一、2022年在大战大考中逐浪前行，勇当高质量发展新引擎
    2022极不寻常，百年变局叠加疫情，经济形势严峻复杂。开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，围绕省委、市委决策部署，聚焦“四区”建设，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，在大战大考中逐浪前行，在攻坚克难中砥砺奋进，“稳”的基础持续巩固、“进”的态势持续拓展、“好”的效益持续增强，推动园区高质量发展取得新成效。

（一）稳中有进，经济发展势头强劲

1.经济运行企稳向好。全面贯彻落实国家、省、市、区稳住经济一揽子政策措施，紧盯复工复产、减税降费、融资对接等任务，深入300余家工业企业开展大座谈、大走访、大调研，帮助解决企业问题200多个，全力助推企业“轻装快跑”，努力实现经济复苏更加稳步有序。2022年，曾都经济开发区主要经济指标保持平稳增长，全年完成工业总产值254.38亿元，同比增长12.7%；实现固定资产投资81.6亿元，同比增长9.3%；外贸出口2.29亿美元；完成社会消费品零售总额30.78亿元；实现招商引资到位资金23.1亿元。

2.招商引资务实高效。始终将招商引资作为“一号工程”高位推动，围绕开发区专汽车及零部件、农产品加工、电子信息等特色产业，在建链、补链、强链上下功夫,形成全员招商的整体合力，组织了一系列“走出去”“请进来”的招商推介活动，先后15人次赴湖南、广东、浙江、湖北等地考察拜访电路电气、有机硅、高分子材料等高新技术企业，洽谈推动玉柴东特、琅菱二期等项目成功签约。接待广东、浙江、广西等地客商20人次，参加省、市举办的大型招商洽谈活动3次，围绕循环经济、信息物流、智能制造等新兴产业，做好招商项目对接，将5家企业纳入重点在谈项目库。突出开发区产业及区位优势，组织编印《湖北曾都经济开发区投资指南》5000册，大力宣传推介开发区，开展精准招商。全年新签约2000万以上工业项目9个，新开工2000万元以上项目3个，投资总额12亿元，为高质量发展增添新动能。加大土地储备，积极盘活处置闲置资产，处置存量资产1处，盘活闲置资源5处，实现“腾笼换鸟”。

3.项目建设扎实推进。牢固树立“项目为王”，坚持把重点项目建设作为开发区扩投资、稳增长、补短板的重要抓手。

一是“挂图作战”保障项目建设。㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目是区级重点项目，实施内容包含沿河大道道路（桃园路-随县交界处）及沿线生态提升工程、新工一路（炎帝大道-随州大道）、裕民大道、六草屋大道铁路以西工程（沿河大道-汉丹铁路）、明珠公园、桃园市场、城北新区雨污水管网项目共 7 个子项目。沿河大道项目落地将为曾都至随县再添一条南北向连通大动脉，大大缓解交通大道的交通压力；㵐水河东岸再增10公里景观画廊，对于改善区域生态环境、提升城市形象、助力文旅产业高质量发展具有重要意义。为保障3P项目建设进度，依托区级项目指挥部，实行“挂牌作战”工作机制，明确“项目秘书”，倒排建设工期，确保项目责任具体到人、工程进度具体到周、问题解决具体到点。充分发挥星光、六草屋、两水沟、首义、龚家棚五个村社区党组织力量优势，攻坚克难，先后征收14家企业、500余户农户房屋及土地，收储土地1000亩，按期实现征地拆迁任务“清零”目标，为3P项目掀起大干热潮提供了先决条件,全力打造工业园区的城市后花园。二是高效征拆腾出发展空间。为保障项目用地，全力配合解决项目推进难题，一方面积极对接区直有关部门，做好资金安排，提升征地项目资金使用效益；另一方面认真落实征地拆迁补偿政策，通过一系列攻坚措施逐步消化历史遗留问题，为项目建设挤时间、挪地方。先后拆除余家老湾、太山庙、周家寨、新春村等村民房屋220余户，移交施工用地434亩，有效促进天一智能三期、琅菱二期、盛星二期等项目开工建设；保障汇力专汽、创融专汽、康牧专汽、佳运汽车等项目相继进场施工。三是大力拓展产业项目空间。深入项目一线，协调解决在建12个项目落地中进场道路、排水管网、自来水未通等问题75个，协助8个项目完成土地供应及规划设计工作，保障企业在最短时间内开工建设。全年编印《项目简报》19期，召开项目协调会20余次，确保瑞力二期、华威三期、泰晶三期、程力电泳涂装、香思里二期、华特专汽二期等9个重大项目推进，拉动固定资产投资高速增长，做大做强优势产业，实现了项目建设质效提升。积极处理企业遗留问题，进一步加大土地出让金催缴力度，全年追缴土地出让金300余万元。

