2023年，我单位共主办区人大代表建议1件，区政协提案7件，现将办理情况报告如下：

一、区人大代表建议办理工作情况

区四届人大二次会议第2号建议已落实，人大代表签署意见为满意。目前，刘道志代表提出的“关于疫情形势下促进中小企业发展对策的建议”已经落实。进一步落实中小微企业普惠性税收优惠政策，自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。通过以上一系列组合式税费支持政策，帮助实体经济持续稳定健康发展。2023年本级各类惠企政策奖励共计1007.35万元。

二、区政协提案办理工作情况

1. 区政协四届二次会议第15号提案已落实，政协委员签署意见为满意。目前，周杰委员提出的“关于加强防疫药品供应保障的建议” 已经落实。一是保障药品购进的正规渠道。辖区内公立医疗机构全部通过“湖北省药品集中采购交易系统”采购药品，保障药品采购安全。对于短缺药品，医疗机构通过“短缺药品信息直报平台”进行上报。二是加强正确用药的宣传教育。加强“乙类乙管”政策阐释解读和落实“乙类乙管”具体措施宣传，通过在区政府药品监管信息公开栏目发布提醒、药店张贴温馨提示等方式，告知消费者理性购药，按需购买。强化对平台内药品经营者资质、涉疫药械信息发布的审核，确保相关宣传信息真实有效，严厉打击线上无证无照经营、销售假冒侵权商品、侵害消费者合法权益等违法违规行为，及时处置借疫情等名义进行违法违规营销行为，全力确保网络市场稳定有序。三是完善紧缺药品的应对措施。统筹辖区各医疗机构重点配齐配足对症治疗的感冒止咳类、退热类、抗病毒类、抗生素类以及治疗腹泻、结膜炎等药物。持续开展涉疫药械“稳价保质”专项行动。针对性加强医疗物资质量监管，稳定了药品价格，查处打击了哄抬价格等违法行为。督促全区零售药店开展“四类药物”销量、种类和库存量进行监测。对特殊时期哄抬价格违法行为坚决予以打击。四是推动防疫药品的流动共享。倡导群众合理购药、备药，积极开展邻里药品共享活动。

2.区政协四届二次会议第23019号提案已落实，政协委员签署意见为满意。目前，顾祖伟委员提出的“激发民营企业活力 助推曾都高质量发展的建议” 已经落实。一是完善机制，促进政策落地。推动金融创新机制，着力解决民营企业融资难问题。一方面，按照“公平、公正、公开”的原则，建立健全财政资金竞争性存放机制，积极发挥公款竞争性存放杠杆作用，引导银行贷款流向实体经济，助力地方经济发展。全区小微企业贷款余额270.76亿元，比年初增加29.35亿元。另一方面，采用“保本微利”经营模式，引导市级政府性担保机构发挥制度优势、管理优势、人才优势，有效缓解小微企业融资难融资贵问题，切实履行地方国有金融企业的责任担当，今年以来，随州市中小企业担保有限公司为全区72家企业和个人实现担保贷款15304.5万元，全力助推企业发展。二是加大帮扶，稳定民企生存。进一步落实普惠性税收优惠政策，自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。1-4月份，曾都区税务局共落实减税降费（全量口径）5.97亿元，其中：26390户纳税人享受增值税小规模纳税人免税政策，免征税款3.17亿元；6310户纳税人享受房地产交易环节契税、营业税优惠政策，减免8055万元；9827户纳税人享受六税两费减免政策，减免1060万元；4776户纳税人享受失业保险相关税费优惠政策，减免税费1042万元。三是加强引导，鼓励民企创新。大力推进研发机构建设。目前，全区建有省级企校联合创新中心4家、市级企校联合创新中心4家，省级校企共建研发中心5家，市级校企共建研发中心7家，省级成果转化1家，企业院士专家工作站14家，博士后创新实践基地5家。突出企业创新主体地位。目前，培育高新技术企业35家，科技型中小企业入库113家。四是搭建平台，助推民企发展。全力打造城乡融合发展示范区。围绕国家政策、各类规划，精准谋划申报预算内资金。持续跟踪、对接已申报的老旧小区改造、城镇污水垃圾、农村人居环境整治、托育等专项123个项目，截至目前已下达中央和省预算内资金2238万元。积极争取2023年专项债券早发行、早使用、及早形成实物工作量，统筹各镇办、区直相关部门谋划申报2023年专项债券项目64个，总投资122.59亿元，目前已通过省发改委审核项目24个、资金需求23.83亿元。积极推行政务“帮办代办”服务新模式。“互联网+政务服务+‘鄂汇办’手机客户端”作用，着力打造“帮办代办”服务新品牌，为办事企业和办事群众提供“一站式”服务，将帮办代办全方位融入政务服务体系建设。支持应急装备制造企业围绕核心业务，加大技术研发投入，不断提升科技创新能力、产品市场占有率和品牌影响力，抢占行业制高点。今年以来，新增省级专精特新企业8家；累计达到36家。国家级专精特新“小巨人”企业达3家。大力支持民营企业获得信贷。帮助14家小微民营企业融资3.72亿元。建立健全分行业、分类别、分阶段、分层次的上市后备企业培育机制，3家企业挂牌四板，1家企业获批上市后备“金种子”企业。

