为了全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走好工业强区、产业兴区之路，促进产业转型升级。根据区委、区政府工作部署，结合我区专汽投诉量居高不下的实际情况，决定整顿规范当前专汽市场秩序突出问题，促进经济平稳健康和社会和谐稳定，进一步树立“中国专汽之都”良好品牌形象，推动随州专汽产业高质量发展。为保证整顿规范工作有序进行，特制定以下实施方案。

一、工作目标

按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，对专用车生产、销售、检验、登记、维修、运输等各个环节进行全面排查清理，坚决取缔无资质地摊生产点。通过实施行业整顿和规范，确保企业生产经营行为规范和产品质量安全。

二、主要任务及分工

整顿规范范围：全区汽车及零部件生产企业、经销企业、交易市场、售后维修服务企业、货运企业、检验机构，各地汽车企业在曾都办事机构。对专汽质量、价格欺诈、广告发布合同、超范围经营、无资质生产企业、改装专用车的企业予以全面清理整改。

（一）办公室：督促各单位办理好涉及专汽类的信访件。对专汽整治工作专班阶段性工作成效进行宣传。

（二）政策法规股：负责专汽行业整顿中的内部执法监督；承担专汽行业整顿中重大执法决定的法制审核并提供业务指导。

（三）登记注册股：对从事专汽生产、销售及其相关产品和服务的各类市场主体依法进行登记。指导市场主体规范使用企业名称、经营范围，加大企业名称专用权的保护。鼓励指导各类市场主体使用电子营业执照，并通过国家企业信用公示系统等网站展示企业信息。全面配合各职能部门、各业务股室依法对违规经营的市场主体列入警示信息，加强信息共享，对正在被立案调查、投诉的市场主体暂不办理变更、注销登记。积极配合相关部门调取市场主体登记信息。充分运用市场主体回访系统，搞好市场主体调查。对专汽类市场主体提供虚假资料骗取登记的行为，依法移交查处。

（四）信用监督管理股：组织指导辖区内汽车市场主体事中事后监管及信用分类管理和信息公示工作。利用“双随机、一公开”监管机制对汽车主体进行抽查，查看经营单位是否存在无照经营等行为。按规定将失信违规企业纳入经营异常名录和严重违法失信名单，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。

（五）广告监督管理股：负责组织检查辖区内各类媒介汽车行业广告发布情况，加大对网络平台的汽车行业广告发布的日常监管，重点查处发布汽车行业虚假广告或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者等违法行为。

（六）消保监管股：消保股在日常接到的汽车各种投诉中，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《湖北省消费者权益保护条例》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》指导12315网络体系建设和本辖区内汽车投诉举报咨询的受理、处理及数据汇总分析。认真理办汽车行业投诉举报，督促各所及执法大队严厉打击各种侵犯购车用户合法权益行为。及时根据汽车投诉集中时间段发布消费警示，对投诉比较多的企业进行约谈、督办整改。

（七）产品质量安全监督管理股（标准计量和认证股）：严格落实工业产品生产许可证制度和强制性产品认证管理相关规定，配合认证机构加大专汽产品认证后的跟踪检查。对抽查不合格的专汽产品严格按照相关规定进行处理（后处理）。配合省（市）局做好缺陷产品召回、产品“三包”等相关工作，促进召回工作依法依规有序开展。

（八）知识产权股：引导企业树立品牌意识，承担对商标、专利等执法工作的业务指导，负责知识产权争议处理、维权援助以及纠纷调处工作。指导企业办理商标专利抵押登记和转让许可等有关工作。开展知识产权宣传教育培训，提高专汽行业从业人员知识产权保护意识，促进知识产权成果转化应用，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。

（九）商品质量和食品安全抽检监测股：拟订汽车产品质量监督抽检计划并组织实施，定期公布相关信息。指导、协助查处相关重大违法行为。

（十）价格监督检查股：组织指导查处中介机构是否存在强制收费、未明码标价、价格欺诈、不正当竞争等违法违规行为。

（十一）综合执法大队：对专用车生产销售等合法合规性进行检查，依法重点整顿企业超范围经营、不合规产品生产经营销售、虚假宣传广告等违法违规行为。对违规者进行约谈，加大违法行为打击力度，对违法行为进行立案查处，督办整改落实。

（十二）南郊所、北郊所、城北所：负责本辖区内消费者投诉调解，对违法行为进行立案查处，加强对汽车行业产品质量、价格、广告等日常监管。

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化责任担当。要牢固树立大局意识，切实增强责任感、紧迫感。坚持市专汽行业整顿规范工作领导小组的统一领导，与各职能部门加强沟通协调，做到步调一致，形成合力。针对监管薄弱的问题，合理调配执法力量，实行重心下移，加强基层日常监管。

（二）大兴调查研究，完善整顿措施。通过走访调研专汽生产销售企业，掌握企业生产经营状况、产品质量管理、公平税负、合格证使用等情况。认真了解行业整改任务推进情况、工作措施、工作开展中存在的不足和困难，调整完善整顿规范措施，提升工作质效，促进专汽产品质量稳步提升。

（三）积极履行职责，显现工作成效。领导小组定期召开工作会议，通报情况，研究解决问题。各股室要积极履行职责，齐抓共管、通力协作，统一行动，按时按质完成工作任务。南郊、北郊、城北所，综合执法大队要及时互通情况，扎实工作，对查处的重点问题和处罚及时向领导小组汇报，确保整顿实效。

（四）注重指导服务，引导行业自律。切实保护合法合规企业的正当权益，坚决制止违规违法生产经营，引导专汽行业各经营主体诚信自律，严格执行国家标准，强化企业主体责任，提高销售队伍综合素质，保证产品质量，形成“诚信兴业、合法经营、公平竞争”的营商环境。指导企业按标准开展生产服务，促进专汽产品质量稳步提升。

（五）加强宣传造势，营造良好氛围。坚持造势、升温、鼓劲、正面宣传为主的原则，采取多种宣传方式，加大宣传力度，突出工作成效，强化舆论氛围。通过典型报道和成效宣传，对重大违法行为进行公示，为整规工作的深入开展大造声势，对违法违规行为起到震慑作用，努力形成企业家支持、行业关心、全社会参与的浓厚氛围。  

附件：曾都区市场监督管理局专汽行业专项整治行动工作领导小组

2023年6月5日

附件：

曾都区市场监督管理局专汽行业专项整治行动工作领导小组

经研究，决定成立曾都区市场监督管理局专汽行业专项整治行动工作领导小组，成员组成如下：

组  长：鲍  丹  党组副书记、副局长

副组长：高卫东  党组成员、副局长

李先国  党组成员、副局长

叶  华  党组成员、副局长

童中伟  党组成员

成  员：陈  会  办公室主任

徐  俊  政策法规股股长

何荣华  登记注册股股长

刘小平  信用监督管理股长

余军建  广告监督管理股股长

邵金成  消费者权益保护股股长

王大洲  产品质量安全监督管理股股长

张红艳  知识产权股股长

冯  军  商品质量和食品安全抽检监测股股长

胡道敬  价格监督检查股股长

王大中  综合执法大队副大队长（主持工作）

李世平  南郊市场监管所所长

刘朝辉  北郊市场监管所所长

梁远忠  城北市场监管所负责人

党组成员童中伟任常务副组长，负责统筹曾都区市场监督管理局专汽行业整顿规范工作，领导小组下设办公室，设在综合执法大队，由王大中同志（综合执法大队副大队长）兼任办公室主任，主持日常工作。