4.改革创新活力迸发。主动融入“双循环”新发展格局，积极推动龙头企业与高等院校、科研院所合作建立创新平台。泰晶科技荣获国家企业技术中心，其“微纳米器件科技创新团队”晋级省级A类科技创新团队。江威智能入围第十一届中国创新创业大赛。建立三环、江南、华威、润力等省级企业技术中心7个，院士专家工作站3个，博士后创新实践基地3个。

5.产业转型步伐加快。加大内部挖潜力度，积极引导现有企业技术改造和转型升级，推动传统产业“老树发新芽”。围绕专汽转型升级，引进清华工研院氢能专用车整车生产优势，促成新楚风公司2022年2月成功战略重整，新楚风公司全新研发了随州首款18吨氢燃料电池商用车，聚焦氢能源及燃料电池汽车制造和应用，争当新兴领域的行业领导者。程力集团携手壹为新能源，合作开发新能源商用车专用底盘，改造新能源底盘生产线1条，新上智能化新能源底盘生产线2条，开启了新能源专用车市场化的新征程。引进湖北华特专用设备有限公司智能专用汽车生产等项目，专用汽车产业链条进一步完善。天一智能三期、琅菱机械二期等重大项目继续引领开发区电子信息、自动化制造新风尚。先后累计指导泰晶科技、天一智能三期等企业实施技改项目17个，争取省级高质量发展专项奖励资金2000余万元。园区内专汽装备制造业省级以上专精特新“小巨人”企业达到19家，其中润力专汽凭借高空作业车、江南专汽凭借智能消防车入选国家级专精特新“小巨人”企业。新兴全力公司对原全力铸造生产线进行升级改造，淘汰落后产能，铸件产量从过去年产5万吨提升到9万吨。促进重汽华威、博利特种汽车等改造升级项目达产增效，打造一批具有核心竞争力的“隐形冠军”。

（二）提升品质，城乡面貌焕然一新

1.乡村振兴全速推进。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防返贫监测帮扶机制，做细做实“三保障”和饮水安全巩固提升。教育帮扶方面，雨露计划发放6.75万元，受益20余人。强化基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障功能，组织自建房安全摸排，开发区脱贫户和三类户均无危房，饮水水质达标。发放小额贷款76户贷款 380万元，通过公益性岗位安置就业93人，自主发展产业项目151人，外出务工人员468人，推动脱贫人口持续增收。

2.乡村风貌持续改善。加强美丽乡村建设，开展村庄清洁行动，星光一路、太山庙7组等9处村组墙体彩绘包装刷新，新建维护农村公路10公里，铺设污水收集管网5000余米，健全完善农村垃圾收运处置体系。对主次干道两侧、背街小巷、铁路沿线、城乡结合部等重点部位进行综合整治，清理绿化带内种菜点520平方米，出动人员2000余人次，动用车辆170余次，对交通大道、季梁大道等15条主干道垃圾杂物进行彻底清理；开展寻根节环境综合整治，清理不规范围挡11处，清除环境卫生死角30余处。

