万书香委员：

您提出的《关于促进研学旅游健康发展的建议》收悉，针对您提出的进一步正向引导、明确职责、推动旅游与教育有机融合等三方面建议，我们结合工作实际，采取了一系列切实可行的措施，现将办理情况答复如下：

一、关于进一步正向引导，推动研学旅游市场健康发展的建议。一是深化红色教育引领。积极挖掘红色资源，联合教育部门打造“红色教育”主题研学课程，开发红色旅游研学线路。以本地红色文化为依托，组织青少年参与红色研学活动，引导其感悟革命精神，传承红色基因 ，坚定文化自信。同时，鼓励旅行社将红色研学资源融入产品设计与宣传，扩大红色研学影响力。二是加强人才培养。已将研学旅游从业人员纳入文化和旅游行业人才培训体系，定期组织开展专业培训，内容涵盖研学项目开发、产品设计、活动管理等方面，提升从业人员专业素养和能力。后续将进一步完善资格认证体系，规范研学旅游人才市场。

二、关于进一步明确职责，有效构建行业监管工作机制的建议。一是明确职责分工。联合教育部门，按照“谁组织、谁举办、谁负责”原则，明确研学旅游主体责任。旅行社组织或承接研学旅游，由文化和旅游行政部门规范管理；学校组织研学实践教育活动，由教育主管部门负责规范管理 。同时，建立专题研究制度，定期召开研学旅游工作会议，研究解决发展中的突出问题，形成常态化监管机制。二是强化市场监管。对辖区内从事研学旅游业务的旅行社、基地、营地等主体进行严格资质审核，重点检查经营许可证和安全应急预案。建立动态监管机制，定期开展专项检查，聚焦课程设置、安全保障、服务质量等内容，确保研学活动健康、安全、科学开展。畅通举报投诉渠道，通过承接上级交办、部门移交、12345平台转办及群众来访等方式，及时受理和处理投诉举报，依法查处违法违规行为。三是依法查处违规行为。加大执法力度，对未经许可擅自开展研学旅游业务、虚假宣传、安全隐患突出等违法违规行为，依法依规严肃查处并公示公开，形成有力震慑。

三、关于进一步推动旅游与教育有机融合，着力完善现代旅游业体系的建议。一是创新研学产品设计。深入挖掘文化内涵，结合学生年龄和学习需求，创新设计兼具趣味性与教育性的研学产品。目前已初步形成“红色教育、科技探索、生态实践、文化传承”四大主题课程，开发了炎帝文化、气象科普、耕读劳动等特色项目，覆盖全区48所学校近3万名学生。后续将持续优化课程内容，提升产品质量。二是促进跨界合作与资源整合。积极引导工业企业打造研学场景，鼓励有条件的企业与研学机构等进行跨界合作，打造针对特定场景的研学线路。鼓励企业合理利用闲置厂房，开发工业旅游项目，做好工业遗产保护利用工作，宣传推介工业发展进程。同时，推动文化、艺术、科技、教育等多领域以及工业、农业、服务业等行业，面向社会提供优质研学旅游资源。推动旅游企业、教育机构、科研机构等跨界合作，共同研发研学旅游产品。对现有研学基地进行升级改造，增加农业科普元素，条件成熟的打造为“农民田间学校”，增强学生参与感和劳动意识；通过增加科技元素、提升软硬件水平，规范和加强研学基地发展 。此外，加强与旅游公司对接，拓展研学基地受众群体。三是强化产业联动发展。区教育局将坚持系统思维，统筹推进研学与大思政课、劳动教育、心理健康等工作，促进学生全面发展。强化品牌意识，支持学校与基地联合开发定制课程，推动“一校一特色”向“一校一精品”升级。加强与文旅产业联动，开发地方特色线路，着力将研学成果转化为学生成长动力，通过宣传典型案例展现实践育人成效，营造全社会支持研学旅行的良好氛围。

感谢您对研学旅游工作的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                       随州市曾都区文化和旅游局

                             2025年6月10日