机关各股室、各二级单位：

现将《2023年曾都区城市管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

随州市曾都区城市管理执法局

2023年2月22日

2023年曾都区城市管理工作要点

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。曾都区城市管理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和指示批示精神，坚持以“全国文明城市国家卫生城市创建”为引领，围绕打造“宜居、韧性、智慧”城市要求，坚持常态长效长治，实施城市精细管理，为加快“四区”建设贡献城市管理力量。

一、强化责任担当，全力推进创文创卫工作

1.深入推进创文创卫工作。从讲政治的高度充分认识创建全国文明城市国家卫生城市工作重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，紧盯目标任务，对标测评体系，加快补短板强弱项，抓好基础设施建设，全力抓好“双创”和城乡环境秩序整治，促进城市环境不断优化、城市形象全面提升。

2.常态开展环境秩序整治。修订《曾都区城乡环境秩序综合整治考核办法》，强化“你钉我办”城市管理平台应用，提高考核工作效率、提升公平公正性。坚持和完善督查考核、排名通报、曝光整改、约谈问责“四项机制”，聚焦户外广告管理、市容环境治理、“牛皮癣”整治等，持续开展城乡环境秩序综合整治，着力营造整洁有序人居环境。

二、优化体制机制，全面提升城市管理水平

3.深化街道体制改革。坚持问题导向，进一步明晰区、街道职责边界，推动构建权责一致、运行高效的管理体制。推动重心下移、权力下放、力量下沉，完善配套制度，赋能提质增效，让城市管理“看得见、管得着”。探索错时管理模式，建立健全高峰控点、低峰巡查、错时管理工作机制，消除城市管理空档。

4.提升执法工作效能。加强对城市管理执法业务指导和监管，建立健全城市管理违法线索移交、智慧监管信息共享、执法办案联动等机制，推动案件办理工作稳步开展。办好用好“曾都城管学校”，强化以干代训、以案代训、实战练兵，切实提升城市管理执法能力和水平。全面推行行政执法“三项制度”，严格文书制作和案卷归档管理，不断推进执法办案规范化建设。充分发挥“曾都城管法庭”作用，实现城市管理案件快审、快裁、快执。

三、突出亮点打造，全面做美城市靓丽形象

5.探索“人机结合”作业模式。全面推广机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁相结合的保洁模式，推动环卫保洁提速提质。开发“生活垃圾在线预约收集”小程序，推行生活垃圾上门收集服务。稳步推进“撤桶并点”工作，减少城区主次干道垃圾桶数量。完成城北片区和明珠新城区域环卫作业市场化外包招标工作。比照城区环卫保洁作业模式，改造完善4个镇区、涢水街道、经济开发区生活垃圾清扫收运体系。

6.开展“美丽街区”创建工作。深化“我为群众办实事”实践活动，统筹推进“美丽街区”创建与背街小巷整治、生活垃圾分类等工作，强化共同缔造，逐步补齐短板，不断改善城市人居环境。对标省“美丽街区”评价标准，细化工作清单、压实工作责任，指导东城街道鹿鹤社区、涢水街道风光社区争创省级“美丽街区”。

7.开展“示范街路”创建活动。结合烈山大道商业示范街包装改造项目，打造烈山大道（清河路至明珠路）市容秩序严管示范街，实现市容秩序规范、建筑立面清爽、车辆停放有序和环境卫生整洁。巩固和提升解放路“严管示范街”治理成果，规范文峰西街、鹿鹤步行街市容秩序，营造良好经营环境。实施交通大道（吾悦广场至甘沟子段）花园城市示范路建设项目，打造城市标准示范路。

四、抓好精细治理，全面改善城市人居环境

8.深入开展户外广告整治。开展城区户外广告存量问题清零攻坚行动，对照问题整改清单，分类别分批次量化攻坚，实现逐项销号管理。建立健全户外广告长效管理机制，开展问题点位“常回看”，强化跟踪复查、定期复检，全面巩固整治成果。逐步推进中心城区店招标牌规范设置、提档改造，守护城市美丽“天际线”。

