

钦莎莎委员:
您提出的《聚力推动“四链”深度融合打造数智化医疗服务 新体系的建议》已收悉,您的建议,深入剖析了当前我区数智化 医疗建设的现状与问题,并从创新链、产业链、资金链、人才链四方面提出了系统性、前瞻性的对策建议,对深化医药卫生体制 改革、优化医疗资源配置具有重要参考价值。现结合我区工作实际,答复如下:
我局高度重视数智化医疗服务体系建设,将其作为落实健康 中国战略、推进医共体建设的重要抓手。您提出的“四链融合” 思路与我区当前重点工作方向高度契合,特别是针对基础建设、云服务拓展、资金保障及人才培育等难点问题提出的对策,为下一步工作提供了清晰路径。我局将充分吸纳建议内容,加快推动数智化医疗从试点探索向全域推广升级。
一、以科技赋能为核心,激活创新链动能
(一)优化信息平台建设。启动曾都区医共体智慧医院 IT 服务项目,2025年内完成HIS 系统、电子病历、医保结算等120 余个系统的深度整合,制定统一数据标准与接口规范,破除部门 壁垒,实现医共体内诊疗信息实时共享。同步建设居民健康档案 数据库,确保患者“全生命周期”健康数据可追溯。
(二)推进智能设备应用。设立专项基金支持医疗机构设备 升级,上线AI 辅助诊断系统等智能设备,2025年底前实现DR 智能阅片覆盖率达100%,推动病理、影像诊断效率提升30%以上。
二、以便民惠民为导向,延伸产业链服务
(一)拓展“互联网+医疗健康”场景。建设全区云诊室平 台,邀请区级医院专家团队入驻,提供在线问诊、复诊续方等服务;持续推广云胶片应用,实现二级以上医院影像数据云端存储、查询全覆盖。
(二)完善医疗配套产业。目前,全区所有定点医疗机构已 接入医保信息系统,开通了即时网络结算。拟将联合市场监管、医保部门、药品配送企业管理,探索“区域中心药房”建设,降 低基层医疗服务成本。
三、以多元投入为保障,充实资金链支撑
(一)强化资金保障。加大财政投入力度,持续深化医药卫 生体制改革、促进优质医疗资源下沉举措,全力支持试点数智化 病理服务建设,2025年拨付数智化病理服务体系建设奖补资金 500万元,集中财力推动信息化建设,做强软支撑,拓展“互联 网+卫生健康”服务,提升硬实力。
(二)提升学科建设能力。从2024年起,每年为曾都医院 预算科研经费200万元(5 年共计1000万元),与新药创制全国 重点实验室签订“学科建设合作执行协议”就骨科、普外科科研 合作项目提供“以科研劳动学科建设”专项服务,实现名医、名 科。名院的中长期发展。
(三)解决人才紧缺问题。 2025年预算引进急需紧缺高层次人才奖励资金250万元,面向社会引进10名医疗卫生专业技术人员,在政治待遇、安家补贴、工资、津贴待遇、医疗,子女 教育提供资金保障。
(四)卸重但债务减息。医共体成员单位(曾都医院除外)、 区精神卫生中心建设项目债券利息由区级财政承担,逐步加大对 医共体建设项目的财政支持力度。针对钦莎莎委员提出的推动 曾都区医共体建设的问题,区财政局将在区委、区政府的主导下, 与相关单位密切协作,充分发挥财政职能作用,积极向上争取专 项资金,结合区级财力状况,进一步加大财政投入力度,支持紧 密型医共体建设高质量发展。
四、以引育并重为抓手,锻强人才链根基
(一)建立健全编制管理机制。2024年9月,区委编办、 区卫健局、区人社局联合印发了《曾都区紧密型医疗卫生共同体 人力资源管理实施方案(试行)》(曾卫发〔2024〕6号),实现了 医共体编制“总量控制、动态调整、层级管理”,赋予医共体引 进急需紧缺高层次人才自主权,明确医共体内人员调配管理基本 程序和原则。2025年4月,区委编办、区卫健局、区人社局又 联合印发了《曾都区紧密型医共体人员调配备案程序(试行)的通知)》,细化了医共体内副科级以下在编人员调动备案的原则、 范围和程序,推行“一站式”备案审批。
(二)大力支持急需人才引进。2024年9月,为推动曾都 医院人才引进有关工作,区委编委同意曾都医院2024年度使用 编制10名、2025年度使用编制15名、2026年度使用编制5名, 共计30名编制专项用于2024至2026年度曾都医院引进急需紧缺高层次人才。2024年,曾都区卫健系统事业单位公开招聘34 人,事业单位“三支一扶”专项招聘10人,签订农村订单定向本科 医学生7名,招募“三支一扶”人员9名,曾都医院引进急需紧缺高层次人才4名,赴全国知名高校举办校园招聘30余名。
(三)探索创新人员备案制管理。按照2024年12月20日区委编委会工作安排,为纾解编制困境,进一步拓宽医疗专业人 才引进渠道,积极探索推进公立医院人员备案制管理,对部分医 疗技术人才按照有关规定招聘后,可实行备案制管理,在职级待遇、岗位聘用、学术地位、工资保障等方面按事业单位有关政策执行。前期已草拟方案,待下一步区委编办、区人社局、区财政局、区卫健局等部门沟通政策和程序等细节问题,并向区委、区政府分管领导报告初步思路,经区委、区政府同意后按程序推动落实。
下一步,我们将继续以“四链”深度融合为抓手,不断完善数字化医疗服务体系。成立数智化医疗建设专班,建立“月调度、季通报、年考核”推进机制,定期向社会公开工作进展,推动数智化医疗服务体系建设取得实效,为人民群众提供更加高效、 便捷、优质的医疗服务,切实提升群众就医获得感。
随州市曾都区卫生健康局
2025年5月26日
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