朱武林代表：

您提出的《关于加强农技推广队伍建设，助力乡村振兴战略的建议》已收悉,现答复如下：

一、进一步推进基层农技推广体系改革工作

2006年,湖北省积极探索“以钱养事”新机制,我区按照省市有关文件精神，相继进行了改革,通过“单位转变性质、人员转变身份、分流富余人员”，乡镇农业部门（原农技站、畜牧兽医特产站、农机站）由事业单位转制成为民办非企业，单位转为自主经营、自负盈亏的中介服务组织或经济实体，清退了所有临时人员，单位名称统一为“xxx农业技术服务中心”，采取“政府买单、委托服务、市场运作、合同管理、签字认可、考核兑现”的 “以钱养事”新机制。

改革后，经测算，全区乡镇经改革共设立21个乡镇农技服务中心，乡镇农技人员由原来的129人充实到现在的136 人。乡镇农技服务中心实行区农业农村局和所在镇政府（街道办事处）双重领导，业务工作方面，以区农业农村局统一管理为主的管理体制，具体事务服从镇政府、街道办事处统一安排，农技人员的考核、调配、晋升充分听取镇政府的意见，实行合同制管理，采取服务（管理）对象、镇政府和主管部门考核相结合的办法综合打分考评，建立了激励机制，充分调动了公益性人员的积极性、责任感和紧迫感，增强了为农服务意识，提高了服务效率。并逐步加强农业技术人员知识更新培训，统筹用好各类培训资金，保障农业专业技术人员参加继续教育的权利和时间,培养“一专多能”复合型农技推广人员。

二、公益性服务经费保障机制逐步建立健全

乡镇农技人员待遇问题，省委、省政府已有明确文件要求，各地各政府根据实际情况，财政投入逐年增加。按照相关文件要求，参照乡镇公务员或事业单位人员标准，落实工资待遇和工作经费，按照鄂人社发[2016]35号文件要求，落实乡镇农技人员社会养老保险待遇。根据省财政厅关于《巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”机制的通知》（鄂财农村发[2019]7号）、省农业农村厅《关于进一步做好乡镇农技推广队伍稳定工作的紧急通知》文件精神，2019年起，农村公益性服务“以钱养事”省级补助资金，以2018年补助额度为基数，纳入县级基本财力保障奖补资金一并下达，公益性服务所需经费由县级负担，纳入本级测算范围，各地根据财力状况、工作任务量等实际情况，逐步增加购买服务资金。2019年我局特申请区政府增加乡镇农机人员“以钱养事”资金预算280.3万元，充分调动了广大农技人员工作的积极性，维护了社会大局的稳定。

三、当前存在的问题和建议

一是明确农村公益性“以钱养事”采取派驻制模式。二是按照农技推广法明确人员身份，恢复编制，保障经费。将农技服务纳入事业编制，并恢复事业人员身份，确保人员稳定。同时依法完善单位人员养老、医疗等保险，单位缴费部门纳入养事合同，并制度化。养事合同于年初协商签订，养事经费应随经济、物价指标的变化相适应，不能一定成终身，甚至减少，从而影响工作的正常开展。三是增加公益人员劳务报酬。比照事业单位同类标准，经考核后足额发放公益人员劳务报酬，并实行有效的增资机制。

 我们在今后的工作中将进一步高度重视，立足实际，认真研究，积极采纳，扎扎实实地加以落实。通过加大政府投入力度，加强基层农业技术推广服务体系建设，为我区新农村建设做出新的贡献。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈，并欢迎您对我们的工作提出更多、更好、更宝贵的意见，进一步推动我区“三农”工作再上一个新的台阶。