2024年以来，曾都区发展和改革局在区委、区政府坚强领导下，持续优化营商环境，在稳增长、促发展、调结构、惠民生、保稳定等重点工作上取得新成效，荣获全省投资和重点项目建设突出贡献单位、曾都区“四区”建设先进集体等荣誉称号，加快“四区”建设，奋力谱写高质量发展新篇章。

一、坚持实干为先，提升发展质效

（一）抓规划重统筹，经济运行行稳致远。一是印发流域治理实施方案。按照省市要求，高标准起草《曾都区贯彻落实随州市流域综合治理和统筹发展规划实施方案》，顺利通过区委常委会、区政府常务会审议，并以区委、区政府文件下发。二是抓好高质量发展综合绩效评价。压实考核责任，牵头抓好高质量发展综合绩效评价工作，108项指标监测调度有力有序，圆满完成全市对曾都区履职尽责督考检查。三是开展经济运行调度。紧盯2024年经济社会发展主要目标，建立月分析月调度机制，密切关注重点行业、企业、项目运行情况，针对短板指标及时分析研判、提出建议。配合区政府办组织召开3次全区经济运行调度会，力争全区经济发展目标顺利实现。四是推进战略规划编制。积极发挥战略规划编制组牵头抓总作用，安排专人驻点配合区规划办集中办公，积极做好区域战略规划编制工作。

（二）抓项目扩投资，全力夯实发展根基。一是聚焦强化精准谋划。进一步聚焦“两重”建设、中央和省预算内资金投向、专项债券支持领域，建立符合导向、带动性强、预期效益好的争资项目库。谋划中央和省预算内资金项目63个，总投资25.56亿元；谋划2024年专项债券项目16个，总投资20亿元；谋划2024年国债及设备更新项目117个，总投资128.7亿元。目前已下达预算内资金8382万元。二是聚焦提升建设质效。建立重点项目清单，强化责任单位、包保领导、“项目秘书”等责任落实，坚持挂图作战、按月督办，扎实做好项目用地、资金、审批、水电气等要素保障。79个省、市、区级重点项目，开工率51%。其中生态陵园一期建设、佳运轿车零部件产业园项目即将完工，随州绿色循环经济产业园、国家级专用汽车和应急装备检测研发基地、凯力专汽智慧工厂等58个项目顺利推进建设。三是聚焦扩大有效投资。紧盯年度投资目标任务，进行经常性分析研究、督导调度、帮扶补救，发挥全区稳增长联席会议机制和“红黑榜”作用，及时预警、传导压力、督促落实。持续开展项目大普查、大入库，加大千年银杏谷旅游度假区、府河流域综合治理、琅菱智能装备二期等重点项目和预算内资金、专项债券项目跟踪力度，尽快形成实物工作量。1-5月全区完成固定资产投资同比增长7.9%，高于全市平均水平0.8个百分点。新增入库项目49个、总投资52.76亿元，入库率71.06%。

（三）抓产业强服务，发展质效持续提升。一是稳步推进服务业发展。上半年，全区完成服务业增加值同比增长不低于6%。新进规上企业2家，截至目前，全区拥有规模以上服务业企业76家。二是持续推进创新平台建设。为2023年度获得认定省、市级创新平台企业（湖北楚天药业有限责任公司省级企业技术中心及湖北瑞力汽车有限公司等2家市级企业技术中心）落实补助资金20万元。三是大力推动粮油产业绿色发展。组织企业申报2024年度揭榜制粮食科技项目、粮油技术改造项目、湖北省“放心粮油”示范企业年审工作、“中国好粮油”参评工作。区域公共品牌建设成效显著，湖北金银丰食品有限公司、湖北香思里食品股份有限公司获评“中国好粮油”企业。

（四）抓改革优环境，市场活力有效激发。一是持续优化营商环境。全面落实《曾都区深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作任务清单（第一批）的通知》，将任务清单细化为27项主要任务、55项具体工作，目前已完成任务33项。强化政府履约监管，推动诚信政府建设，今年来，全区拨付惠企资金6453.74万元，减税降费22088万。二是强化社会信用体系建设。运用大数据分析监测技术，对全区72个部门及镇（街道）政府信用状况开展动态监测分析。在全区范围内大力推进“信易+”应用场景建设，建立了“两书同达+协同修复”工作机制。目前，已创建31种“信易+”应用场景，帮助30余家企业及时消除不良影响。六草屋社区、八里岔社区开展基层建设“信用+治理”试点获广泛好评。三是加强国有资产管理。强化国有资产管理，定期组织检查。先后对洛阳老榨坊站点等5处存在安全隐患的仓房进行了维修，对万店新中站危仓进行了拆除，及时消除各类安全隐患。上半年共协调解决各类历史遗留且棘手问题9件（次），共支付资金8.53万元，获赠送锦旗2面。

