詹波代表：

您提出的关于《关于社会化服务主体的培育工作的建议》的建议收悉，现答复如下：

一、关于农业社会化服务主体培育的政策背景与工作基础

农业社会化服务是实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径。2025年中央一号文件明确提出“培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力”。2026年5月，农业农村部印发《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，要求持续提高农业社会化服务质效，加快培育形成一批经营规模适度、运行规范高效、生产服务优质、联农带农紧密的新型农业经营主体。

近年来，我区大力推动农业生产全过程社会化服务，农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体积极开展代育、代插及托管服务，截至目前，全区共有社会化服务主体470家，每年开展服务农田面积30余万亩。2025年，我区根据省级实施方案要求，印发了《曾都区2025年农业社会化服务项目实施方案》（曾农发〔2025〕6号），按照服务主体自愿申请、区农业农村局和区财政局组织专班审核等程序，确定23家单位为曾都区2025年农业社会化服务项目实施主体。目前，我区已按要求完成项目验收并公示结果，服务环节涵盖水稻集中育秧、深耕深松、机械插秧、一喷多促、机械收获、烘干，以及小麦深翻整地、机械条播、一喷三防、机械收获、烘干和油菜精量播种等农业生产环节。

二、淅河镇农业社会化服务当前情况

您在建议中反映，淅河镇在2024年1月管理体制调整回归曾都区后，由于此前在高新区管理时的信息不对称，“社会化服务企业的申报又必须通过曾都区申报，故通过企业较少（全镇通过的只有四家）”。

近年来，曾都区大力培育社会化服务主体，截至目前，淅河镇有随州市曾都区虹桥种养殖农民专业合作社、随州市曾都区旺博种植农民专业合作社、随州市曾都区淅河镇萍涛农机农民专业合作社、随州市孟泽农业服务农民专业合作社共4家社会化服务主体。淅河镇2024年并入曾都以来，我局在农业项目上始终在政策允许范围内对淅河镇进行了倾斜，其中2024年种养殖社会化服务上共给予88.6555万元政策支持，2025年给予淅河镇131.4386万元社会化服务资金支持，其余每年单产提升、水稻集中育秧、村级集体经济扶持等项目均有支持。

三、下一步工作措施

针对您提出的诉求，我局将根据实际情况采取以下措施：

（一）在区级项目任务分配中给予统筹考虑。在编制年度农业社会化服务项目实施方案时，结合淅河镇耕地面积、农作物种植结构、服务主体发展状况等实际情况，在符合省级实施方案要求的前提下，统筹考虑对淅河镇的服务任务面积予以合理倾斜，尽可能扩大补助覆盖面。

（二）积极向上争取项目资金支持。我局将积极对接省、市主管部门，争取在下一轮中央财政农业社会化服务项目资金安排中，为曾都区特别是淅河镇争取更多的项目任务指标和资金支持。

（三）组织开展淅河镇社会化服务主体摸底调查。全面掌握服务主体的经营状况、服务能力和申报意愿，督促建立淅河镇社会化服务主体培育工作台账。加强区、镇两级联动，跟踪淅河镇服务主体发展动态，及时协调解决申报和项目实施过程中的具体问题。

（四）强化资金使用绩效管理。严格落实《湖北省2025年中央财政农业社会化服务项目实施方案》关于补助方式和运行机制的要求，确保补助资金或补农户或补服务主体，坚持让小农户最终受益。加强对补助资金使用情况的监督检查和绩效评价，确保资金使用规范、安全、高效。

我局将继续认真落实《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，紧密结合淅河镇管理体制调整后的实际需求，不断加大社会化服务主体培育力度，优化项目申报服务，努力扩大补助覆盖面，切实维护广大农户和服务主体的合法权益，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

2026年5月11日