关于区政协四届五次会议第56号提案的答复
  • 发布时间:2026-05-27 10:27
  • 信息来源:曾都区委社会工作部
  • 审核人:张艳艳
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陈兆云委员:

您提出的《关于强化多元协同  加快建设共治共享社区的建议》收悉。该提案紧扣当前我区社区治理的关键环节和突出问题,分析透彻,对策务实,具有很强的针对性和指导性。区委、区政府对此高度重视,责成区委社会工作部主办,会同区委组织部、区委宣传部、区委直属机关工委、区住建局、区城管执法局、区政数局、区体育事业发展中心、各镇(街道)及经济开发区管委会认真研究办理。现将综合办理情况答复如下。

一、关于“强化党建引领,筑牢共治核心”的建议落实情况

(一)健全组织体系。我区在城市社区全面构建以“划小划微网格治理单元、基层党组织体系网和社会治理体系网联动融合”为主要内容的“两网微格”治理模式,构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动治理体系,并推行社区“两委”成员、业委会委员、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”,提升组织凝聚力。

(二)深化党建共建。目前区委社会工作部、区委直属机关工委正在推动区级机关企事业单位与社区党组织“结对共建”,深化百家单位包联社区千名党员干部下沉小区万名党员群众集中攻坚助力基层治理,按照“资源共享、责任共担”的原则,积极推动人力、物力、财力资源向社区倾斜,共同攻坚治理难题。

(三)发挥党员作用。计划开展“亮身份、亮特长、亮责任”行动,探索建立“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式,规划设计全区党员认领政策宣传、矛盾调解、助老扶困等责任岗,确保事事有人管、件件能落实。

二、关于“畅通诉求渠道,提升服务效能”的建议落实情况

(一)搭建多元议事平台。由区委社会工作部、区住建局牵头,构建“社区党组织+物业企业+业委会”三方联动机制,整合居民代表、志愿者、社会工作者等多方力量,根据湖北省基层群众议事平台工作指引,全面建立“民事民提、民事民议、民事民决”的闭环协商机制。

(二)建立分级响应机制。区政数局、区城管执法局统筹对接12345热线及数字城管平台,建立了民生诉求分级管理制度:紧急事项24小时响应、72小时办结;一般事项由社区、街道周调度解决;疑难杂症则上传至区联席会议提级办理,实行“受理—交办—处理—反馈—评价”全流程闭环管理,避免“重答复、轻落实”。

(三)优化便民服务供给。聚焦“一老一小”群体,区委组织部、区住建局联合各街道盘活社区闲置用房,区委社会工作部推进党群服务中心亲民化改造,联合社区打造集老年助餐、日间照料、四点半课堂、便民食堂等为一体的便民服务体系,加快建设“一刻钟便民生活圈”。同时,区体育事业发展中心在老旧小区改造中植入健身微场地和体育设施,提升居民生活品质。

三、关于“激活主体活力,凝聚共治合力”的建议落实情况

(一)加强小区自治管理。区住建局指导各街道规范住宅小区业委会选举与日常运作,健全公共收益公示和监督评议制度,区委社会工作部探索建立“党组织牵头、物业主责、业委会协同、业主参与”的小区物业协同治理模式。

(二)拓宽群众参与渠道。各街道已在老旧小区和无物业小区设立“爱心积分”机制,通过积分兑换物业费减免或生活用品的方式引导居民投身环境整治、治安巡逻等志愿服务。社区“智囊团”也在组建中,全面吸纳辖区人大代表、政协委员、法律工作者等专业人士参与社区事务议事协商。

(三)吸纳新兴治理力量。区委社会工作部牵头建立新就业群体“服务+治理”双向融入机制,依托各街道“暖心驿站”设立服务站,引导外卖骑手、快递小哥等担任“民情观察员”和“文明监督员”,参与社区安全巡查、矛盾上报等治理环节。

四、关于“创新治理手段,提升治理效能”的建议落实情况

(一)推进智慧社区建设。区住建局正配合市住建局搭建本地数字小区管理服务平台,涵盖便民服务、物业报修、信息公示等功能,区政数局探索打造区、街道、社区三级贯通的“智慧社区一张图”,实现对社区人口、房屋、设备设施、重点场所的动态数字管理。

(二)盘活社区公共资源。区住建局会同各街道全面摸排住宅小区公共收益,推行“钱账分离、定期公示”监督机制,确保公共收益优先用于民生及设施维护。同时结合老旧小区改造,利用“边角地”和闲置空间建设口袋公园、健身活动区等便民设施。

(三)健全监督考核机制。区委社会工作部牵头引入第三方机构开展社区治理居民满意度测评,测评结果作为相关部门、街道和物业服务企业履职考核的重要依据,倒逼服务提质增效。

五、关于“强化保障支撑,夯实治理基础”的建议落实情况

(一)加强经费保障。区政府已设立社区基金作为基层治理工作经费的重要补充,同时通过“财政撬动、社会参与”方式引导本地企业及居民自筹资金参与社区微治理,确保多元投入格局真正落地。

(二)建强骨干队伍。区委社会工作部牵头建立社区工作者分级培训与轮训制度,每年对社区书记及骨干社区工作者进行全覆盖业务培训,全面推行“持证上岗”,不断提升社区工作者专业素养和治理能力。

(三)营造共治氛围。区委宣传部指导社区新时代文明实践中心(所、站)常态化开展政策宣传、邻里评议、志愿服务登记等活动,植入文明公约、居民积分榜、好人榜等文化元素,开展“星级文明户”“最美家庭”“身边好人”“最美楼栋长”评选表彰,用身边人影响身边人,树立“社区是我家”的价值导向。

下一步,区委社会工作部将进一步加强统筹协调,细化任务清单,常态化跟踪各会办单位工作推进情况,确保各项举措在社区层面落地见效,真正形成共建共治共享的社区治理新格局。

再次感谢您对曾都区社区治理工作的关心和支持!

 

 

                          中共随州市曾都区委社会工作部    

2026年5月27日


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