各镇、街道、管委会经发办，局机关各股室,区科技创新促进中心：

现将《曾都区2025年科学技术和经济信息化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                      随州市曾都区科学技术和经济信息化局

    指导思想：2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年的科技经信工作意义重大、责任重大、使命重大。区科经局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于科技创新和经济高质量发展的重要论述和考察湖北重要讲话精神，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神和区委、区政府工作部署，紧紧围绕市委、市政府“整体提升环境、助力支点建设”的目标，坚持稳中求进、以进促稳总基调，坚定不移实施“工业强区”主战略，统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，以科技创新塑造发展新动能新优势，聚焦企业倍增、产业集聚、项目建设，培育和发展新质生产力，进一步强化“支点意识”，抬升发展标杆，全面对标“百强区”标准，为助力支点建设提供坚实产业支撑。

主要目标：力争全年申报高新技术企业65家，高新技术产业增加值占GDP的比重超过15%。全区规模以上工业增加值同比增长10.5%，工业技改投资增长12%以上，新增规上工业企业24家，国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新中小企业3家。

一、聚力抓好运行监测，筑牢工业底盘

1.紧盯节点精准发力，以首季冲刺夯实全年基础。强化“开局即决战、起步即冲刺”意识，围绕春节稳产保供、节后复工复产、一季度稳增长等关键时间节点，建立专班跟踪服务机制，对重点行业、龙头企业实施全周期调度，对煤电油气运等生产要素实施全周期保障。推动产能释放提速、项目投产达效，力争全年工业总产值增速突破10%，为全年稳增长赢得主动。

2.构建闭环管理机制，以高频调度激发增长动能。坚持“周监测+月分析+季研判”调度体系，聚焦产业链薄弱环节、重大增长点培育、生产要素配置等核心领域，实行“一企一策”精准服务。强化用工、用地、用能等要素协调保障，确保指标逐月进位。

3.构建分级调度机制，以压力传导凝聚攻坚合力。结合省、市、区任务要求，层层分解目标至各镇、街道、管委会。加大督办检查力度，继续采取排序通报、分片督导、定期召开全区经济运行工作会等方式，强化工业增长形势研判，有效传导压力，激励各地扬优势、补短板、争上游。

二、聚力抓好企业倍增，壮大企业雁阵

4.实施中小企业成长工程。以梯度培育为抓手，建立动态跟踪服务机制，针对专用汽车及零部件、智能装备、软体新材料、农产品加工等领域企业开展助企服务，通过惠企政策汇编解读、产学研对接指导、创新创业孵化平台建设等举措，帮助企业突破技术瓶颈、优化生产流程。建立“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育体系，重点引导符合产业发展方向的中小企业入库培育，强化“一企一策”精准帮扶，推动企业从初创孵化向规模经营跃升。积极支持“个转企”“小进规”“规改股”“股上市”，全力支持金龙集团加快上市步伐，支持企业深耕行业细分市场，打造一批“头雁”“强雁”。

5.实施领军企业培育工程。聚焦氢能源商用车技术突破，依托新楚风氢能源商用车制造基地，加快新楚风H49氢燃料电池重卡量产进程。聚焦“整车轻量化、上装智能化、场景多元化”，支持新楚风、程力、壹为、星辰等链主企业攻关新能源底盘一体化设计、智能网联调度系统等关键技术。

6.实施企业重组盘活工程。创新“攀大靠强+存量激活”模式，通过引入战略投资方重整危困企业资产。加大对危困企业的纾困帮扶力度，整合闲置厂房资源开展二次招商，最大程度降低资产闲置率。全力支持专汽领域传统生产线向氢能商用车、智能网联车等新赛道转型，促进低效资产向新兴产业载体转化。2025年力争盘活1-2家危困企业。

三、聚力抓好产业集聚，锻造特色集群

7.打造专用车优势集群。做好专用汽车产业延链、补链、强链，主动谋划与国内供应链头部企业合作，促进生产模式和商业模式创新变革。锚定新型工业化发展方向，以智能化改造、数字化赋能为抓手，重点推进凯力专汽智慧工厂、盛星双金属制动鼓二期、瑞力二期等一批技改升级项目，着力构建智能制造与产业链协同发展的创新格局。打造新能源智能环卫车示范应用场景，验证智能环卫无人化作业技术，提升市场影响力。

8.做强应急产业生态集群。积极申报国家级中小企业特色产业集群，以创建省级承接应急产业转移示范区为目标，瞄准应急软体新材料、应急装备两大核心产业，打造“大应急”产业体系。依托江南专汽、程力专汽、宏宇专汽等企业，加速推进智能消防车、无人救援车、智能排涝系统等高端装备的研发。以随州安全应急基地、湖北省应急产业技术研究院等平台为依托，构建集研发、测试、量产于一体的应急基地。大力推动车载应急装备、软体新材料等产品纳入国家应急物资储备目录。

