赵鹏委员：

您提出关于践行共同缔造理念推进未来社区建设的建议的提案收悉，现答复如下：

未来社区是以人为核心的城市现代化、高质量发展、高品质生活的新平台，“让老百姓幸福”的新平台，它以人民美好生活向往为中心，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景，推进未来社区建设，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元，为曾都“四区建设”添彩重要抓手。

一、理念引导借智赋能

“未来社区与一般社区最明显的差异在于，未来社区将配备大量的公共配套设施，例如邻里中心、托幼养老场所、青年创客空间、老党员工作室、社区卫生服务站等，能够较好满足居民对于美好生活向往的需求。”2024年区民政局将联合区委组织部举办“党建引领共同缔造美生活实务能力训练暨2024年社区党组织书记培训班”，教授党建引领共同缔造美生活暨未来社区工作理念和方法，组织社区党组织书记实地参访江浙等地区未来社区建设先进社区，增强其对未来社区理解和认识，为街道社区推进未来社区建设借智赋能。

二、部门街道社区联动推进未来社区建设

未来社区分为新建和旧改两种类型。其中，新建类，包括拆除重建和规划新建 ，要求九大场景全部配置，可塑性更强，标准和要求更高；旧改类项目，主要是对现有资源整合提升为主，以植入场景功能和数字化改造为主要抓手，在满足“邻里”、“教育”、“健康”、“服务”、“治理”5项场景标配指标的基础上，鼓励选配“创业”、“建筑”、“低碳” 、“交通”4项场景指标，增强旧改类未来社区的特色性。

一是以完整社区建设、老旧小区改造推动未来社区理念落实落地。聚焦人本化、生态化、数字化，打造人民幸福美好生活是未来社区建设的根本目标。住建、商务、城管等部门，牢牢把握“未来社区就是城乡共同富裕的基本单元”价值导向，以全域未来社区的理念，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单位。市区两级住建部门牵头，加大完整社区建设试点、老旧小区改造力度，在完善社区服务设施、打造宜居生活环境过程中，运用共同缔造理念，坚持问题导向，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展社区党组织引领的基层协商，广泛征求意见，发动居民共同参与改造方案制定，补齐邻里、教育、健康、服务、治理等场景，探索创意“创业”、“建筑”、“低碳” 、“交通”4项场景，开展全天候乐悠闲慢生活生态、夜间慢生活美学、节体验式日慢生活等空间塑造行动。其中，不同主题和多种功能的“口袋公园”以及白云湖两岸大型主体公园、文峰里、草甸子历史文化街、花溪河带圈已经建成或即将建成，成为市民乐悠闲慢生活生态、夜间慢生活美学、节体验式日慢生活空间，提升居民幸福感获得感。

二是优化社区综合服务设施空间布局，塑造社区高品质生活空间，开展民主议事协商空间塑造行动。1.深入推进创建湖北省基层治理创新实验区工作，街道、试点社区用好社区基金平台，筹集更多的社区治理资金，积极开展以优化完善社区综合服务设施功能布局的，塑造集志愿服务、邻里互助、全龄友好于一体的社区高品质生活空间行动。把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，按照老年人、未成年人、残疾人优先的原则，优化社区综合服务设施空间布局，促进各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套，有条件的地方可设立老年食堂、青年创客空间、老党员工作室等特色服务场所。推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构毗邻建设，推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设。精简整合办公空间，推行开放式办公，增加居民活动区域面积，实现办公面积最小化、服务功能最大化。创新社区综合服务设施运营机制，通过居民群众协商管理、委托社会组织运营等方式，提高城乡社区综合服务设施利用率，把以党群服务中心为主体的社区服务设施打造成有烟火气有温度的邻里生活空间。2.深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新，健全村（社区）、村民小组（小区）、湾组（楼栋）三级治理单元功能，规范村（居）民委员会下属议事协商委员会建设，创新“五民工作法”“六步工作法”“三人小组等以“社区需求由居民表达、社区问题由居民讨论、社区事务由居民参与”理念的议事协商机制，发挥驻社区人大代表、政协委员在引导居民群众参与共同缔造基层治理创新的重要作用，健全党建引领下的社区居民委员会、小区业委会、物业服务企业“三方联动”和“五社联动”机制，拓宽群众参与渠道，将全过程民主协商嵌入社区治理中来。

三是推进智能化服务，探索建设一体化智慧服务平台。市区相关部门依托智慧社区建设，整合家政保洁、养老托育等社区到家服务，链接社区周边生活性服务业资源，建设便民惠民智慧生活服务圈，推进智慧物业管理服务平台与城市运行管理服务平台、智能家庭终端互联互通和融合应用，提供一体化管理和服务。西城街道“西邻通”手机微信小程序、北郊街道智慧社区平台，将数字技术深度嵌入“高品质生活空间塑造+基层治理服务创新”行动，打造掌上智慧家园，以“数字赋能”激发社区治理新活力。区级层面将统筹优化西城街道、北郊街道智慧社区平台，围绕社区事业“12个有”，探索推进曾都区未来社区一体化智慧服务平台建设，推动九大场景落地。以“1+5+N”框架体系，即“1个区级数字底座+5个标配场景+N个选配特色场景”，打通基层治理四平台、城市大脑、数字社会等资源，实现医疗、养老、教育、文化等社会事业公共服务的全场景下沉。同时根据后台运营数据，迭代更新标配和选配场景库，推动未来社区各类场景优化迭代。

随州市曾都区民政局　　　　　　　　　　　　　　

2024年6月20日