饶金才代表：

您提出的《关于加快我区推进新材料产业创新联合体建设的建议》已收悉。首先，衷心感谢您对曾都区新材料产业发展和科技创新工作的高度关注与大力支持！您的建议立足我区新材料产业发展实际，精准指出了当前产业发展中存在的企业单打独斗、产学研协同不足、共性技术攻关乏力、成果转化渠道不畅等突出问题，提出的组建模式、关键任务、政策保障和政企协同等具体建议，思路清晰、针对性强、可操作性强，充分体现了您心系区域发展、履职为民的责任担当，为我区加快新材料产业转型升级、培育高质量发展新动能提供了重要的参考依据。现将建议办理情况答复如下：

一、关于“明确创新联合体的组建模式与核心架构”的建议

一是确立方向定位。印发《曾都区新能源新材料产业发展三年行动方案（2025-2027年）》，明确新材料产业的战略定位，确立新材料产业未来发展方向，统筹协调各部门结合自身职能推进各项工作平稳有序开展。

二是完善资源整合。以区校合作机制为牵引，搭建新材料产业与高校科研院所合作桥梁，重点推进与武汉理工大学、武汉纺织大学、随州职业技术学院等高校院所产学研合作，引导产业资源与创新要素整合，进一步促进产业链与创新链深度融合，努力构建政府引导、龙头牵头、产学研用的创新发展格局。

三是推进创新载体建设。聚焦高性能复合材料、环保节能新材料等领域，围绕产业共性技术和关键核心技术，推动建立了功能型柔性复合材料与先进制造技术湖北省重点实验室、湖北省纺织涂覆材料企校联合创新中心等高能级创新平台，依托创新平台资源要素集聚作用，推进产业链创新链资金链人才链深度融合，构建研发-中试-转化-产业化一体平台。

二、关于“聚焦关键任务，破解产业发展瓶颈”的建议

一是支持攻坚共性技术难题。围绕我区新材料产业“卡脖子”技术与共性需求，重点聚焦高性能纤维复合材料、环保节能材料等核心技术领域，常态化征集新材料产业技术需求与项目指南，推动龙头企业与高校院所联合开展技术攻关。鼓励支持企业承担省、市级科技项目，协助企业积极向上争资立项。目前，金龙新材料已获省预算内资金500万元，市级揭榜制项目资金100万元，下一步我们将做好项目跟踪指导，确保项目顺利开展，力争更多资金支持。同时，鼓励联合体成员单位共享研发资源，建立技术交流机制，提升整体攻关能力。

二是搭建中试与成果转化平台。依托湖北金龙新材料股份公司现有研发基础，推动湖北金龙新材料股份有限公司联合武汉纺织大学党委书记、中国工程院院士徐卫林团队，成功创建功能型柔性复合材料与先进制造技术湖北省重点实验室，聚力攻坚前沿材料技术研发，助力企业向高性能纤维复合材料领域转型。下一步将依托重点实验室，整合创新要素，搭建中试与成果转化平台，解决实验室成果走向产业化的“最后一公里”问题。

三是强化专精特新培育。充分发挥湖北金龙新材料股份公司等龙头企业引领作用，形成“龙头带中小、中小促龙头”的协同发展格局，通过技术输出、订单共享、产业链配套等方式，带动联合体内部中小企业提升技术水平和产品质量，重点围绕新型建材、专汽应急配套新材料领域培育企业。针对不同发展阶段的企业，建立梯度培育机制，对初创型企业，重点提供技术指导和政策扶持；对成长型企业，重点支持其开展技术创新和市场拓展；对成熟型企业，重点引导其向专精特新方向发展。

三、关于“强化政策保障，确保联合体高效运转”的建议

一是强化政策保障。落实省、市级关于产业发展、科技创新等扶持政策，支持企业开展平台建设、技术攻关、成果转化。支持产业技术创新联合体建设，对通过省级备案的产业技术创新联合体，一次性给予资金奖励。鼓励院校专利技术在本地企业转化应用，对通过技术转让或技术开发转化应用高校科研成果的企业，按技术转让费给予一定比例的补贴。引导企业运用省科创供应链天网平台等成果转化对接平台，对接省内外优质创新成果等创新资源，近一年来，已推动4项新材料领域科技成果在我区落地转化。积极对接省级、市级科技项目，争取上级资金支持，目前，已争取新材料领域项目资金600余万元。同时引导社会资本参与联合体建设，依托“科技创新贷”、“产业升级贷”等金融产品，撬动金融资本放大支持效应，为联合体建设和运行提供充足资金保障。

二是完善人才引育机制。支持企业与武汉理工大学、武汉纺织大学、随州职业技术学院等高校院所共建人才培养基地，重点培养新材料研发、生产技术等专业人才，开展“订单式”、“新型学徒制”等人才培训。深入实施柔性引才，鼓励引导企业以创新需求为出发点，从高校科研院所引进专家教授担任科技副总，为企业技术攻关提供高端人才支撑。依托“炎帝人才”、“聚才曾都”等人才保障政策，鼓励支持联合体成员单位与高校开展产学研合作，吸纳高校毕业生来我区就业创业，缓解人才引育难问题，对联合体引进的新材料领域高端人才、创新团队，在住房补贴、子女教育、科研经费等方面给予保障支持，全方位保障人才待遇，打造人才集聚高地。

三是健全考核激励与管理机制。建立以创新成果、产业贡献为导向的考核评价体系，对联合体及成员单位的技术攻关成效、成果转化效益、产业带动作用等进行量化考核，考核结果与专项资金分配、政策支持挂钩，对表现突出的成员单位优先给予政策支持。同时，明确联合体的议事规则与决策流程，保障各成员单位的合法权益，建立灵活高效的运行机制，推动联合体市场化、规范化运作，实现可持续发展，确保联合体真正发挥作用，助力我区新材料产业高质量发展。

四、关于“深化政企协同，优化产业发展生态”的建议

一是加强部门联动服务。强化各职能部门履职效能，结合我区重点项目谋划工作，将联合体建设相关项目纳入全区重点项目库，统筹推进、重点保障，协调解决联合体建设中的土地、能耗、审批等实际问题，简化联合体及成员单位项目审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。持续深化“一企一策”精准服务，为联合体成员单位提供政策咨询、项目申报、知识产权保护等全方位服务，重点协助企业申报高新技术企业、省级研发平台，人才引育，落实相关奖励政策。

二是搭建交流合作平台。支持联合体举办新材料产业创新论坛、技术交流对接会、产品展销会、国际交流合作等活动，加强与国内外先进地区产业领域交流合作，引进先进技术与管理经验，重点对接武汉、襄阳等新材料产业发达地区，搭建合作桥梁。鼓励联合体参与制定行业标准、地方标准，提升我区新材料产业在全省乃至全国的话语权。

再次感谢您对曾都区经济社会发展的关心和支持！今后，我们将持续关注新材料产业创新联合体建设工作，不断改进工作方法、提升工作水平，也恳请您继续对我区的产业发展建言献策。

随州市曾都区科学技术和经济信息化局