为更好的保障职工的生命安全和健康，促进用人单位做好工伤预防工作，降低工伤事故伤害和职业病的发生率，规范工伤预防费的使用和管理，推动工伤预防工作。结合我区实际，围绕工伤预防的工作目标，现制定方案如下：

一、工作主旨

认真贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持在发展中保障和改善民生，全面落实《工伤预防五年计划（2021-2025年）》（人社部发〔2020〕90号）、《湖北省工伤预防五年计划（2021-2025年）实施方案》（鄂人社发〔2021〕14号），进一步做好我区工伤预防工作，降低工伤事故和职业病的发生率，更好地保障职工的生命安全和健康，满足人民日益增长的美好生活需要，推动全区工伤保险事业健康发展。

二、工作专班

为确保曾都区人社系统重点行业工伤预防监测工作取得成效，决定成立曾都区重点行业工伤预防监测工作领导小组，局党组书记、局长为组长，局各党组成员、副局长为副组长，局机关各股室、局属各单位、各人社中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局法治与劳动关系股，由分管工伤预防工作的领导任办公室主任，由具体从事工伤预防工作的股室负责人任办公室副主任。领导小组办公室具体负责组织协调工作，督促指导任务推动与落实，对发现的问题及时进行督查，提出整改意见，督促整改落实。

三、工作内容

（一）确定工伤预防重点行业领域

将工伤事故和职业病发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的重点行业、重点单位、重点岗位、重点人员作为宣传、培训的重点，注重宣传培训实效。曾都区工伤预防重点行业涉及建筑施工行业、危险化学品行业、机械制造行业、冶金制造行业等其他工伤事故及职业病高发的企业。

（二）规范工伤预防费用使用管理

工伤预防费用于下列项目的支出：一是工伤事故和职业病预防宣传，主要用于工伤保险政策、预防工伤事故和职业病知识等宣传。二是工伤事故和职业病预防培训，主要用于参保职工及相关管理人员工伤事故预防知识、技能、案例和相关政策等培训。曾都区人社局工伤预防费用由市人社局统一从工伤保险基金中计提并列支。

（三）建立工伤预防宣传培训机制

一是机构选定。曾都区人社局根据市人社局选定合作的第三方公司确定工伤预防宣传培训服务机构。面向中小微企业开展的工伤预防活动，由区人社局根据工伤预防工作的需要，与市人社局统一合作的湖北中天天安安全工程师事务所有限公司进行工作衔接，按照区人社局拟定的工作计划开展全区的工伤预防宣传培训。

二是活动实施。由区人社局制定工伤预防工作计划，工伤预防服务机构制定活动方案，领导小组办公室对每次活动方案进行审核，并指导服务机构开展重点行业工伤预防宣传工作，每年到各重点行业企业开展不同形式的宣传工作3场次。结合行业类型要求，印发各类工伤预防宣传手册、制作工伤预防宣传视频等宣传资料。

三是活动验收。工伤预防宣传活动完成后，活动实施机构应及时向领导小组办公室提交实施情况报告，经领导办公室汇总后，向领导小组提交实施情况报告。区人社局对工伤预防宣传工作进行评估验收，验收完成后一个月内将评估验收情况上报市人社局备案。

四、工作要求

（一）督促企业规范用工

结合检查工作开展督导企业规范用工宣传活动。人社系统执法人员在行政执法、业务办理过程中将检查与宣传相结合，要做到先宣传后执法，先教育后规范，在实施劳动用工监管、工伤事故调查等执法行为时，结合特定要求进行宣传，进一步将工伤预防宣传落到实处。

（二）安全工作监督评价

发生的工伤事故的企业，要严肃认真地进行调查处理，对事故进行认真地调查分析，对企业有无配套完备的企业用工管理制度进行仔细地核查，对安全技术培训、安全检查工作、劳动防护用品发放情况进行实地的检查，督促企业整改，以防事故重复发生。对于重大安全事故，将联合安全部门对企业进行全面调查。

（三）广泛宣传扩大影响

通过新闻媒体开展宣传工作。围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，通过微信公众服务号积极宣传《工伤保险条例》、安全生产工伤预防、工伤案例分析等内容，有针对性的开展工伤预防宣传，在各业务服务大厅播放宣传教育标语，将工伤预防宣传扩大至全市重点行业企业和广大基层群众，让预防工伤和职业病伤害深入人心。

区人社局要提高工伤预防监管责任意识，各企业要落实安全生产和工伤预防的主体责任，扎实推进工伤预防各项工作，集中力量攻坚克难，全力化解工伤事故隐患。紧盯人民群众服务需求，聚焦重点行业企业，切实履行工伤预防职责，确保工伤预防工作取得实效，为企业及职工切实营造一个良好安全的生产环境。

附：曾都区人力资源和社会保障局重点行业工伤预防监测工作领导小组

2023年7月18日