3.深入推进城市更新。完善基础设施，持续推动六草屋大道、新工一路、裕民大道贯通工程；推进交通大道、世纪大道沿线道路路灯亮化、绿化景观提档升级。2022年9月开通了裕民大道循环公交线路，增加1台纯电动公交车方便沿线企业职工上下班。实施城市环境美化专项行动，全力推进创文创卫工作，整治乱停乱放车辆150余台次，签订门前三包责任书226份，清理牛皮癣840余处，规范市场周边、学校周边等重点区域街面秩序70余处，持续抓好“除四害”防治工作，改善人居环境。

（三）为民谋利，民生福祉持续增进

1.疫情防控有力有效。面对“331”，7月、10月、11月等4轮疫情冲击，从快从速科学防疫，成立6个工作专班、9个包保工作队，常态化动员200余名干部下沉，500名志愿者联动，全面构建科学高效的扁平化指挥体系和运行机制。先后组织9个村社区封控道路39条，管控路口62个，管控小区37个，关闭门店368个。分类实施人员排查管控，闭环转运重点对象238人，隔离管控对象417人。出动8辆消毒喷雾车开展消毒消杀，印制5000张复工复产宣传海报，多措并举推动375家企业复工复产。合理布置核酸采样点64处，全年组织辖区25000余名群众开展42轮区域核酸检测，对重点行业从业人员，定期按照频次抽检。做到疫苗接种应接尽接，对60岁以上行动不便老年人群，安排专车接送，守护群众生命安全。

12月份及时优化调整防控措施，建立疫情救治体系，织牢织密公共卫生防护网，最大限度保护人民生命安全和身体健康。发挥8个村社区卫生室健康阵地作用，发动17名乡村医生，配齐执业医师42人，对口服务农村人口。深入推进医联体建设，北郊卫生院经济开发区分院一期项目基本完工，促进区域优质医疗资源下沉。

2.安全生产常抓不懈。落实国务院安委会安全生产“十五条措施”，牢牢守住安全底线，不断提升安全生产和监管的专业化水平。一是创新制度化监管。探索实行“两级三方”安全监管机制，管委会重点督促规上企业安全整治，村、社区重点指导辖区规下企业安全整治；引入第三方安全服务机构提供专业服务，持续筑牢安全基础和屏障。同时与企业签订安全生产承诺书，配备专兼职安全监督员，做到安全生产有人抓，有人管，全面落实安全生产责任制。全年开展安全生产形势分析会4场，复工复产露天部署会1场，安全生产培训会7场，推广“班前会”制度，鼓励企业实行“工友监督、班组自查、车间互查、举报有奖”等措施，实行安全培训教育全员化。二是落实常态化排查。安委办每季度对辖区规上规下300余家企业开展风险排查，全年检查企业1500场次，排查各类安全隐患1830余条，整改1742条，整改率达到95%，实现了风险管控实时化、隐患排查标准化、整改治理流程化、安全监管精准化。三是推进系统化治理。坚持以防控风险为核心，统筹推进特种设备、自建房屋、消防安全、燃气安全、道路交通等9大重点领域隐患排查，发放安全知识小扇子3000把、安全提示牌240个，对2家安全隐患较大企业进行综合执法，有效管控一批重大安全风险。紧盯目标任务，以前所未有的力度、超出常规的举措和攻坚克难的劲头抓整治，安全生产形势持续稳定向好，全年发生安全事故1起，安全生产事故起数、伤亡人数实现“双下降”。

3.社会大局和谐稳定。一是深入排查矛盾纠纷。以党的二十大安保维稳为主线，深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”、“找堵防”等12项平安建设专项行动。走访精神障碍患者136人，压实监护人责任；管控在册涉毒人员113人、刑满释放人员77人，持续开展“逢四说事”活动，确保了辖区和谐稳定。二是源头化解信访积案。摸排涉金融领域、拆迁安置类纠纷、涉军等重点群体10个、重点个人33人，逐案组建“三级包保”专班，按照“三到位一处理”要求，畅通信访渠道，定期会商研判，化解疑难信访积案7件，化解各类重点矛盾纠纷62件。公安机关对长期无理闹访缠访1人进行了依法打击，教育了一大批老上访群体；综合运用政策、法律、经济、行政等手段，推进涉众群体性纠纷解决，确保重点群体动向平稳。“两会”、寻根节、国庆节等重大活动期间，实现进京“零非访”，基层治理法治化水平稳步提升，获评“随州市党的二十大信访安全保障工作突出集体”荣誉称号。三是强化治安巡逻防控。发动村级义务巡逻队50人、巡逻车10辆，常态化治安巡查，更换升级高清治安监控探头112个，为群众点亮平安灯。深入开展防盗、防抢，重拳出击各类违法犯罪，保持打击电信网络诈骗高压态势，发案率同比大幅下降。

