2022年，区自然资源和规划局在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想精神，按照区法治政府建设的有关要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“八五”普法工作为抓手，全面推进法治政府建设各项工作。

一、加强组织领导，履行第一责任人职责

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人任组长，负责指导、安排部署全局法治建设工作。制定并印发《2022年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》《2022年曾都区自然资源和规划法治建设工作要点》等文件，有序推进法治建设各项工作。局党组高度重视法治建设工作，在党组会和局长办公会上听取涉及法治建设工作要点、法律顾问聘用、法治化营商环境、规范性文件起草等工作情况汇报，专题研究法治建设相关工作，并将法治建设经费纳入部门专项财政预算。

二、采取多种形式，开展法治学习宣传教育

（一）开展法治宣传教育。一是印发“八五”普法规划。制定并印发《区自然资源和规划局关于印发<区自然资源和规划系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》，明确区自然资源和规划系统开展法治宣传教育的第八个五年规划的总体要求、法治宣传教育的重点内容及重点对象等内容。二是开展主题宣传活动。紧紧围绕世界地球日、全国土地日等主题宣传日及民法典宣传月、宪法宣传周，在局办公楼门前、各国土资源所等公共场所，设置宣传展板、咨询台，耐心细致地解答人民群众各类问题，向群众累计发放宣传资料6000余份。三是结合相关重点工作开展法治宣传。结合农村乱占耕地建房专项整治、土地卫片执法等工作，将农村乱占耕地建房和保障农民合理建房需求有关政策进行入户普及，引导全社会节约集约利用土地，严守耕地保护红线，共同构建美好家园。

（二）开展法治学习教育。一是抓住领导干部这个关键少数。领导干部带头学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，将《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等相关内容列入党组理论学习中心组、党组会集中学习，不断提高领导干部的法治素养。二是加强全体干部职工的学习教育。购买《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《土地管理法实施条例》《新<土地管理法实施条例>释义》等书籍，及时组织各单位学习领会。组织各所、各股室、各二级单位参加十一期《2022年业务大讲堂》及六期2022荆楚普法云课堂专题视频培训，组织行政执法人员进行《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》学习，不断提高自然资源和规划队伍综合素质。三是积极组织智慧普法依法治理云平台学习工作。印发《区自然资源和规划局关于做好2022年度国家工作人员学法用法工作的通知》，由专人管理账号，督促机关工作人员日常学习，年底每人学习积分在2400分以上。按照《关于组织2022年度全省国家工作人员学法用法统一考试的通知》文件要求，我局学法用法考试应参考19人，全部参加考试，全部90分以上，年底参考率和优秀率均达100%。

（三）开展党的二十大精神学习。召开党组会议，专题学习传达党的二十大精神，及时进行安排部署，根据实际，立足岗位，制定学习宣传贯彻工作方案，在全区自然资源和规划系统迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实将思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动学习党的二十大精神与自然资源和规划工作紧密结合起来，为打造城乡融合发展示范区贡献力量。

三、健全制度建设，严格依法行政

（一）严格落实行政执法“三项制度”。综合运用卫片执法、巡查督察等方式，严肃查处各类自然资源违法违规行为，2022年，我局对8起违法案件进行立案查处。根据人员变动，及时印发《曾都区自然资源和规划局关于调整区自然资源和规划违法案件审理委员会成员的通知》，对所有重大执法决定均进行了法制审核。

（二）全面执行法律顾问制度。继续聘用1名专业律师作为常年法律顾问，对重大行政决策、规范性文件的合法性审查、信访案件和行政复议及行政诉讼等工作，提出专业法律意见。2022年，法律顾问共出具法律意见书5份，充分发挥法律顾问参与行政决策的作用，确保依法科学民主决策。

（三）全力做好信访维稳工作。2022年，通过各种信访平台受理信访事项59件，其中智慧信访2件，上级交办4件，市长热线53件，所有信访问题都及时受理并按时办结，及时有效化解社会矛盾。

（四）着力提升法治化营商环境。印发《区自然资源和规划局贯彻落实优化营商环境重点工作任务实施方案》，在党组会上多次专题研究营商环境工作。存量房转移登记+金融服务改革、工业用地“标准地”出让、不动产登记“票税分离”改革顺利通过省级验收。

2022年，经过全局上下的共同努力，法治建设工作虽然取得了一定成效，但与全面依法治区的要求还有一定的差距。下一步区自然资源和规划局将以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，按照区委、区政府的有关工作要求，抓好“八五”普法规划各项工作落实，强化法治学习宣传教育，切实履职尽责，严格依法行政，持续优化营商环境，提高服务质量和水平，营造自然资源和规划领域良好法治环境。

  曾都区自然资源和规划局
2023年3月7日