孔伟委员：

您提出的关于“创建省级大学生创业孵化园”的提案收悉，现答复如下：

为深入贯彻国家和我省关于鼓励大学生就业创业的决策部署，进一步优化大学生创业环境，激发青年人才创新活力。我局针对大学生群体特点，充分发挥部门职能作用，积极落实各项就业创业扶持政策，不断深化创业服务模式，推动大学生实现就业创业。一是着力打造创业孵化平台，积极落实创业补贴政策。我区现有创业孵化园3家，其中市级2家，区级1家，对孵化园区的创业者进行全面的电商培训、电商项目推荐、营销指导等创业孵化服务。截至目前共吸纳创业主体440家，其中大学生创业主体20余家，直接带动就业人员近6400人。在积极做好创业孵化基地建设的同时，我们做好创业扶持政策的落实，提供创业补贴、社会保险补贴、小额担保贷款贴息、创业项目扶持等一系列扶持资金，鼓励和扶持劳动者自主创业，激发全民创新创业热情。同时，利用多种形式深入持久地宣传创业政策、创业知识，通过宣传典型事迹，弘扬创业精神，充分发挥创业典型的引领带动作用，营造想创业、敢创业、能创业的良好氛围。2021年以来，落实就业困难人员和大学生一次性创业补贴、大学生房租水电补贴、返乡创业补贴等各类创业补贴164人，补贴金额82万元。同时，积极申报湖北省大学生创业扶持项目资金，共有4名大学生获得省级扶持资金23万元。二是落实贷款贴息解决青年创业资金问题。对符合规定利率水平的个人创业担保贷款，由财政部门予以全额贴息。小微企业创业担保贷款由财政部门按照贷款基础利率的50%执行贴息。2021年以来，我区共发放创业担保贷款411笔5.3亿元，为大学生创业提供了有效的资金支持。三是开展创业培训助推青年创业。授人以鱼，不如授人以渔，开展必要的创业培训是提升创业大学生能力素质作为，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段。为增强创业成功率，进一步提高创业质量，我们积极深入基层开展创业培训“进乡镇、进社区、进乡村”活动，对有创业愿望的大学生提供电商、抖音、SYB等系统化创业培训和创业实训。2021年以来，曾都区劳动就业训练中心共组织各类创业培训3651人。四是加大政策信息宣传助力大学生创业。按照湖北省关于“才聚荆楚”相关文件要求，我局制作就业创业政策彩页宣传册10000余份，发放到各党群服务中心、社区便民服务窗口，方便群众了解政策。充分利用各种信息发布渠道，通过背投电视、触摸屏、职业信息公布窗等发布企业用工信息，通过公共招聘网，进行网上招聘，充分发挥人力资源市场为企业用工服务。

为做好下一阶段工作，曾都区人社局、区科经局、区农业农村局、区文旅局、区商务局、区林业局将从以下几个方面开展工作：

1.继续开展就业创业舆论宣传，推进电商、抖音、SYB等创业培训，鼓励支持大学生自主创业。继续落实一次性创业补贴、水电房租补贴等各项创业补贴政策，积极推荐有一定规模的大学生创业项目申请省级项目扶持资金。扩大创业担保贷款担保人范围，实行了“双推”政策，启动100万捆绑贷款和小微企业500万贷款。同时，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供累计不超过3次的创业担保贷款贴息。

2.成立区农村电子商务协会、曾都区自媒体协会、曾都区电子商务公共服务中心、曾都区青年企业家商会等电商相关协会团体，抱团发展，促进产业聚集，为大学生创业者提供学习交流平台。建设曾都跨境电商产业园，现已建成跨境电商公共资源中心、跨境商品展示中心、跨境电商人才培训基地、共享创客空间、外贸综合服务中心、数字人直播基地和企业办公、随创外推联盟等8大功能板块。园区为入驻企业免费提供办公室、外贸网络、会议室、培训室等硬件设施，还提供独立站商品展示、国际站商品展示、一站式外贸综合服务、极速15天退税等服务。二期将重点建设农产品物流园，规划建设3万平方米的现代化智能仓配中心，整合冷链物流与跨境专线运输，构建覆盖全国的72小时送达网络，将形成"国内智能仓配+跨境保税仓储+国际专线运输"三位一体的物流生态，助推农产品进出口双向流通体系建设。三期项目以打造“数字贸易新高地”为目标，聚焦电商全链条服务需求，规划建设涵盖进口商品展销馆、电商培训基地、品牌视觉设计中心、数字营销实验室、智能AI虚拟数字人演播室等12大核心功能模块，构建“前端展示-中台运营-后端支撑”一体化的产业生态闭环。

3.联合随州职业技术学院香菇学院、旅游管理专业，开发“文旅+研学”项目，推出“香菇种植体验游”“青铜器制作工坊”、“兰花文创”特色线路，结合随州编钟文化、炎帝故里、兰花培育等资源，支持大学生设计文创产品（如编钟主题手办、炎帝IP短视频、兰花工艺），并通过直播电商推广。支持大学生开发乡村旅游项目，如民宿设计、非遗体验游、田园综合体运营等，鼓励大学生团队参与乡村文化挖掘，策划“随州乡村文化节”等活动，通过短视频传播乡村故事，吸引游客流量。

4、加强平台建设，大力培育创业集聚区。创业孵化基地是集聚创业要素的重要平台，是落实创业政策、提供创业服务的主要阵地。近年来，我们按照省、市创业集聚区创建思路，坚持“扶持一批、推动一批、盘活一批”的原则，积极开展孵化园区培育工作，先后成功申报了“随州市曾都区工业孵化园”、“随州市白沙洲农副产品物流园”、“曾都区筋斗云创业基地孵化园”三家创业集聚区。为其提供“一站式”服务，让集聚区内的创业者和就业者可直接享受到相关惠民惠企政策。今年曾都区会同南郊办事处正在受理“南郊创业孵化园”的申报工作。南郊创业孵化园隶属南郊街道办建设的工业园区，一期占地面积5.8万平方米，目前园区招商引资入驻4家企业，带动就业600人，年产值2.5亿元。现阶段园区正在发展壮大，下一步工作措施 1、强化政策支持与资源整合；加大政策宣传，让各种惠企政策招揽最多的商户入驻。2、深化人才引育与培训指导；建立在外务工人员数据库，引领有意愿的创业者回园创业，增设培训专业，为更多的创业提供孵化通道。3、强化金融服务，建立服务体系；加大对创业者的创业担保贷的资金保障，建立完善的返乡创业服务体系，包括法律咨询、工商注册、税务服务、知识产权保护等。依托创业集聚区吸引了更多返乡创业者及大学生入驻，不断拓展就业岗位，实现以创促就。

鼓励和扶持大学生创业是我们的职责所在，我们将一如既往地做好工作，也希望社会各界一如既往支持、监督我们的工作。最后，再次对您提出的宝贵意见表示感谢！