根据《区委全面依法治区委员会2022年工作要点》《关于转发<湖北省党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单（示范文本）>的通知》要求，我局认真贯彻落实法治政府建设工作的文件精神，以依法治区为统领，以绿色发展为支撑，确保农业法治建设工作有序开展。现将相关工作情况总结如下：

一、工作情况及成绩

（一）加强组织领导，依法履行监管工作职能

今年年初，局党组召开了法治建设、平安建设和综合治理工作专题会议，成立了平安建设和综合治理、法治建设领导小组及办公室，并结合我局工作实际制定了工作方案，明确了年度法治政府建设工作内容和具体要求，完善了工作体系和制度保障体系，使农业行政执法行为得到了进一步完善和规范监管。

2022年2月18日，按区编办文件要求，全面整合了除渔政执法外的所有农业执法职能和人员，从实质上组建了农业综合行政执法机构，即区农业综合执法大队。集中行使本部门行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，以区农业农村局的名义统一执法。另一方面，研究制定了区农业综合行政执法大队权力责任清单，明确了大队领导分工和各队、室的职责，明确了责任主体、处罚依据、工作程序、办理时限、行为规范等，保证农业综合行政执法行为、环节、结果等全过程留痕。

（二）加强宣传培训，强化农业执法队伍建设

为了着力提升农业执法人员整体素质和执法水平，截至今年6月，已组织全局所有执法人员开展行政执法培训3次以上。其中：4月份组织农安执法人员参加了省农业农村厅主办的农产品质量安全监管网络培训；2月16日、4月8日开展法治工作专题学习2次，集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》；5月25日、6月9日、11月22日组织农业系统全体人员集中观看2022荆楚普法云课堂。

同时，充分利用三八妇女节、五一劳动节、宪法日、安全周、农资打假专项行动、平安法治宣传月、民法典宣传月活动等重点时节，开展法治集中宣传活动。我局制作了“一分钟让你秒懂农业综合行政执法”、“禁渔禁捕”、“农产品质量安全小常识”三个法律宣传小视频，在微信、QQ、“UC视频”、今日头条、抖音等平台反复转发宣传。目前已经组织开展了3次宣传活动，共印发宣传资料4500余份，宣传展板11块。

  （三）加强监督管理，提升法治建设工作质量

2022年，我局共组织召开了多次涉及农产品质量安全、农资打假、行政执法、案件评查、行政复议、行政诉讼的专题工作会议。共计完成农产品质量安全定量抽检任务765批次，合格率达100%，例行监测合格率达100%。超额完成了定量抽检任务。

种植业监管方面：共出动执法人员327人次、车辆91辆次。依法查处各类违法违规案件3起，均已结案，其中刑事移交案件1件。完成“双随机、一公开”种植业方面监管任务13起，检查经营主体102家。完成定性例行快速检测451个蔬菜样品，合格率达到99.8％；定量抽样送检蔬菜、水果、食用菌产品共计302个，据市公共检测中心反馈信息，送检产品合格率达到100％，任务完成率达107％。

畜禽业监管方面：开展各类专项整治行动2次，出动执法车辆80余台次，执法人员260余人次，检查养殖场300余家次，定点屠宰企业8家，畜禽交易市场4家，活禽临时屠宰点3家，依法查处各类违法违规案件4起，立案4件，已结案4件。完成动物检疫、无害化处理的“双随机、一公开”监管任务8个，检查经营主体12家。对全区30家牛羊养殖场开展了瘦肉精专项整治，共完成畜禽方面各类定性抽检4710批次，合格率100%。全年共受理产地检疫生猪44.15万头，禽2202.14万只，羊60493只，定点屠宰检疫猪肉产品218.75万公斤、牛肉14.14万公斤；全年对外县市畜禽进入曾经区落地监管生猪60745头，禽251.28万只，牛363头，羊4180只。做到了畜禽申报检疫受理率达到100%，定点屠宰检疫率100%，畜产品上市经营持证率100%，畜产品安全监测检测合格率100%。