3.区政协四届二次会议第25号提案正在落实，政协委员签署意见为满意。目前，邬波委员提出的“以氢赋能助‘专汽之都’迈向高端建议的提案”正在落实。一是加快布局氢燃料电池产业。区领导多次带队到北京与清华工研院对接交流，详细了解清华工研院在氢燃料电池汽车方面科研新进展、新突破情况，就当前曾都氢能产业发展规划、产业定位、未来研判进行升入探讨。2022年12月16日，市经信局印发了《随州市氢燃料电池汽车产业发展规划（2022-2030年）》，明确随州氢燃料电池汽车产业发展目标、重点任务和保障措施等。二是抢抓重点项目。推动新楚风汽车启动千公里氢燃料电池重卡研发计划，组建百人攻关团队正向研发氢燃料电池商用车，朝着打造商用车领域“特斯拉”的目标加速推进。目前，新研发的4.5吨氢燃料电池箱式冷链车底盘已完成公告实验，氢燃料箱式货车及氢燃料冷藏车已开发完成，首款氢燃料电池环卫车底盘研发项目已启动，建成随州首个加氢站。三是努力打造氢能示范区。邀请氢能领域知名企业先后两次到我区考察调研，实地查看了何店高质量发展示范区氢能产业园区项目选址情况，查阅市区关于新能源、风能和光伏发电和市氢燃料电池汽车产业发展规划等方面的政策文件，并就我区氢能产业示范园区规划、示范运用场景等方面与区领导进行了座谈交流。下一步将根据调研情况，制定我区氢能产业示范园区发展规划。四是构建氢能示范场景。曾都区就氢能公交（环卫车）示范线、氢气综合补能站、氢能小屋等方面先后与国华能源公司、北京海珀尔氢能科技有限公司等公司高层对接交流，也组织相关单位配合国华能源公司完成了城区屋面光伏资源统计和综合补能站的选址工作。计划在曾都经济开发企业划定氢能源环卫车示运营示范区域，设置环卫示范运营区间，给企业提供产品测试验证、作业展示场地，未来企业可在示范区域内开展环卫车辅助、无人驾驶测试。

4.区政协四届二次会议第27号提案正在落实，政协委员签署意见为满意。目前，刘得均委员提出的“关于改变随州专汽行业现状得建议的提案”正在落实。一是推动专汽产业转型升级。组织召开了曾都区专汽产业转型升级推进会议，组织全区专汽资质企业负责人现场到龙头企业参观学习，邀请行业专家为资质企业负责人讲解当前行业趋势及未来发展方面，增强企业家发展信心，推动专汽产业转型升级高质量发展。二是开展专汽产业产品结构、行业问题、零部件配套调研工作。为了更清楚了解随州专汽产业发展情况，摸清行业乱象产生根源，指挥部组织区专汽资质企业、汽车行业协会、法院、市场监管等部门开展相关调研工作。当前产品结构、行业问题调研报告已完成，正在进行零部件配套调研。三是开展曾都区专汽产业涉诉、设法典型案例通报工作。今年5月，指挥部组织区法院、区市场监管局、随州汽车行业协会等单位，对2022年全区专汽行业投诉处理、案件审判执行情况进行了梳理，并将4起涉诉、设法案例查处情况进行通报。指挥部将持续不懈的抓好此项工作。

5.区政协四届二次会议第31号提案正在落实，政协委员签署意见为满意。目前，易超委员提出的“关于疫情后专汽行业现状及建议的提案”正在落实。一是推动专汽产业转型升级。组织召开了曾都区专汽产业转型升级推进会议，组织全区专汽资质企业负责人现场到龙头企业参观学习，邀请行业专家为资质企业负责人讲解当前行业趋势及未来发展方面，增强企业家发展信心，推动专汽产业转型升级高质量发展。二是开展专汽产业产品结构、行业问题、零部件配套调研工作。为了更清楚了解随州专汽产业发展情况，摸清行业乱象产生根源，指挥部组织区专汽资质企业、汽车行业协会、法院、市场监管等部门开展相关调研工作。当前产品结构、行业问题调研报告已完成，正在进行零部件配套调研。三是开展曾都区专汽产业涉诉、设法典型案例通报工作。今年5月，指挥部组织区法院、区市场监管局、随州汽车行业协会等单位，对2022年全区专汽行业投诉处理、案件审判执行情况进行了梳理，并将4起涉诉、设法案例查处情况进行通报。指挥部将持续不懈的抓好此项工作。

