2021年曾都区商务局对照《曾都区2021年法治政府建设工作计划》和法治政府建设实施方案，有效履行商务工作职责，法治政府建设工作有序开展。

一、加强法治政府建设组织领导

一是加强组织领导。构建法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制，明确局办公室负责法治建设日常工作。同时在局机关明确局办公室总牵头，各科室支持配合的法治工作网络构架，为我局法治工作开展提供了组织保障。二是制定规划。依据商务工作职能特点，制定并印发了2021年商务普法工作要点、领导干部集中学法计划和法治宣传教育规划，明确任务措施和责任体系，确保了法治工作有序开展。

二、强化法治政府制度建设

1. 加强规范性文件管理。进一步完善规范性文件的接收、登记、分送、审查、存档的具体工作流程，使规范性管理工作有章可循。

2. 强化培训，提升依法行政能力。强化干部法治培训。要求各科室以集中辅导与自学相结合的形式加大学法力度。全年人均学法时间不少于40小时，并邀请法律顾问开展法治讲座；积极组织干部参加全区公务员学法用法培训，选派业务骨干参加省、市举办的法治培训10余人次，通过多渠道、多形式的教育培训，提高了干部职工依法行政的意识和能力。

三、落实“谁执法、谁普法”责任，汇聚商务工作正能量

一是曾都区创建全省电子商务示范区建设和《电子商务法》的颁布为契机，开展电子商务法的宣传培训工作。组织专业讲师对电商创业人员开展5期600余人次的专业培训。

二是有效应对中美贸易战，做好外贸工作培训。今年来先后组织4期500余人次开展外贸培训，对外贸企业宣讲政策法律法规，有效应对中美贸易战。

三是开展商务执法宣传工作，结合安全生产月、315、综治宣传月等活动，开展成品油管理单用途预付卡等商务执法工作宣传。

四是大力宣传曾都营商环境。受区委、区政府委派带队赴非洲“一带一路”国家开展招商出访，同时利用广交会、电商博览会、食品博览会、进口博览会等展会大力宣传曾都的招商引资政策，营造良好的营商环境。

四、依法推进落实商务重点工作

一是深化商务行政审批制度改革。按照国务院、省、市推进“放管服”改革的要求，落实了网上备案一次性告知和办结和行政审批专网互联网监管的事项上报对接工作，全面推进不涉及负面清单的外资企业新设事项实现商务备案、工商登记“一口办理”，确保中央制定的惠企政策落到实处。上半年外贸企业投资咨询400余人次，外资企业50余人次，新增外贸备案企业32家，预计引进外资4200万美元。

二是规范单用途商业预付卡管理。受理市长热线单用途预付卡投诉120件，调解结案100余件，为消费者挽回经济损失10万元。

三是按照“双随机、一公开”监管的要求，对31家加油站开展安全生产等检查6次，督促加油站按要求合规生产经营。同时，配合成品油市场监管的部门发改局做好成品油市场的管理。

五、存在问题及工作打算

今年以来，我局在法治建设方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是人员和编制限制，执法人员处于无证上岗的窘境，导致执法手段匮乏，自身腰杆不硬；二是普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作涉及领域不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求。宣传方式主要以集中咨询、以会代训等为主，，不够新颖活泼，难以有效调动群众的学法积极性；三是对外贸外经外资的相关法律法规的学习还不够深入，需要进一步提高知识能力水平，适应曾都外向型经济发展的要求。

下一步我们将紧紧围绕法治政府建设目标，进一步深化改革、简政放权、转变职能、强化服务，不断完善商务法治制度体系，深入推进依法行政，严格规范执法行为，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，努力推动法治商务建设再上新台阶。  

曾都区商务局

2022年3月13日