  渔政渔业监管方面：截至12月10日，共联合市区公安局、市场监督管理局、万店镇政府对先觉庙水产种质资源保护区，开展联合执法行动15次，开展专项禁捕执法行动92次，出动执法船艇120余艘次，出动执法车辆100余台次，出动执法人员500余人次，收缴各类违法垂钓鱼竿一百多只，清理、收缴各类网具360余套，收缴涉渔“三无”船舶7艘。查处非法捕捞案件4起，收缴电捕鱼器4套，清理各类垂钓人员使用饵料及生活垃圾200余处次，在水库周边竖立渔业法规及禁止垂钓等禁捕宣传牌48个，白云湖8个桥面竖立禁止人行桥面禁止垂钓宣传牌30多块，利用手机短信发送禁止捕捞宣传15万人次。在有效打击震慑保护区非法捕捞垂钓行为的同时，也使周边村组居民及过往人员受到了教育，保护区水质资源及渔业生态环境得到了改善。对辖区十多家渔具店巡查24次，收缴禁用渔网具30多条，并立案查处一家。目前已完成全区重点保护水生野生动物及其制品、水产苗种等4项全年“双随机、一公开”抽查任务，检查经营主体6个。完成渔产品定量抽样送检47个，合格率达到100％。

农村宅基地的执法职责是2021年4月才划转我局，今年4月至今，受理了2个举报案件、1个协查案件和2个移送案件。一起因建设及竣工时间与我局职责不符已向其答复，整改到位一起，强拆一起，限期整改一起，还有一起需合署区自然资源和规划局处理。为了认真履行农村宅基地的执法职责，我局对案件进行了核查和案件分析，在案件查处的同时，组织执法人员到区国土资源和规划局进行学习调研，大大提高了执法人员的执法水平。

一般程序农业违法案件23件，其中移交司法机关2件，市支队交办2件，农产品质量案件3件。2022年农业综合执法大队成立以来，共办理农业违法案件14起，结案14起。渔政执法方面，查处了非法捕捞案件6起，取缔违禁网具360余条，收缴和销毁禁用拦河大毫6000余米，电捕鱼器6套，涉渔“三无”船舶5艘。

其中1起制售假农药案（1案2人）被湖北省农业农村厅评为湖北省农资打假2021年十大典型案例之首，另1起破坏渔业资源案（1件1人）被农业农村部评为2021年全国渔政亮剑行动典型案例之一。

（四）优化营商环境，持续深入贯彻“放管服”改革。

推动简政放权，进一步规范了行政审批程序，切实增强事中事后监管能力，大力提升政务服务水平，不断提升服务效能。进一步落实了“互联网+服务”工作机制，发挥信息化乘数效应，加强社会信用体系及企业信用平台建设，依法严肃查处各种扰乱农业经营市场秩序的违法违规行为。进一步加强了信息报送工作，坚持政务公开，推行阳光行政，及时依法公开政务信息，推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。认真开展“清降减”行动，整治涉企执法司法突出问题，有效保障公平竞争。

二、存在的主要问题

宣传力量有待增强。生产者、经营者、消费者对农业法治意识有待进一步提高，没有养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好习惯。

  三、下一步工作打算

  下一步要加强宣传引导，丰富宣传手段，营造宣传氛围，及时报道农业综合执法工作情况和取得成效，畅通群众监督举报渠道，及时排查隐患、发现线索，引导全社会积极参与农业法治建设全，推动社会共治；要落实管理责任，提高执法监管能力和水平，加大案件查处力度。采取重点督查、明查暗访等方式，同时大力推进“互联网+农资监管”，努力实现农资产品入市管理网络化、产品信息核查及时化、农业违法行为查处程序标准化；要形成工作合力，发挥农业农村部门牵头协调作用，加强与公安、市场监督等部门协调配合，明确责任分工，及时沟通交流，形成农业综合执法的合力，切实把农业综合执法工作作为当前重点，抓紧抓好，抓实抓细。