4.社会事业全面进步。千方百计扩大就业容量，全年完成新增就业1509人，失业人员再就业144人。开展“春风行动”招聘活动5场次，提供就业岗位800余个。鼓励返乡创业人员108人，带动就业269人。2022年共计救助困难群众180户，发放临时救助资金35万元。城乡低保、基本养老保险等全面提标，人民群众幸福指数进一步提升。同时，人大、政协工作富有成效，统战、民宗、工会、妇联、共青团、国防动员和双拥共建等工作取得新进步，团结奋进的良好局面不断巩固。

（四）固本强基，党的建设全面加强

党的二十大报告就坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提出明确要求。一直以来，开发区始终把党的建设作为重中之重，党建工作扎实稳健推进，为经济社会高质量发展提供了坚实的保障。

1.思想引领坚强有力。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事。制订学习计划、丰富学习载体、扩大学习成果，切实把党的二十大精神传达到每一个党支部和每一名党员。对省第十二次党代会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话，通过观看直播、召开会议、发放知识手册和各类网络平台等形式引导党员干部深刻领会。组织管委会机关、村社区、部门等53名党员到田王寨红色教育基地现场教学；两水学校、城北财政所等12个单位组织党员到武汉、红安、洪湖等地开展红色教育，广大干部群众听党话、感党恩、跟党走的信念更加自觉坚定。全面落实意识形态工作责任制，加强媒体、传播平台的指导管理，牢牢掌握话语权和主动权，坚决守住意识形态主阵地。

2.干部队伍实干担当。扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，党员干部入乡村、看项目、访群众，累计下沉1000人次，走访企业400余家、项目23个、困难群众600余人，解决问题1242个，协调营商环境优化、园区路灯亮化、雨污水管网延伸和公共交通线路延伸等重点问题35个，广大干部善谋、善干、善治的能力水平明显提升。选拔政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大的村级后备干部10名，为推进征地拆迁、项目建设、基层治理提供人才保障。充分发挥党建引领基层社会治理作用，统筹资源，协调各方，投入近200万元，建设“红色驿站”4个，打造群众身边的“红色服务圈”，实现服务群众“零距离”。

3.基层党建提档升级。组织各基层党组织书记进行专题培训，确保业务水平和政治素养进一步提升。9个村社区打造“村村响大喇叭”宣讲课堂、利用村民湾组的“板凳会”“议事会”“村头会”等阵地广泛宣传疫情防控、健康知识、安全知识，加强理想信念教育。周家寨村创建美好环境与幸福生活共同缔造示范村，五组共享大鱼塘，年底打渔分鱼，村内家家户户都能分到鱼、吃到鱼，成为村民共建共治共享的示范典型，获得湖北日报、学习强国、随州发布等媒体点赞转发。

新成立“两新”党组织2个，调整“两新”党组织2个，选派党建指导员引导20个非公企业党组织规范开展党内活动。江南专汽打造“党建强、发展强”的“双强标杆”；万松堂以“三好六有”模式，打造职工信赖、社会认同的大党建；重汽华威、泰晶科技、晖宏兴布业、四通专汽、天一智能等十余家企业开展特色党建活动，大幅提升组织力。举办2022年度入党积极分子和发展对象培训班，参训对象达70余人；全年发展党员23名，组织集中培训5次、党内培训3次。

