2023年以来，曾都区自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，认真贯彻落实区委区政府有关法治建设工作要求,营造了良好的自然资源和规划法治环境。现将全年工作情况报告如下：

一、开展法治政府建设工作情况

1.始终把政治建设摆在首位。我局坚持把党的领导贯彻落实到法治建设的全过程和各个方面，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和重要指示精神牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央精神,贯彻党中央、国务院决策部署,坚决落实区委区政府有关法治建设要求,坚持底线思维,深化自然资源和规划法治实践，将政治思维和法治意识贯穿于自然资源和规划管理的各方面和全过程。

2.严格执行规范性文件合法性审核制度。我局严格落实《湖北省行政规范性文件管理办法》和《自然资源规范性文件管理规定》强化规范性文件“三统一”制度,提升政治站位、坚守法治底线,落实规范性文件清理,合法性、公平竞争审核工作。依照新修订的《行政处罚法》，设定依据和实施程序，强化行政执法监督,落实自然资源和规划行政执法与刑事司法衔接机制。

3.全面推行行政执法“三项制度”。按照区委区政府和市自然资源和规划局行政执法“三项制度”工作部署,我局制定了实施方案,推进各项工作落实。严格推行重大执法决定法制审核制度,确保重大执法规范有序。

4.完善重大行政决策程序制度。我局严格落实“三重一大”决策事项清单。在党组会议上，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等均按程序决策，并做好相应记录。

5.加强行政执法队伍监管。严格落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用，及时发现、及时制止、及时处理自然资源领域违法行为，从源头上防范和减少了违法行为的发生。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，将违法案件信息录入执法综合监管平台、湖北省“互联网+监管”平台和双公示平台，落实行政执法案例指导制度，定期开展执法查处案卷质量评查工作，促进行政执法公开透明、合法规范。完善了土地违法案件办案程序、土地监察职责、办案责任制、行政执法责任制考核制度和错案追究制度，推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度，增强了依法行政的准确性和权威性。

6.组织开展主题宣传教育活动。我局利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日等特定时间节点，开展线上线下宣传活动，通过展牌、发传单、报纸、设立咨询台等形式进行自然资源和规划政策法规、不动产、安全生产、地质灾害、农村宅基地等政策的宣传，设立展牌16块，咨询台4处，发放宣传资料2000余份，发送公益短信10000余条。贯彻落实国家工作人员学法用法、领导干部会前学法制度，将习近平法治思想以及宪法、法律列为干部教育的必修课。，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训，大力传播法律知识，弘扬法治精神，营造尊法学法守法用法社会氛围。

二、存在问题

虽然我局在法治建设工作取得一定的成绩，但存在一些不能忽视的问题：一是有少数执法人员对“谁执法谁普法”意识淡薄，造成矛盾和纠纷。要加强对干部职工法律法规的培训，切实增强学法、用法、普法的意识；二是执法手段偏软，缺乏及时制止自然资源违法行为的强力、有效措施和手段，削弱了执法力度，要创新新执法新机制，强化制止自然资源违法行为的强制性措施和手段；三是在普法宣传上创新意识不够，范围不广，总是按照老套路旧方法去宣传，要多利用互联网、微信、微博等新颖方式，努力做到宣传全覆盖。

三、下一步工作打算          
    1.建设廉洁勤政、高效务实的法治机关。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
   2.强化行政服务窗口建设，进一步推进政务公开。认真贯彻执行国家法律法规和政策；进一步强化党务公开、政务公开工作，使行政行为更加规范、透明。加强行政服务大厅窗口建设，配齐人员，完善设施，加强人员管理，办事公开透明，提高服务质量、效率、水平，端正服务态度，切实方便群众。
     3.加强行政效能建设。把行政效能作为机关工作人员年度考核的重要内容，实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
   4.强化执法监察。建立执法监管长效管理机制。一是加强宣传自然资源法律法规，提高全社会依法保护自然资源和开发利用自然资源的意识；二是建立健全自然资源执法监察网络，将监管的触角延伸到村(社区)、组，全天候全方位实施监管；三是强化自然资源执法监察动态巡查责任制，建立健全动态巡查制度、配备巡查工具、安排专人负责、科学设立巡查路线、保证巡查频率、做好巡查记录，把违法行为发现在初始、制止在萌芽，及时发现、制止违法行为；四是加大对违法占地、破坏自然资源等行为的查处打击力度。对违法案件，坚持一案双查，既要查处违法用地、采矿行为，又要查处相关责任人。

2024年3月5日