6.区政协四届二次会议第33号提案正在落实，政协委员签署意见为满意。目前，邱雪梅委员提出的“聚力打造我区专汽零部件产业建议的提案”正在落实。一是谋划成立专用汽车零部件行业商会。区工商联已在全区范围内对专用汽车零部件行业开展了情况摸底排查，并听取了零部件企业负责人对成立商会的意愿和建议。目前，区工商联正积极做好前期商会班子成员及会员的推荐工作。二是深入开展调研走访活动。深入了解企业配套零部件采购情况（本地和外地采购数量、种类、外采原因等）；深入挖掘本地零部件生产较好的企业，建立优质企业培育库；引导一批资产规模小、市场占有份额低、产品技术含量较低、盈利能力弱的专汽企业引导其转型生产零部件。三是加大政策支持力度。持续高效推进产业政策落地落实落细，更好发挥政策、政府资在产业发展中的助推作用，推动产业和企业高质量发展，健全企业免申即享的政策奖励兑现机制。已向区政府请示兑现2022年度区级政策奖励资金837.35万元。积极争取中央、省专项资金支持，力争国家、省制造业转型升级基金给予曾都更多更大的投入，激发零部件制造业蛰伏的潜能。四是主动当好服务工业发展金牌“店小二”。聚焦企业急难愁盼，精准掌握企业发展难题，以“不说不能办，只说怎么办”的服务精神，打造“高效领办一件事”工作模式，不断提升工业领域营商环境。一是宣传贯彻惠企政策。梳理近期省、市、区出台的政策提炼“干货”，编印《助企政策摘编》。印发200余本送到企业。组织开展惠企政策专题宣讲活动。以集中宣讲的形式邀请区级重点企业参加活动，帮助企业了解政策、享受政策红利。线上广泛宣传，接受社会监督。通过区科经局微信公众号、政府门户网站等线上渠道，宣传惠企政策，公开涉企乱收费举报投诉渠道，动员社会监督，保障企业权益，减轻企业负担。

7. 区政协四届委员会二次会议第23035号提案已落实，政协委员签署意见为满意。目前，付良玉委员提出的“关于深化改革助推随州专用汽车经营的建议”已经落实。一是助力帮扶中小企业融资需求。发放青创贷贴息16.06万元。全区各项贷款余额661.43亿元，比年初增加35.93亿元，同比增长9.17%，贷存比居全市第一。全区小微企业贷款余额282.59亿元，比年初增加41.17亿元。随州市中小企业担保公司为全区72余家企业和个人实现担保贷款1.53亿元。二是落实税收政策，缓解企业下行压力。1-4月份，曾都区税务局共落实减税降费5.97亿元，其中26390户纳税人享受增值税小规模纳税人免税政策，免征税款3.17亿元；6310户纳税人享受房地产交易环节契税、营业税优惠政策，减免8055万元；9827户纳税人享受六税两费减免政策，减免1060万元；4776户纳税人享受失业保险相关税费优惠政策，减免1042万元。三是创新发展，内核升级。2022年，曾都区新增专汽资质企业10家、规模以上工业企业24家。10家企业被评为省级专精特新“小巨人”，7家企业被评为单项冠军企业。4家企业获评省级智能制造试点示范企业，重汽华威成功入选省级工业互联网平台。119家企业入库科技型中小企业，认定高新技术企业33家。四是政策助力企业发展，提振企业发展信心。积极争取2022年省级制造业转型升级高质量发展专项资金635万元，激发企业高质量发展潜能。落实退税减税降费及缓税缓费13.89亿元，兑现科技企业孵化器及高新技术企业奖励资金551万元、出口企业奖励资金1828万元、税收过千万企业奖励资金160万元。在超市、饭店等19个行业推行“一业一证”改革，印发行业综合许可证180余张。2022年至今帮助企业通过知识产权质押融资达2.2亿元，其中重汽华威单笔融资7000万元，是随州市近年来最大的一笔。2022年全区新增市场主体2.22万户，同比增长62.2%，其中新增企业类市场主体3642户，同比增长12.4%。五是紧盯特色产业，鼓励聚集发展。全区现有专汽资质企业48家，全国市场占有率达10%以上。2022年，专汽及零部件产业工业产值284.7亿元，同比增长3.5%。六是缩减办理流程，政务办理更加高效。身份证、营业执照等333类证照通过“鄂汇办”APP在曾都区“亮证即用”，各类电子证照累计调用19万次。在湖北政务服务网上线发布“我要开药店”等“一事联办”事项108个，线下设置“一事联办”专窗并实现联办主题260余项，为企业和群众受理“一事联办”事项6000余件，减少申请材料20000余份，平均一个事项办理时间减少3天，落实“曾速办”。

截至目前，我单位主办的区人大代表建议1件，已落实1件。主办的区政协提案7件，已落实3件，正在落实4件。区人大代表、政协委员均对答复表示满意。