9.开展农贸市场周边环境整治。坚持集中整治和长效管理相结合，加强日常巡查管控、视频监控调度力度，大力整治乱摆乱卖、占道经营、店外经营等行为，切实改善农贸市场周边秩序。坚持疏堵结合，引导流动商贩限时段、限区域经营，让城市管理更有温度。建立街道联勤联动机制，规范五眼桥农贸市场周边经营秩序。

10.严查严控违法建设行为。充分利用无人机、三维影像、图斑比对等手段，不定期对辖区进行全方位摸底和排查，提高发现、查处、拆除效率。强化属地管理和网格化管理，强化重点区域日常巡查监管，严防节假日期间突击偷建、抢建行为，有效遏制违法建设行为。

11.做好生活垃圾分类工作。完成乡镇垃圾分类收集转运一体化项目建设，完善农村地区垃圾分类设施，提升生活垃圾分类处理能力。建立完善餐厨垃圾、可回收物等分类处置体系，促进生活垃圾减量化资源化无害化。创建垃圾分类试点镇1个、生活垃圾分类示范村（社区）10个。开展垃圾分类进社区、进乡村、进校园、进企业、进机关“五进”宣传活动，引导居民积极参与生活垃圾分类。

12.规范车辆停放秩序。试点机关、企事业单位错时共享停车，实现停车位资源最大化利用。加大泊位供给，城区新增公共停车泊位500个，有效缓解停车难问题。加大人行道违停、私设地桩地锁整治力度，不断净化城区道路交通秩序。强化共享单车整治管理，通过源头管控、强化监管、严格执法等方式，规范“最后一公里”秩序。探索共享单车智慧管理，推广“蓝牙道钉+电子围栏”，引导用户规范停放。

13.提升市政园林建管水平。绘制城北片区和明珠新城区域电子地图，以智慧化手段提高市政设施、园林绿化管理效率。完成城北片区和明珠新城区域园林绿化养护市场化外包招标工作。实施城北片区市政道路维修工程，营造安全交通出行环境。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，为市政道路和桥梁设施安全运行提供数据支撑。

14.加强大气污染防治。与生态环境、住建、市场监管等部门加强联动，积极推进油烟污染治理、扬尘治理、经营秩序治理等工作。定期开展环境卫生大扫除、大清洁，提高机械化作业水平，不断增强道路扬尘、路面清扫保洁实效。持续加大渣土违法违规运输治理力度，有效遏制渣土运输扬尘污染现象。

15.持续整治市容市貌乱象。以背街小巷、城郊结合部、农贸市场周边为重点，加强街面秩序管理，整治占道经营、出店经营和“以车为市”等市容乱象。开展“门前三包”提升行动，细化各项工作、压实各方责任，营造共建共管共享良好氛围。开展“寻根节”沿线环境整治，展现对外良好城市形象。深化细化“马路办公”，下沉一线，以路为岗，主动上街找问题，现场发现、限时解决城市管理难题。

五、强化数字赋能，全面健全智慧城管体系

16.拓展“你钉我办”服务功能。深化“你钉我办”场景应用，增设“乱堆乱放”“容器破损”“容器满溢”“毁绿种菜”等模板，加快城市管理向“智管”“细管”“众管”转变。将“你钉我办”服务范围向乡镇延伸，实现镇区环卫保洁、农村生活垃圾清运等智慧管理，提升城镇管理精细化水平。

17.推进智慧城管建设。开发市容秩序抓拍系统，接入50路监控球机，借助视频分析技术，自动拍照、及时分发街面秩序、环卫保洁、户外广告、市政设施等问题。对接随州市数字化城管平台、12345热线、“雪亮工程”平台等，增加公众投诉与问题处置的渠道，提升城市管理服务效能。