2023年以来，区人社局在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实各级关于法治政府建设的会议精神和决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，全面推行依法行政，确保法治创建工作与人社事业发展有效结合和高度融合，为推动全区人社事业高质量发展提供了坚强的法治保障，现将我局关于法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作主要情况

（一）组织领导落实到位。一是明确目标责任。依据区人社局全年工作安排，制定《随州市曾都区人社系统2023年度目标责任制考核细则》《随州市曾都区人力资源和社会保障局2023年法治工作要点》，对全年法治工作作出安排部署。二是履行主体责任。定期主持召开局党组会议、局长办公会和局务会，专题研究推进法治建设工作，及时传达相关法律法规和政策文件，讨论研究法治建设中的重点难点问题，部署推进各项具体工作。三是加强普法保障。结合工作实际，认真落实有关普法经费的要求，进一步加大普法经费投入力度，建立普法经费动态增长机制。

（二）学法用法制度完善。一是全面提高法治思维和依法行政能力。组织系统内全体工作人员学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。落实领导干部学法用法制度，坚持每月理论学习中心组制度，实现领导干部学法常态化。二是积极落实学法任务。充分利用公务员网上培训平台和无纸化学法用法及普法考试平台，丰富领导干部学法形式，强化法治思维。截至2023年12月，学法用法全体干部职工学习积分平均达到7000分以上，全体干部职工通过全省统一考试，考试平均分达99.57分，取得了全区学习积分和考试平均分均为第一的好成绩。三是组织开展人社政策学习。开展人社系统业务技能练兵比武活动，检验人社法规政策理解能力、综合分析能力和解决问题能力，进一步提升人社系统法治能力和行风建设水平。开展法治理论宣讲活动，举办人社系统业务培训班，邀请了人社系统内素质高、业务精、能力强的业务骨干，进行专题授课。开展“机关讲政策单位讲业务”活动，让行政执法人员“既能办又能讲”，让人社系统干部职工对人社政策“一口清”，既能办理本职工作，又能掌握更多业务办理流程和政策依据。

（三）制度落实全面有效。一是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。全系统行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，坚持全程佩戴或出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作，按照规定着制式服装，佩戴执法标志。二是严格履行行政机关负责人出庭应诉机制。行政复议案件回复率达到100%，案件维持率达到98%以上。行政诉讼出庭应诉率达到100%，案件一审二审维持率达到98%以上。同时，组织执法人员开展旁听活动。三是严格落实行政执法“三项制度”。严格实施执法公示制，充分利用“互联网+监管”、信用信息双公示、政府官网等平台，强化事前、事中、事后公开，并制作行政执法流程图，行政执法人员公示牌等；积极落实执法全过程记录制，利用执法记录仪对行政执法行为进行全过程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理；推进重大行政执法决定法制审核制度，2023年年初，区人社局在局机关专门成立法治与劳动关系股作为专门的法治审核机构，负责全系统重大执法决定法制审核工作，凡重大执法决定先经法制审核机构审核，对重大复杂疑难事务多方征求法律顾问，再经局领导审核，审慎下达决定。

（四）普法责任全面落实。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步完善年度普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任。落实以案释法制度和典型案例宣传解读，使典型案例依法解决的过程成为全民普法的公开课。二是常态化开展主题法治宣传活动。积极开展“法律六进”、“宪法宣传周”等专题法治宣传活动。结合“春风行动大型就业招聘会”、“人社惠民政策进万家”、“平安法治建设宣传月”、人社政策“五进五促”、“千名仲裁员服务万企”等人社政策宣传活动，开展法治宣传活动20余次，发放宣传资料40000余份，全面推进法律法规宣传，形成学习法律法规、了解人社政策的浓厚氛围。发放宣传资料。三是利用媒体全方位开展法治宣传教育。积极开展人社文化宣传活动，编发微信公众号信息500余篇，在劳动保障报、湖北日报、随州日报、曾都发布等报刊刊发信息60余篇，云上随州、云上曾都等发布信息100余篇，随州论坛开设曾都人社版块，推送各类政策宣传信息500余次。拍摄各类短视频宣传12期。通过讲好人社故事、宣传人社政策、传播人社声音赢得群众对人社工作大力支持和肯定。

（五）政策执行力度加强。一是依法办理投诉举报工作。2023年共受理举报投诉案件677件，其中，国家欠薪平台、12345市长热线等转办525件，上门投诉152件，举报投诉线索、协调、立案等3个指标率为100%。二是稳妥处理劳动人事争议。2023年，共处理劳动争议案件283件，其中：立案处理243件，不予受理40件，结案率达到100%。通过案外调解554件，综合调解成功率为91.2%，案件数量、“两率”指标均位于全市领先水平。三是充分发挥信访维稳作用。严格落实周末值班制度和重大节假日24小时专人值班制度。坚持依法依规依程序办理各类来信来访，对重大信访问题实施集中研判会商，12345市长热线电话投诉电话办结率达100%，满意率达100%，落实实地来信来访制度，阳光信访系统和各级转办信访件办结率和满意率全部为100%。

二、存在的问题

（一）领导干部法治意识有待加强。部分人社干部法治思维和服务理念还有待进一步强化，在学法用法上主动性不够，对业务政策掌握不够透彻，依法行政能力还有待提高。

（二）法制监督工作需进一步规范。人社业务涉及面广，工作复杂，涉及的各项法规政策也较为繁杂，法治监督工作与人社工作需求还不相适应，需要进一步加大探索、规范。

（三）政策宣传活动需进一步拓展。随着社会的发展和人们生活水平的提高，人社政策宣传活动越来越受到人们的关注。为了更好地满足人们的需求，人社政策宣传活动需要进一步拓展。

三、2024年工作打算

（一）加强法治宣传教育，增强领导干部和群众的法治意识。年初将以推进法治政府建设为主线，以增强领导干部法治意识为重点，以深化行政执法体制改革为突破口，以规范行政行为为抓手，全面提高政府工作法治化水平，拟定法治工作要点，对全局法治工作进行详细规划。加强领导干部法治培训，将法治培训纳入各级领导干部的必修课程，加强对领导干部的法治教育和培训，提高领导干部的法治素养和依法行政能力。为增强全体干部职工的法治意识，预计将邀请人社领域的专家学者，开展人社法治知识的专题讲座。开展群众性法治宣传教育活动，组织送人社法规政策进企业的活动，通过深入企业一线，向企业员工宣传人社法规政策，增强企业与劳动者的法律意识。

（二）加强监督制约，确保权力运行合法合规。加强行政复议和行政诉讼应诉工作。将继续保持对行政复议和行政诉讼应诉工作的重视，积极配合相关部门的调查和审理工作，维护社会公平正义。同时，为做好法制审核工作，将统一规范、统一程序，完善规范性文件制定和备案制度。加强规范性文件制定的计划性和统筹性，做好与相关法律法规的衔接和配套，提高规范性文件的质量，严格按照程序对局机关各股室、局属各单位的法制文书、规范性文件、法治政务公开信息进行依法审核，确保各单位的法治工作符合规范和标准。

（三）继续落实人社惠民政策宣传活动。人社惠民政策进万家活动。年初制定活动方案，拟定活动计划，按照实际情况积极开展人社政策宣传活动，推动人社惠民政策进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造良好的法治氛围。为做好人社惠民政策进万家活动，收集好活动素材，对活动内容进一步制定要求，收集好活动开展情况。强化网络宣传。将加强宣传工作的组织和策划，制定更加具体的宣传计划和方案，并注意宣传报道的时效性，及时投稿。

2024年1月8日