4.全面从严治党纵深推进。认真履行管党治党政治责任，持续深化作风建设，严格监督执纪力度。围绕疫情防控、安全生产、项目建设、征地拆迁、生态环保、乡村振兴、共同缔造等工作，全面开展监督检查52人次，制发督查通报6期。聚力推进“查改治”专项工作，自查4个方面16个具体领域问题137个。区委巡察反馈的3大类9小项24个反馈问题，对7人进行提醒谈话，建章立制12项，确保整改落到实处。推进清廉文化建设，发放廉政学习书籍270余套，两水学校、五丰学校建设廉洁文化阵地6处，六草屋社区打造1000多米清廉文化走廊，周家寨村建设“家风家训廊”，向广大群众传播廉政文化。2022年调查处理问题线索24件，开除党籍1人，纪律处分8人，予以诫勉4人，工作约谈2人，运用第一种形态处理提醒谈话21人。通过严肃执纪问责，起到了处理一个警示一片的效果，形成了风清气正政治生态。

回望一年发展，开发区上下一心，用艰苦卓绝的努力奏响了壮丽的“抗疫凯歌”，用苦干实干的汗水浇灌出最饱满的“发展硕果”，用敢打敢拼的勇气打赢了一场又一场硬仗，为掀开现代化建设新篇章奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，区域发展不平衡、不充分的问题依然突出，主要表现为:经济总量增速不快、结构不优和创新不足的问题并存，工业新动能培育比较缓慢，科技创新引领能力较弱，营商环境有待进一步优化；企业厂中厂安全监管还很薄弱；农业生产现代化程度低，群众增收渠道相对单一，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务艰巨繁重；城乡教育不均衡问题比较突出，基层医疗服务保障能力不强；社会治理面临不少新的挑战；党的建设还存在不足，党风廉政建设还需不断加强。对这些问题，我们已经采取了一系列措施，今后将以更大力度加以解决。
    二、2023年深入贯彻党的二十大精神，谱写现代化建设新篇章
    党的二十大擘画了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，作出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署。2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，开发区将全面贯彻党的二十大精神，主动融入湖北建设全国构建新发展格局先行区的大格局，积极服务随州城乡融合发展示范区，加快曾都“四区”建设，提振信心、凝聚合力，把开发区各项工作推向更高水平。

（一）聚焦促转型、育动能，奋力在高质量发展上实现新突破
    1.加快产业转型升级。深入实施创新驱动发展战略，推进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合，推动支柱产业向中高端攀升。一是引导专汽产业向应急装备、氢燃料电池汽车方向发展。主动融入“汉孝随襄十”汽车走廊节点城市产业发展布局，加快推动专汽产业新能源化、智能化转型。坚持特色优先，以应急装备为主攻方向，延伸上下产业链，形成更为完备、更加开放、更具活力的特色产业集群。支持程力集团、新楚风抢占氢燃料电池汽车产业发展风口，研发纯电动、氢燃料电池汽车专用底盘，开发氢燃料电池重卡车型。依托江南专汽、润力专汽、重汽华威等专精特新”小巨人“企业，推进专汽产业向高端化、智能化转型，打造“有名有实”的专汽之都核心区。二是引导电子信息产业取得新突破。依托泰晶科技、天一智能等科技型企业，加快推进电子信息产业在5G领域取得新突破、在高端自动化装备领域抢抓新机遇，将天一智能园区打造为“随州版“富士康”。三是引导农产品加工产业向精深加工迈进。推进香思里二期项目加快投产，支持神农生态、绿美宝等加快食用菌精深加工布局，支持大自然米业打造随州香稻名片。

2.支持企业创新发展。旗帜鲜明地鼓励改革、支持创新、宽容失败，充分激发各类改革创新主体的积极性、主动性。加大高新技术企业和科技项目申报力度，开展企业与高校院所“双走进”活动，优化科技资源配置，促进创新链与产业链深度融合。力争新认定高新技术企业10家，转化科技成果12项。加快创新平台建设，支持企业建设产业创新联合体，校企业联合创新中心，力争新增市级创新平台3个，新培育专精特新“小巨人”企业2家和单项冠军3家。

