

孙雷骁委员:
您提出的《关于加强网络外卖及预制菜餐饮质量安全监管的建议》已收悉。我局高度重视,迅速组织研判,结合区卫健局、区商务局的会办意见,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)压实平台责任,强化源头治理。持续加大对网络外卖平台的监管力度,对曾都区美团、淘宝闪购、京东三大外卖平台开展行政约谈指导14次,对1100余家入网商户完成全覆盖专项检查,督促平台整改问题27个,责令下线入网经营者47户。通过持续加压,推动平台严格执行入网审查制度,对入网餐饮服务提供者的食品经营许可资质进行严格把关,从源头遏制“幽灵外卖”和资质造假等问题。截至目前,共发现并处置“幽灵外卖”问题47个、资质造假问题2个,立案175起,向公安机关移交食品安全问题线索1条。
(二)推进智慧监管,实现后厨透明化。加快推进“互联网+ 明厨亮灶”建设,全区已有408户外卖餐饮商户接入鄂食安智慧监管平台,通过视频直播实时公开食品加工关键环节,平台搭载的AI功能支持24小时智能巡查,可自动识别未规范穿戴工作服帽、未佩戴口罩、违规吸烟及鼠害迹象等七类风险隐患,累计处置风险预警155条,目前正在不断扩大平台接入覆盖面,实现“后厨可视化、消费更放心”。
(三)规范配送环节,筑牢安全防线。持续压实外卖平台主体责任,督促平台加强配送人员食品安全培训与健康卫生管理,要求配送人员保持个人卫生,保持配送箱清洁、安全、无害。全面推广使用食安封签,目前连锁餐饮单位已普遍使用。充分发挥外卖骑手监督作用,拓宽网络餐饮食品安全社会监督渠道,累计聘任118名外卖骑手担任食品安全监督员,发挥骑手“移动探头”优势,结合日常送餐工作协助开展食品安全监督,通过“随手拍”微信群即时上报食品安全问题线索,实现隐患发现-上报-核查-处置闭环管理。截至目前,核查处置问题32条。同时,各外卖平台已建立骑手奖励机制,外卖食品安全监督员提供查实并依法立案查处的线索,给予一定奖励。
(四)畅通维权渠道,强化社会监督。坚持“监管为民”核心理念,畅通“12315”投诉举报渠道,完善投诉举报处理流程,确保群众诉求“有受理、有回音、有着落”,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。今年来,共受理网络餐饮投诉42件,均已依法依规处理。向社会发布网络餐饮典型案例2期,通过以案示警、以案为鉴、以案促改,发挥典型案例警示作用,引导网络餐饮平台及入网餐饮经营者守法合规经营。
(五)创新激励机制,推动共建共治。曾都区市场监管局联合曾都区商务局开展网络餐饮行业诚信示范引领・惠民消费联动活动,在全省率先实现食品安全红榜与政府消费补贴深度绑定。以月度“红黑榜”评定结果为依据,筛选诚信合规、经营规范的红榜商户作为消费券发放主体,通过云闪付APP面向群众发放餐饮消费券,以真金白银激励商户争优创先。2026年,已发布食品安全“红黑榜”2期,3户红榜商户纳入曾都区惠民消费券活动范围。5月20日,惠民消费券正式发放,通过惠民消费联动举措,将政策激励与食品安全监管深度融合。同时,持续邀请消费者代表、政协委员、人大代表等开展“随机查餐厅”活动,对网红餐饮店、连锁餐饮店开展随机抽查,强化社会监督。
(六)积极探索预制菜监管路径。针对预制菜这一新兴业态,目前国家层面尚未出台专门的法律法规及配套标准。曾都区市场监管局坚持“包容审慎”与“严格监管”相结合,通过引导行业自律、强化平台核验责任、引入社会监督等方式先行探索。目前,正会同外卖平台鼓励商家在外卖平台页面主动公示预制菜品原料来源、加工日期、保质期等关键信息,逐步强化对消费者知情权的保障。同时积极引导商家主动作出规范使用承诺,推动形成“企业自律、平台约束、社会监督”的共治格局。曾都区卫健局依托辖区医疗机构和区疾控中心,健全食源性疾病监测报告体系,重点加强疑似因网络外卖、预制菜引发的食源性疾病病例的监测与信息核查。区疾控中心定期通报食源性疾病监测情况,辖区各医疗机构配合开展从业人员健康体检。
(七)强化宣传科普,营造浓厚氛围。积极发布网络订餐消费提示,公开征集网络餐饮食品安全问题线索。联合多部门开展食品安全进学校、进社区、进商超等宣传活动,通过悬挂标语、发放宣传单页、设置展板、互动咨询等形式,向广大市民宣传食品安全法律法规、食品营养与健康等科普知识,提高食品安全意识和自我保护能力。同时,督促食品生产经营主体严格落实食品安全主体责任,规范经营行为,持续扩大宣传覆盖面。
二、下一步工作计划
(一)强化平台责任。以2026年6月1日起施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》为抓手,进一步压实外卖平台主体责任。同时开展线上抽查与线下实地核查,对审核不严、问题频发的平台依法采取约谈、通报、限期整改等措施,情节严重的依法予以处罚,从源头筑牢网络餐饮安全第一道防线。
(二)深化智慧监管。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设扩面增效,建立“线上监测+线下核查”联动机制,对AI预警问题实行清单化管理,督促商户限期整改并反馈结果,确保预警有响应、问题有处置、整改有成效。
(三)推进共建共治。深入开展“随机查餐厅”活动,对网红餐饮店、连锁餐饮店等进行随机抽查,持续发布食品安全“红黑榜”。进一步扩大食品安全监督员聘用规模,完善线索举报奖励机制,鼓励外卖骑手等社会力量参与监督,提高问题发现能力
感谢您对食品安全工作的关心和重视,曾都区市场监管局将进一步加大食品安全监管力度,严厉打击违法违规经营行为,推动网络餐饮行业规范健康发展,守护“舌尖上的安全”。
随州市曾都区市场监督管理局
2026年5月27日
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