同志们：

上午好！今天我们隆重召开2021年度工作总结暨2022年度工作动员会议，主要任务是总结工作，表扬先进，部署任务，动员北郊上下奋力再出发！

一、2021年的工作回顾

过去一年在区委、区政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，大家紧紧围绕北郊街道决策部署，顶住了外部环境的压力，取得了一定的成绩。规模工业总产值42.1亿，同比提升10%，社会零售总额9.91亿元，同比提升114%，固定资产投资22亿，同比提升63.7%，招商引资9.3亿，同比提升24%，均超额完成全年任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

一是坚持工业兴街，经济发展质效全面提升。以北郊东岗工业园为中心，引领建设六个特色产业园区并逐步完善园区基础设施建设。投入资金800余万元修建福莱西路、明珠北路排水渠。两次组织招商专班前往深圳、中山等地，开展招引活动，全年累计实现招商引资投资额达9.3亿元。谋划区级重点项目13个，累计投资额度达20.3亿元。对2家单位、12家公司、356户终端用户进行了“转供电”乱象清理，安全实施转供电。优化营商环境，成立由主要负责人为组长的优化营商环境工作领导小组，对北郊街道28个项目进行领导包保，强化组织领导，优化发展保障。推进政务服务“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨城通办”，设立帮办代办台账，提高服务质量。认领政务服务赋权事项119大项259子项，全年累计办件量达7000余件。

二是坚持产业兴农，乡村振兴开创新局面。选定九间屋村一组，汲水湖村十三组、十四组，作为北郊2021年的美丽乡村建设点，充分体现原始风貌，发掘特色文化内涵，村容村貌焕然一新。紧抓产业兴旺这个重点，兴建汲水湖村蔬菜大棚8个，烽火山、汲水湖泉水柑基地44亩，汲水湖蓝莓基地60亩。开展农村环境整治提升活动，2021年全年共清理农村生活垃圾1600余吨，清理垱坝沟渠20余公里，清理堰塘400余处，投入50万新建了双寺村和烟墩包村农村生活垃圾压缩站。通过产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、就业帮扶，开展常态化返贫动态监测等措施，巩固拓展脱贫攻坚成果。积极进行病虫害防治、测土配方、农业技术主推技术落实等工作，落实禁养和放养区的规定，对城区电捕鱼和投肥、投粪养殖进行了大力打击。开展畜牧防疫、牛品种改良等畜牧工作，确保了北郊畜牧业生产的健康发展。深入开展河长制工作，开展“四乱”问题排查治理，确保水库管理安全。推进农村“三资”管理，积极有效化解村级债务目标任务的77.64%。

三是坚持改善民生，社会事业全面进步。扎实开展疫情防控工作。认真贯彻落实上级关于疫情防控的部署安排，成立13个工作组，25个工作专班，做到岗位明确，职责清晰；开展对重点地区人员排查与管控，充分发挥下沉党员、志愿者作用，组建疫情防控网格员四级包保责任制；开展区域协查和流调工作，做到人数、人头、位置、管控情况“四查清”；摸排北郊街道在外务工人员人数和居民接种疫苗情况，发动辖区村居民返乡主动报备和按时接种新冠疫苗，北郊街道加强针疫苗满6个月可接种人数为36267人，已累计接种36012人。接种率99.29%。北郊辖区内学校3-11岁在校学生为6978人，第一针已接种6788人，接种率97.28%，第二针已接种6324人，已符合条件接93.16%。切实履行民政兜底保障职责，完成民生实事目标任务，2021年全年救助357人次，发放救助金额667989元。增强居民医疗保障，推进基层治理体系和治理能力现代化，建立完善“红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会”等“四会”组织，修订完善村规民约，充分发挥基层自治作用。

四是坚持精细管理，城市治理提档升级。大力整治城乡环境，成立北郊街道城乡环境整治行动领导小组，加强对交办问题的监督反馈，对于城乡环境治理工作中的各责任方（社区、部门、外包公司），定期实行量化考核并通报。不断夯实“红色物业”建设，2021年在巩固提升孔家坡“科普示范公寓”小区的基础上，另重点打造了三个示范点，分别为楚风社区多功能综合服务中心、八里岔社区党群服务中心和亚通小区红色驿站。持续做好老旧小区改造，2021年度北郊街道共纳入老旧小区改造项目7个，涉及9个小区，完成总投资合计2534万元。