3.激发企业内生动能。支持企业提升产业层级，保持迭代优势。深入推进省、市新一轮技术改造实施意见，坚持以技改促升级，支持企业加快推动“生产换线、机器换人、设备换芯”转型升级，重塑核心竞争力。鼓励程力电泳、新楚风、新兴全力环保升级等技改项目实施，力争全年实施技改项目50个，确保技改投资占工业投资比重50%以上。持续增强市场化动作，盘活闲置资源资产。
    4.加大项目招引力度。大力实施招商引资“一号工程”，积极争取国家、省市重大试点、重大项目、重大政策支持，坚持大员上阵、全员招商，加强与优质企业洽谈对接，鼓励本地上下游关联企业主动对接。2023年，力争全年新签约过亿元项目10个以上，合同金额35亿元以上，新开工过亿元项目5个以上，为建设“活力曾都、魅力名城”贡献招商力量。

一是加快在谈项目签约落地。围绕招大引强招商引资思路，完善专汽上下游产业链条实现增链补链发展方向，已与天一智能、琅菱智能装备、盛星机械等企业达成分期建设意向，同时正与华特、吉瑞达、宏宇包装、东风华神、同和诚等企业洽谈招引落户事宜，有望2023年落户开发区。二是提前谋划工业用地收储。精心谋划一批投资体量大、带动作用强、效果发挥好的大项目。2023年初拟工业用地收储计划7处（天一智能园区、盛星二期、常森西、欣悦物流南、四通南、华丰北、创融北），共计需征收土地约1412亩，需征收约270余户住宅、1家加工厂、1处养牛场。三是夯实招商引资基础工作。为方便招引企业租赁厂房“拎包入住”，缩短项目建设周期，探索在开发区建设创业产业园，企业发展到一定程度后可以进行回购。探索开展政府购买服务的方式开展委托招商，充分调动商会、协会及其他法人组织积极参与招商引资工作。

（二）聚焦提品质、强生态，奋力在城乡融合上实现新突破

1.推进管理体制改革。理顺开发区管理体制，按照综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、招商和规划建设办公室、平安建设办公室组成的“五大办”，下设党群服务中心、综合执法中心2个事业单位的内设机构模式，完成开发区管理体制改革。统筹经济社会发展，充实企业服务、园区运营、社会事务等工作力量，奋力将开发区打造成制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台，推动经济社会全面转型。坚持把优化营商环境作为突破口，深化“一网通办”，推进“一件事一次办”改革。鼓励和保护公平竞争，促进民营经济发展壮大。深入贯彻联审联办、容缺受理、证照分离等改革举措，让企业办事更方便、项目推进更顺畅、投资创业更安心。

2.改善生态环境质量。落实河长、湖长、林长责任，抓好扬尘污染整治、秸秆禁烧管控等工作，高标准完成国土绿化任务和绿化项目建设。推行“三禁三控三治”，确保大气环境质量持续改善。深化土壤环境污染治理，严格固体废物规范管理。完成生态环保督察及“回头看”反馈问题整改任务。
    3.提升综合承载能力。按照花园城市理念，以城市更新行动为引领，重点完成㵐水河东岸生态环境提升工程项目建设，推进明珠公园、桃源公园、月亮湾公园及沿河景观等建设工作，逐步实现居民“推窗见绿、出门入园”的美好生活愿景；协调推进明珠新城绿色低碳示范区暨专汽之都项目前期工作。改造交通大道（明珠路至甘沟子段）10公里，打造城市标准示范路。推进新工一路铁路涵洞扩建、六草屋大道东端、桃园路铁路立交桥等路网拓展工程。不断点亮交通大道、世纪大道等主次干道路灯，拓展延伸园区公交线路，提档升级绿化景观；铺设污水管网和雨水管网，实现雨污分流，逐步缓解城市内涝。推动余家老湾、新春村、龚家棚等还建房建设，促进六草屋、太山庙棚户区改造等项目尽快落地，保障城北新区幼儿园、两水第二幼儿园等项目早日开工。全力推进创文创卫工作，改善开发区城市风貌，努力实现集市街道靓丽整洁，交通出行安全通畅，社区氛围文明和谐，不断提高群众文明幸福指数。
    4.全面推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提升产业扶贫项目效益，加强就业帮扶车间和龙头企业带动，积极培育发展种植西瓜、草莓等精优果蔬特色产业。推进农村承包耕地“三权分置”，盘活农村集体资源资产，强化村级资产管理、资金运作、产业培育，带头发展商贸租赁、电商服务等城市经济新业态，走出特色鲜明的村集体经济增收路子。
    （三）聚焦防风险、守底线，奋力在改善民生上实现新突破
    1.全面提升安全管理水平。毫不放松抓好安全生产，大力推进安全隐患风险排查整治，加大安全监管执法力度,加强安全设施保障。持续加强应急能力建设，深化建筑施工、燃气、道路运输、工贸企业等重点领域系统治理，坚决遏制重特大事故发生，强化食品药品安全监管，依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会安定有序。