9.培育新材料特色集群。以金龙新材料公司为龙头，实施高性能碳纤维复合材料产业园项目，突破“卡脖子”技术瓶颈，建设世界领先的智能化生产线，打造全省软体新材料产业示范基地。支持琅菱智能深耕基础材料领域，精“研”细“磨”，氧化锆陶瓷和锆珠生产线项目打破国外垄断，不断壮大企业市场份额，达到细分领域市场主导地位。

10.壮大电子核心器件与智能装备集群。聚焦汽车电子核心器件与智能装备领域，打造华中地区汽车电子与智能装备创新高地，助推新能源汽车产业链向高端化升级。加快推进泰晶科技国家企业技术中心科研平台项目落实落地，打造企业前沿科研平台，深化与比亚迪、华为等头部企业战略合作，全面提高车规级芯片等产品附加值及企业综合竞争力；启动天一智能三期扩产项目，投产后进一步替代进口标准件，实现新能源汽车智能产线标准件国产替代。

四、聚力抓好项目建设，夯实发展根基

11.大力实施项目攻坚，打造全周期服务新标杆。坚持“项目为王，大项目王中王”理念，立足曾都优势资源禀赋，围绕重点产业、龙头企业，谋划储备一批强链延链补链的好项目。用好氢能产业突破发展和专汽产业转型升级工程指挥部办公室协调优势，着力做好重大项目调度服务，协调用地审批、建设许可、资金配套等“要素清单”动态保障，实现项目从签约到投产的“全周期”闭环服务。重点推进金龙高性能碳纤维复合材料产业园、泰晶科技国家企业技术中心科研平台、随州天一标准件扩产升级、琅菱智能氧化锆陶瓷生产线和锆珠生产线等项目建设，力争尽快投产达效。

12.大力推进技改投资，塑造产业升级新优势。聚焦中国专用汽车之都核心区、国家安全应急产业示范基地建设，积极对接省、市、区相关部门，发展壮大主导产业优势，加强工业技改项目谋划，紧盯大规模设备更新和消费品以旧换新支持政策，持续开展“两新”重点项目摸底谋划，用足用好中央技改引导资金及省级高质量发展专项等政策工具，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，撬动工业投资，助力技改升级跑出“加速度”，力争2025年工业投资增长10%以上、技改投资增长12%以上。

13.大力实施智改数转，激发数实融合新动能。以数字化转型为主线，深化“智改数转网联”行动，全面推动制造业智能化、网络化升级。强化标杆示范引领，围绕专汽、应急装备等优势产业，推进“一企一策”，支持神百汽车、齐鸣机械等企业建设“智慧工厂”。深化技术融合应用，加快新能源、自动驾驶、工业互联网等技术与生产场景相结合，推广时代电动分布式驱动产线新模式，推动产业链上下游数据互通和协同创新。夯实数字基础设施，实施“5G+工业互联网”升级工程，推动5G深度覆盖，开展“人工智能+制造”行动。力争全年新增5G工厂1家、智能工厂1家。

五、聚力抓好招商引资，激活产业生态

14.深化产业链精准招商。聚焦专汽新能源化领域，推进与造车新势力飞巴科技合作，推动与程力集团新设合资公司落户新厂区，加速新能源轻卡制造基地建设；围绕氢能产业生态构建，依托新楚风H49氢燃料电池重卡规模化量产优势，靶向招引制氢、储氢系统、燃料电池电堆等核心部件企业，完善氢燃料电池商用车“制储运加用”全链条布局；瞄准专汽智能化升级方向，依靠壹为汽车等创新主体，打造智能化技术平台，推动自动驾驶技术与上装设备一体化协同设计；延伸精密制造产业链条，以天一智能三期项目为支点，重点吸引高精度模具、智能工装夹具等配套企业集群式入驻，加速高端装备制造项目产业化延伸。

15.搭建场景化招商平台。充分发挥“国家安全应急产业示范基地”品牌效应，以场景应用为牵引，持续参加、举办中国国际应急管理展览会、安全应急装备区域行、专用汽车暨应急产业发展大会、随州专汽产业供应链博览会等品牌活动，全方位展示应急装备等特色产品，强化“随州安全应急产业”品牌影响力。依托随州安全应急基地，吸引产业链高端资源集聚。

