顾世国委员：

您提出的《关于成立曾都旅游联合体的建议》收悉。首先感谢您对洛阳文旅事业的关心，我镇高度重视，积极联络有关单位进行认真研究办理，经综合各会办单位意见，现答复如下：

近年来，洛阳镇深入贯彻落实市委、市政府关于文旅产业赋能乡村振兴部署要求，在区委、区政府的坚强领导下，在区直相关部门及区乡投公司的支持配合下，洛阳镇立足打造“乡村振兴镇域发展的荆楚样板”，积极推进洛阳文旅项目建设，坚定不移推动“一张蓝图”干到底。

一、关于民宿农家乐专业化、制度化管理的建议

打造高品质民宿产业集群，配套高水平服务业态，是洛阳镇发展全域旅游、助力乡村振兴的重要途径。自2022年以来，洛阳镇以民宿为切入点，深度对接中国乡村发展基金会，成功引入国内民宿头部企业大乐之野、裸心集团，并接续对接长江商学院、自然与、在野宿集、熊猫国际、猎户座等项目业态方，启动裸心隐、斜阳耒筑、长江公益之家、自然与、银杏谷旅游度假区、随州新四军第五师纪念地等13个项目建设。

在尚未引入以上高端品牌项目之前，洛阳镇民宿农家乐等传统旅游产业处于野蛮生长、各自发展的状态，而拥有专业化运营团队的高端民宿等项目有别于地方传统民宿农家乐业态，在市场经营、流量营销、专业管理、餐饮服务上更加专业，是洛阳本地经营业态学习示范的对象，我镇已多次组织有经营改造意愿的民宿农家乐业主在大乐之野、裸心隐、长江之家等项目学习建筑装修、餐饮服务、产品创新等经验，并到四川成都、彭州、雅安等地学习。我镇将持续用好中国乡村发展基金会资源和华中地区乡村民宿管家培训示范基地，开展针对农家乐服务水平良莠不齐，制定改造方案、培训计划、管理服务机制，带动农村农家乐硬件环境改善和从业者服务素质提升，为文旅产业提档升级营造良好的环境。

二、关于实行打捆联盟一体化管理的建议

2024年2月，随州市政府与中国乡村发展基金会正式签订《战略合作协议》，基金会全国首个区域常设办公室在随州成立。作为进一步推动百美村庄等文旅项目可持续发展的重要举措，“随州市曾都区美好乡村发展服务中心”的成功落地标志着曾都区乃至随州市推动城乡融合发展，促进乡村振兴探索出了一条新的路径，服务中心设立的目的是完善乡村发展机制，优化资源配置，有效调配人力物力财力等资源，建立项目—团队—机构一体化资源配置模式，培育一支本土化、专业化的乡村服务队伍，与代表提出的成立行之有效、过得硬、营运长的联盟组织不谋而合。在洛阳镇文旅项目陆续建成运营后，以服务中心为基底，以洛阳镇为框架，以重点文旅项目为成员的旅游联合体已初具雏形，未来我镇将以基金会服务中心为纽带，强化招商引资项目的合作，协调民宿农家乐等产业联动发展。

洛阳镇目前正在积极开展银杏谷省级旅游度假区创建工作，待创建成功后，按照区委区政府决策部署，洛阳镇将向上申报成立银杏谷旅游度假区管理委员会，参照大洪山风景名胜区管理委员会等地区机构运行机制，筹备力量组建专班，统筹负责景区整体战略规划、具体规则制定，提供相应政策支持和实现统一管理。同时，以共商共建共享的理念搭建度假区发展理事会，按照民非组织形式聚合度假区内项目业主，负责度假区品牌维护运营、事务协商沟通、项目培育招引，多主体参与共同做好业态的延展、品质把控，确保度假区可持续健康发展。通过发挥管委会的兜底保障和理事会的方向引领作用，各品牌方即可放心投资、专心创业、安心经营，最终实现洛阳镇文旅产业高质量发展。

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