四是优化招投标领域营商环境。大力推进招标计划提前发布制度和停收“两金”政策，目前，全区上述两项政策的知晓率达到100%，落实率达到100%；大力推进招标投标全流程电子化、电子证照“一网通投”工作，目前，投标人已享受到电子营业执照一网通投带来的便利度；持续推进政府投资项目远程异地评标和房建市政领域“评定分离”工作，目前，政府投资（限额标准内）项目远程异地评标率达到100%，房建市政领域施工项目“评定分离”达到90%以上；积极推进招标文件公平竞争审查工作，目前，我区项目招标文件公平竞争审查执行率达到70%以上。

（五）抓民生促发展，幸福指数明显提升。一是加快清洁能源建设。加快推进老旧小区改造、行政事业单位停车场及农村充电桩建设，鼓励社会投资主体等加强“两区”、“三中心”、公路沿线充电桩建设。截至目前，全区已建设370余个充电桩，且投入运营。二是保障粮食安全。粮食收购有序进行，区粮食储备公司仓房实现全面升级达到低温仓全覆盖，中心库1万吨仓容准低温仓和建国分库8000吨仓容准低温仓均改造完成。加强地方储备粮的轮换管理，2024年新增省级储备粮代储计划1万吨，成品粮储备640吨，轮换区级储备粮5304.041吨。定期巡察粮食购销情况，做好军粮供应工作。积极推进粮食企业信用监管评价工作，19家曾都区粮食备案企业已全部在全国粮食企业信用监管平台上完成信用评级，A等级共6家，B等级共10家。三是做好价格工作。全力推进农业水价综合改革，制定了曾都区2024年度农业水价综合改革实施计划。目前，全区累计实施改革面积19.32万亩，累计筹集和发放精准补贴，节水奖励资金共计258万元。加强成本监审，开展了8所幼儿园保教费成本监审和区级公益性公墓销售成本监审工作，依法依规核减不合理费用3270.82万。截至6月底，办理价格认定案件27宗，涉案金额14万元。四是加强国防建设工作。按照“每周一联通、每季一演练”，抓实训练演练，提升应急应战国防动员能力。今年来，核定缴纳人防易地建设费项目5个，征收人防易地建设费91万余元。推动解决了桃园世家人防工程遗留整改问题应改尽改和档案归档，辖区新增人防竣工面积2200平方米。五是落实电力接入分担政策。落实《随州市电力接入工程费用分担机制实施办法》，切实减轻相关企业电力接入负担。目前，曾都区鸿发产业投资有限公司、随州欧亚达家居建材广场有限公司分别签订“电力接入工程委托实施”协议，打通电力接入“最后一公里”。

二、坚持依法行政，勇于担当作为

积极履行推进法治建设第一责任人职责，强化“八五”普法教育宣传，运用法治思维和法治方式破解改革难题。一是坚持学法普法。认真组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《政府投资条例》《优化营商环境条例》《粮食流通管理条例》等系列法律法规，带头学法用法守法普法，提升法治素养。二是坚持依法行政。完善依法行政制度，深入推行行政执法“三项制度”，实行“双随机、一公开”“信用监管”。严格落实行政规范性文件合法性审核制度，建立健全重大行政决策法制审核等制度，全面落实法律顾问制度，依法民主科学决策机制更加健全。三是坚持人大监督。坚决执行区人大及其常委会议决议、决定，主动接受人大监督。及时报告半年、年度国民经济和社会发展计划执行情况，全面落实区人大常委会审议意见。今年来，共办理市、区两级人大议案和建议11件，按期办结率、见面率、反馈率、满意率、落实率均达到100%。

三、坚持全面从严治党，提升机关效能

一是抓党建。始终把党建工作列入重要工作内容，严格做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同考核。召开党组会议专题研究党建和党风廉政建设工作，加强意识形态建设，切实发挥好把方向、管大局、保落实的作用。二是转作风。认真开展区委第五轮巡察（先行区专项巡察）反馈问题整改，已逐项制定整改措施，建立整改台账。目前，五个方面问题已全部整改到位。严格落实中央八项规定和廉洁自律各项制度，坚决反对“四风”，采取主题党日、签订家庭助廉承诺书等形式加强干部职工廉政教育，从严从实加强干部职工日常监督，切实转作风提能力。三是带队伍。树立担当作为的鲜明导向，激励干部担当作为、干事创业。公开招聘专业人才3名，考核提拔任用中层干部1人，党支部纳新1 人，加强人才管理和干部队伍建设，为发改事业发展提供坚实基础。

优化营商环境永远在路上。区发改局将切实履行好经济体制改革等牵头职责，当好进一步全面深化改革的行动派、实干家，深入研究谋划改革突破口，敢于主动作为、创先争优，以服务经济、方便群众为目标，充分激发市场活力，持续优化营商环境，为加快“四区”建设贡献更大力量。

2024年8月20日