六、聚力抓好营商环境，厚植兴业沃土

16.持续提升服务质效。多形式、多途径向企业宣传各级支持经济发展相关政策，指导企业用好用活惠企政策，深入推进惠企政策“免申即享”工作机制，让政策红利充分转化为发展红利，切实提振企业发展信心。保护企业合法权益，营造公平竞争环境。

17.积极搭建政银企对接平台。充分利用市惠企财政贴息政策，为重点企业实施贷款贴息，通过财政贴息资金引导带动社会资本、撬动金融资本、推动产业高质量发展。力争2025年帮助企业融资2亿元，贴息500-1000万元，实现金融服务零距离。

18.深入开展“一起益企”活动。持续倾听企业诉求，围绕企业反映的困难和需求，坚持首问责任制、首问负责制，以实际行动为企业发展保驾护航，将服务“春风”吹到企业家的“心坎上”，努力打造更加优质营商环境。

七、聚力抓好科技赋能，点燃创新引擎

19.持续加强创新主体培育力度。积极融入全省高新技术企业“十百千万”行动计划，聚焦先进制造技术、新材料、新能源、生物技术、电子信息等领域，深入实施高新技术企业滚动培育计划，强化政策宣传，加强研发费用加计扣除税收减免申报提醒工作，横向沟通税务部门积极兑现高新技术企业和研发费用加计扣除政策，提升企业申报积极性。深挖科技创新增长点，加强科技型中小企业及科创“新物种”企业培育力度，精细化开展定向辅导、政策培训和跟踪服务，促进科技型企业发展壮大。力争全年申报高新技术企业65家、科技型中小企业入库260家以上。

20.持续加强创新载体建设力度。鼓励多元主体建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地，为园区企业提供产业资源、投融资、创业培训等一站式加速服务，着力在园区内构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新创业生态。围绕专用汽车、应急装备、电子信息、新材料等领域，推动龙头企业与高等院校、科研院所合作建立企业联合创新中心、产业技术创新联合体、专业型研究院所等高水平科技创新平台。力争全年新增市级以上创新平台3个以上。

八、聚力抓好人才资源，构筑人才高地

21.深化区校合作引才，集聚高端智力资源。聚焦“楚天英才”“炎帝人才”计划，进一步对接华中科技大学、武汉理工大学等高校专家团队深入企业开展技术合作，培育一批“企校联合创新中心”，柔性引进高校教授担任企业“科技副总”，解决企业技术瓶颈。引导企业将先进技术的引进与自主创新相结合，推动科技成果向现实生产力转化，力争2025年转化科技成果15项以上，技术合同成交额突破22亿元。

22.多维度培育人才，强化本土创新动能。大力推进科技特派员队伍建设，完善科技特派员工作制度，逐步优化管理服务办法，壮大科技特派员队伍。依托湖北科技特派员工作站，今年继续选派科技特派员100余名。

九、聚力抓好绿色安全，擦亮生态底色

23.构建绿色制造示范体系。牢固树立绿色发展理念，以国家级和省级绿色制造示范单位为目标，鼓励企业利用绿色低碳新工艺、新技术创建绿色工厂，加强绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链建设，支持企业建设节水型示范企业。推进华威三期专汽高质量发展项目，建设自动化油漆喷粉生产线，推广环保工艺替代，引导全区专汽行业实施VOCs污染整治，推动电泳涂装、智能喷粉工艺、环保涂料等绿色技术应用，减少工业固废排放。

24.强化安全生产监管。认真履行区安委会工业专委会职责，落实“三管三必须”要求，建立常态化安全风险排查机制，进一步压实企业主体责任，从严抓实工业企业安全生产工作。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展“安全生产月”“防灾减灾日”等主题活动，开展工业企业安全生产培训，提升全员安全素养。组织企业开展应急演练全覆盖，重点提升危化品泄露、火灾等突发事件处置能力。

十、聚力抓好机关建设，锻造廉洁高效干部队伍

25.筑牢政治忠诚根基。坚持不懈把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，严明政治纪律和政治规矩。严格落实意识形态工作责任制，坚持以党建带群建，切实提高机关干部政治觉悟。

26.深化专业能力锻造。坚持在干中学、在学中干，坚决落实“周周学”常态化学习机制。围绕曾都产业实际和科经领域工作职责，深入开展“公文写作能力提升年”活动，培养机关干部独立思考、系统思考、深度思考能力，重点提升政策理解转化能力、问题分析研判能力、文字精准表达能力，实现公文写作与业务工作深度融合。

27.夯实廉洁从政防线。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。认真落实全面从严治党政治责任，推进作风建设常态化长效化。严肃监督执纪，精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的监督管理。动态开展廉政风险排查，完善防控措施，与企业家保持亲清政商关系，确保秉公用权、为民用权、廉洁用权。