为保护未成年人身心健康 ，全面治理校园及周边 、 网络平 台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品现象 ，根据市场监 管总局《关于对面向未成年人无底线营销食品等违法行为加强 监管执法的通知》(市监稽发〔2023〕110 号)要求，决定在全 区范围开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作 ,制定如下实施方案:

一、工作目标

通过加强对面向未成年人无底线营销食品等违法行为的线 上线下监管执法 ， 加强信用监管依法实施联合惩戒 。针对重点 企业 、重点区域 、重点行业 ， 着力查办一批违法案件、曝光一批典型案例 、严惩一批违法分子， 形成有效震慑。

二、工作任务

(一)严格规范生产经营行为 。全面摸排食品“ 鼻吸能量棒 ”生产、经营主体底数和分布情况，确定重点监管对象范围， 重点排查校园周边商店 、儿童用品批发市场等以中小学生为主  要消费群体的经营主体 ，提高重点区域、重点对象、重点产品  的 日 常监管频次 。一旦发现生产经营的食品、“ 鼻吸能量棒 ” 无相关合格证明 、不符合强制性安全标准 ， 或者有证据证明可  能危害人体健康的 ， 应当要求生产经营者立即停止生产经营 ，  召回已上市销售产品，并通知相关生产经营者和消费者。(责任  单位:食品股、各监管所)

(二)规范电子商务平台经营行为 。加强对电子商务平台和 具有交易功能社交平台的行政指导 ， 压实电子商务平台管理责 任 ， 督促电子商务平台依法依规落实入网经营者资质核验、登 记等义务 ， 加强对平台内经营者身份信息的管理 、公示 。指导 平台以“ 无底线营销 ”“ 鼻吸能量棒 ”为重点 ， 加大检查监控 力度 ，凡是属于“ 三无 ”产品 、违背公序良俗以及可能影响人 身安全的产品 ， 一律下架禁售 ， 对平台内经营者违法违规行为 要及时实施警示 、暂停或者终止服务等措施 。(责任单位: 网监 股、各监管所)

（ 三 ）加强广告和不正当竞争监管 。认真落实《广告法》  《反不正当竞争法》《互联网广告管理办法》等法律法规要求， 组织开展广告专项监测 ， 对诱导吸烟 、色情、暴力等不利于未成年人身心健康 、可能引发其模仿不安全行为、违反公序良俗 的食品、“ 鼻吸能量棒 ”等的宣传用语及时下架清理 。指导行 业组织加强行业自律 ， 引导、规范会员依法依规开展商业宣传 活动 ， 不得通过虚假宣传欺骗 、误导未成年人消费者 ， 主动营 造风清气正 、绿色健康的消费环境 。(责任单位:广告股 、各监 管所)

(四)严厉查处违法违规行为 。 围绕校园及校园周边等重点 领域 、综合运用 日 常监管、执法稽查 、信用监管等手段实施联 合惩戒 ， 强化监督检查 ， 加大抽检检测频次 ，严厉查处以下违 法违规行为:（责任单位： 执法大队、各监管所）

1、未经许可从事食品生产经营、生产经营不符合食品安全 标准和标签标识不规范的食品；

2、生产、销售不符合标准的“ 鼻吸能量棒 ”；

3、生产、销售“ 三无鼻吸能量棒 ”；

4、对食品、“鼻吸能量棒 ”性能 、功能作虚假或者引人误 解的商业宣传；

5、为法律、行政法规严禁生产、销售的产品设计、制作、 代理 、发布广告；

6、电子商务平台经营者不履行法定核验登记义务、对违法 情形未采取必要处置措施或未向主管部门报告。

上述违法情形符合《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定的一律列入严重违法失信名单 ， 涉嫌犯罪的一律移 送公安机关。

     三、工作要求

(一) 严格监督检查。各责任单位要切实履职尽责，重点加强 对学校及周边和电子商务平台的集中清理和 日 常监督检查，依法 严厉打击违法行为 ，扎实做好源头治理、综合治理 ，确保专项治理工作取得实效。

(二)强化部门协作。要加强与教育等部门沟通协调，配合教育 部门开展面向中小学生的科普宣传，引导未成年人培育和践行社会主义核心价值观 ，防止未成年人养成盲 目跟风、以丑为美的消 费习惯 ，增强未成年人自觉识别、抵制“ 无底线营销 ”食品等的 能力 ， 共同营造健康向上的社会文化环境。

(三)及时报送信息 。请食品股 、网监股、广告股、执法大队、各市场监管所及时汇总工作开展情况，并于2024 年 3 月 18 日前  将阶段性工作成果（包括工作措施、工作成效、问题困难 、工作 建议及统计表）和典型案例报送至综合执法大队。

联系人： 马 琼

联系方式:0722-3242315。

     随州市曾都区市场监督管理局

         2024 年 3 月 5 日

附件：

市场监管部门加强面向未成年人无底线营销食品等违法行为监管执法情况统计表

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