聚焦重点地区、重点行业、重点领域，依法严厉打击横行乡里、称霸一方、盘踞街道小区滋扰欺压群众的“村霸”“乡痞”等农村宗族黑恶势力；强揽工程项目、垄断矿产资源、横行集贸市场以暴力手段强买强卖的“沙霸”“矿霸”“行霸”“市霸”黑恶势力；聚集在社区村湾、“城中村”、城乡结合部等区域拉帮结伙、寻衅滋事、打架斗殴、强拿强要以及操纵、经营“黄赌毒”、非法放贷讨债、插手民间纠纷，充当“地下执法队”等黑恶霸痞，让黑恶势力在基层无处生根，城乡更安宁、人民更安乐。

一、工作措施

（一）全面摸排线索。围绕群众反复举报、社会媒体曝光、案件警情突出等重点地区，派出所社区民（辅）警要持续开展滚动摸排，紧盯资源富集村、城乡结合部、城中村、村改社区，以及重大项目开发、征地拆迁、棚户改造、矿区景区、车站码头等重点区域，对摸排的“五霸一痞”线索和十类黑恶犯罪警情进行精准研判，力求发现深层次、内幕性黑霸恶痞类线索。包联领导要全面掌握辖区黑恶霸痞情况，深入一线、深度摸排，及时填报《打击“五霸一痞”战果上报表》，并将摸排的线索报送至扫黑办。

（二）精准深入核查。按照“研、交、办、督、结”核查工作要求，全流程闭环管理。对获取的“五霸一痞”线索，要在24小时内签收并录入部级扫黑除恶平台，迅速成立专班，优先核查办理，每隔15日报告核查进展情况。对疑难复杂、查否存疑线索，综合采取挂牌督办、领导包案等措施，强力攻坚突破。

（三）从严从快打击。以夏季治安打击整治和“雷火2024”专项行动为载体，紧盯城乡结合部、信访矛盾问题突出村、农村集贸市场等重点部位，组织专班，配备足够警力，快查快处寻衅滋事、打架斗殴等各类黑恶霸痞犯罪。疑难复杂案件，综合采取领导包案、专家会诊等措施，及时协调检察机关提前介入，指导案件侦办，提升办案质效。

（四）强化打伞破网。坚持深挖彻查，严格落实“两个一律”“一案三查”，密切与纪检监察机关线索双向移送，主动提请纪委监委成立“双专班”同步上案。对包庇纵容、充当“五霸一痞”等黑恶势力“保护伞”的，要主动挖、全力挖、挖彻底。发现涉公职人员“保护伞”线索后，需在3个工作日内移送纪检监察机关。对有黑无伞、黑大伞小要逐案复盘，深挖黑恶霸痞背后“保护伞”，确保发现一起查处一起。

二、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、各办线要清醒认识整治群众身边不正之风和腐败问题的政治性、重要性、紧迫性，要把打击和整治“五霸一痞”突出黑恶犯罪专项行动作为当前首要政治任务，以实绩实效体现为党分忧、对党忠诚，以群众看得见、感受得到的效果回应群众期盼。

（二）严肃督导问责。要将“五霸一痞”线索案件纳入包联督导检查的重要内容，加强督导检查，特别对打击为零、移送线索为零的单位重点督导。对不担当、不作为，甚至失职渎职、包庇纵容的，要严肃追责问责。

（三）加强信息上报。各单位每月30日前上报当月工作战果情况（详见战果统计上报表），典型案例和重要情况随时上报。

               曾都区涢水街道办事处      

 2024年8月29日