇直部门、村(社区)LED屏、微信群、横幅标语、宣传栏等多种形式普及法治宣传。注重发挥法治讲堂、青少年法治教育基地等传统宣传阵地作用,在公共场所建设公益性法治宣传阵地多处。二是强化教育培训。狠抓党政领导干部学法用法,坚持镇委理论学习中心组集体学习中法治学习常态化,用习近平法治思想武装头脑和解决问题,确保领导干部带头学法守法用法。同时通过法宣在线、学习强国等网络平台多方式做好单位普法教育工作。三是开展宣传活动。洛阳镇整合政法资源,由政法办牵头,派出所、司法所共同送法进校园,在洛阳镇中心学校、洛阳小学开展多场法治讲座。洛阳司法所、人社中心、市场监管所联合在12·4法治宣传月摆摊位,发放针对老年人、农民工、青少年等特殊群体的法律宣传手册。普法宣传视频累计播放30000余次,镇内、村内制作宣传专栏20余处,分发宣传册、宣传单2500份和宣传手提袋500份。切实营造了平安稳定、法治先行的浓厚氛围,提高了群众的获得感、满意感、安全感,人民群众法治意识持续增强。
(三)依法履行职能,提升行政效能和服务水平。一是强化规范性文件管理。按照行政规范性文件坚持精简、提高效能的要求,结合我镇实际,对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序做出明确要求。加快推进职能转变,推进“最多跑一次”工作,进一步完善政务服务中心功能,服务事项、办理流程实行网上公布,真正实现让群众少跑冤路、一次性办结。二是健全重大决策制度。规范科学民主决策机制,在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上,实行党政办公会集体讨论决定。完善了重大决策论证、公示制度,促进镇党委、政府规范运作,改善投资环境,加快镇经济社会协调发展。三是持续发挥法律顾问作用。继续聘请湖北中伟律师事务所刘章龙律师担任我镇法律顾问,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府决策提供法律保障,结合“律师进社区”“一村一法律顾问”工作,开展普法主题法治大讲堂活动,邀请法律顾问进村(社区)开展平安建设宣传知识讲座20余次。提供法律咨询、调解民间纠纷110余起,办理法律援助案件5起。
(四)强化政务公开,自觉接受社会各界监督。一是强化政府信息公开工作。加强政府信息公开工作机构和队伍建设,完善政府信息公开平台建设,重视政府网站信息的维护和更新,通过微信公众号发布信息112期共235条;同时督促做好村级“村务公开”,有效保证了村级事务公开透明运行。二是强化决策前调查评估工作。对涉及群众切身利益的充分听取群众的意见,细化评估标准,切实做好风险评估。定期进行报告。每年第一季度,镇政府向区政府、镇党委和镇人大汇报上季度法治政府建设情况,广泛听取镇直各单位各部门对法治政府建设情况的建议和意见。对下季度法治政府建设工作进行安排和部署。
(五)创新社会管理,有效应对各类情况。一是深入推进矛盾纠纷排查化解。严格落实“日排查、周研判、月督办”工作制度,深入开展矛盾纠纷各专项治理行动,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年共排查矛盾纠纷278件,成功调处267件。及时办理信访案件及市长热线310件,办结满意率达98%。二是以平安创建为载体深入开展各类专项整治。对校园安全、安全生产、建筑施工、烟花爆竹、危化品等重点行业和领域开展集中整治活动,所发现问题都已整改到位。三是加强特殊人群管理。持续强化刑满释放、社区矫正人员管控,定期组织学习相关法律知识。做好对外来务工、无业、失业人员、老年群体和失学、辍学青少年的服务管理工作。
二、存在的主要问题
(一)法治理论学习还不够深入。工作人员对推进法治政府建设理论学习不够,思想认识不够到位,真正理解法治政府建设的工作人员较少。
(二)法治知识应用能力不强。一些干部法治知识淡薄,运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力不强,依法行政工作推进有一定的困难。
三、2024年工作安排
一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神,扭住党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个重要抓手,严格执行镇委理论学习中心组学习制度,不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力,加快建设法治政府。
二是继续提高干部职工的法治意识和依法行政能力。通过系统培训、集中学习、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验,充分发挥先进典型示范带动作用,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。定期通报和曝光违法行政典型案例,分析原因、吸取教训、改进工作。利用支部主题党日、全镇大会等组织开展学法活动,学习《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》《行政复议法》以及与业务相关的法律法规的学习,切实提高党员干部法律意识。
三是大力开展宣传工作,营造浓郁的法治氛围。加强正面宣传引导,以报刊、广播、电视、网络、公众号、短视频等多种媒体形式,广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,正确引导舆论、凝聚社会共识,不断提高全民法治意识,支持和参与法治政府建设,让法治政府建设真正为民服务。
四是继续推动各项工作落实。把法治建设、依法行政、法治宣传列入重要议事日程,纳入年度工作目标考核。要坚持法治政绩导向,把依法履职水平作为衡量领导干部工作实绩的重要标准。不断提高政务服务水平,各窗口单位梳理并制定一次性告知清单(办事指南),并进行网上公示,让群众少跑冤枉路。弘扬“有呼必应、无事不扰”店小二服务精神,完善走访联系服务企业制度,大力宣传惠企政策、法律法规,为法治化营商环境打下良好基础。
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