2.大力推进平安法治建设。持续开展矛盾纠纷大排查大化解，完善群众法律援助与服务机制，着力抓好涉毒人员、刑满释放、社区矫正、严重精神障碍患者等特殊人群管理服务工作。常态化开展扫黑除恶斗争,遏制电信网络诈骗高发态势,持续净化社会环境。一体推进法治开发区建设，深入实施“八五”普法。

3.扎实织密社会保障网络。坚持就业优先，切实抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。深入实施职业技能提升行动，打造技能人才成才快速通道，促进高质量充分就业。开展创业培训，促进创业带就业，加强新就业形态劳动者权益保障。加强多层次社会保障，拓宽救助帮扶渠道，实施全民参保扩面行动，多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入。

4.优化完善基础公共服务。深入推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，全力做好老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的防护和救治，全力保健康、防重症。全面落实生育支持政策，积极应对人口老龄化，完善为老服务体系。办好人民满意教育，持续落实“双减”政策，规范课后服务工作，推进教育质量提升、创新学前教育服务供给，统筹推进智慧教育、平安校园等工作。实施文化惠民工程，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展群众性文化体育活动，推动城乡公共文化服务均衡发展。

（四）聚焦促共建、提效能，奋力在党的建设上实现新突破

1.持之以恒抓好党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实党中央、国务院决策部署和省委、市委、区委工作要求。全面落实新时代党的建设总要求，把准“定盘星”、用好“指南针”、握紧“方向盘”，严明党的政治纪律和政治规矩，加强政治能力训练和政治实践历练。

2.持之以恒强化创新理论武装。坚持“第一议题”制度，用好理论宣讲阵地，统筹理论学习中心组、“三会一课”、干部讲堂、线上课堂等平台，分级分类开展专题培训，推动党的二十大精神宣讲进机关、进乡村、进社区、进部门、进企业、进校园。

3.持之以恒建强基层战斗堡垒。深化新时代党支部标准体系建设，全面提升基层党组织组织力，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。开展党建“五个一批”行动，即创建一批两新党建品牌，打造一批红色物业阵地，完善一批党建管理制度，培养一批后备干部队伍，树立一批先锋模范典型。深化拓展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推广周家寨村创建经验，探索打造村级议事协商试点，提升社区“红色驿站”运行质效，着力打造“一社一品”城市党建品牌和特色化“两新”组织党建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

4.持之以恒推进全面从严治党。永葆自我革命精神，坚定不移全面从严治党，落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，大力践行“一线工作法”，持续纠治“四风”问题，大力弘扬“严新细实”优良新风。认真抓好巡察反馈问题整改，坚持以严的基调强化正风肃纪，巩固风清气正的政治生态。

同志们，新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，始终保持干事创业的昂扬斗志、争先进位的奋进姿态、求真务实的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，全力描绘“工业经济主战场，县域经济主力军”的崭新篇章，为加快“四区”建设，全面建设社会主义现代化贡献更多开发区力量。