一、资金来源

2023年4月27日，省财政厅《关于拨付2022年度中央自然灾害救灾资金（干旱灾害）的通知》（鄂财环发［2023］17号）拨付曾都区2022年度中央自然灾害救灾资金（干旱灾害）110万元（其中：抗旱补助资金50万元；生活救助资金60万元）。

二、资金用途

按照省财政厅《关于拨付2022年度中央自然灾害救灾资金（干旱灾害）的通知》（鄂财环发［2023］17号）文件要求，60万元生活救助资金用于旱灾临时生活救助；50万元抗旱补助资金用于改善抗旱设施、提升抗旱能力等抗旱支出。

三、分配依据

依据《省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见》（鄂政办函[2017]51号）第二条第（二）款第5项之规定“旱灾临时生活困难救助：因旱灾造成饮用水、口粮、衣被等临时生活困难的受灾人员，按每人不低于90元的标准实施救助”。

四、测算分配

该方案主要是60万元生活救助资金的分配。

（一）旱灾情况

2022年持续高温干旱导致曾都区7个镇（街道、管委会）农作物受灾严重，根据各镇（街道、管委会）统计上报数据显示，此次干旱导致全区36850人受灾，因干旱需生活救助人口9427人。分别为：南郊36人；北郊1552人；开发区318人；万店1741人；何店919人；洛阳515人；府河4346人。

（二）按比例分配

因干旱需生活救助人口9427人，共需生活救助资金848430元，缺口资金248430元，由于缺口资金未纳入财政预算，这部分资金无法解决。为了将60万元生活救助资金公正、合理的分配下去，按照“旱灾临时生活困难救助：因旱灾造成饮用水、口粮、衣被等临时生活困难的受灾人员，按每人不低于90元的标准实施救助”标准核算，分别在7个镇（街道、管委会）受灾人数的基数上减36人，再乘三分之二，得出实际救助人数。

实际人数如下：北郊1010人，资金90900元；开发区188人，资金16920元；万店1137人，资金102330元；何店589人，资金53010元；洛阳319人，资金28710元；府河2873人，资金258570元。

综上，本次60万元生活救助资金按此比例分配共计6116人550440元，尚余550人49560元，由于府河在全区因旱需救助人口最多，按比例分配多余的550人49560元加在府河镇，府河镇实际救助人口3423人，资金308070元。

（三）有关要求

按照《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》(财建[2020]245号)、《省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见》（鄂政办函[2017]51号）和《湖北省自然灾害救灾资金管理实施细则》(鄂财建发[2021]84号)要求，严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序进行救助，做到公开、公正、透明，采用“一卡通”社会化方式发放。确保专款专用、重点使用，严禁截留、挪用、发放迟缓、沉淀不用或用于工作经费等支出，确保救助资金全部发放到受灾群众手中。