五是坚持防治结合，社会大局平安稳定。矛盾纠纷排查化解工作扎实开展，对区“3＋N”平安稳定信息，办事处第一时间核实、第一时间反馈，做好信访核实上报工作。始终抓牢安全生产工作强抓不懈，出台《关于调整北郊街道安全生产委员会、减灾委员会组成人员的通知》，明确各工作委员会职责。安全生产专项整治“三年行动＂和重点行业领域专项整治有效开展，聘请第三方对企业安全生产进行检查，开展安全生产培训，深入开展小型生产经营场所消防安全专项整治。常态化扫黑除恶工作持续开展，充实警务力量进村（社区），提升了“见警率”。“雪亮工程”及智慧小区建设工作持续加强，街道办事处范围内现有二类视频监控177个，三类1451个。智慧小区建设稳步推进，2022年黄龙社区凯旋中心、孔家坡社区清河丽景小区等多个小区已实现硬件设备全到位。

六是坚持党建引领，自身建设全面加强。2021年全年共召开党工委会议及扩大会议40次，严格落实“三重一大”等重大问题集体研究，党工委班子成员集思广益、充分发表意见，严格执行“一把手末位表态”制。开展党工委中心组学习9次，组织开展民主生活会1次，组织生活会1次，进行了党性体检、民主评议，深入查找存在问题和不足，认真开展批评和自我批评。开展讲党课活动16次，努力实现领导干部讲党课进村、进社区全覆盖。全年共开展党史学习教育课12次，组织全体党员干部前往洛阳镇九口堰新四军第五师纪念馆参观学习，举办为期三天的党史学习教育专题读书班，邀请磙山村老党员吴云发同志给北郊街道全体党员干部讲授了一堂生动党课。积极开展“我为群众办实事”实践活动，北郊街道党工委全年共开展办实事活动5次，每名班子成员领办2件民生实事，全年共解决民生事件30余件。制定了办事处工作例会制、领导班子AB角工作管理制、货物采购询价管理制等涉及全面工作共25项管理制度，实现制度管人、流程管事。

二、2022年北郊街道办事处重点工作

2022年是新一届党工委班子的开局之年，为全面贯彻落实区委、区政府决策部署，更好完成北郊街道各项工作任务，努力争当全区经济社会发展排头兵，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）着力产业升级，释放经济发展“新动能”

一是科学规划六大园区。按照“特色定位、错位竞争、联动发展”的发展思路，邀请专业人员对园区进行整体设计，引领建设六个特色产业园区，释放产业集聚效应。

二是加快完善基础设施。主动对接城北新区规划，优化园区布置，完善配套基础设施建设，提升园区科学规划，按计划筹集资金1000万元，启动修建工业园区5条道路，共计2800米。

三是全力抓好招商引资。围绕区政府下达的招商引资任务和工业园区发展规划，坚持大力招商、全员招商，制定年度招商引资工作计划，组建招商专班，任务压实到人，对招商工作有突出贡献的人员报区委、区政府优先提拔重用。

四是优化营商环境。做好政务服务“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”等工作，建立政府与企业家常态化沟通机制，每半年至少召开1次企业家座谈会，加强沟通，精准服务，当好“有呼必应，无事不扰”的金牌“店小二”。

五是强力推进拆迁工作。根据2022年城北片区拆迁工作总体安排，选取优质业务骨干成立拆迁专班，确保在双寺村、汲水湖村、七里塘村的拆迁工作顺利推进。

六是大力培育“四上”企业。坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的总体思路，把培育壮大“四上”企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，确保顺利完成新增规上工业企业2家、规上商贸业企业7家、规上服务业企业2家的目标任务。

七是积极创建“人民公司”。做好16个村（社区）“人民公司”的创建工作，大力发展绿色订单式农业、近郊田园观光旅游、工程项目建设服务、劳务服务、物业管理等产业，持续壮大集体经济。

（二）着力乡村振兴，建设魅力北郊“后花园”

  一是加强美丽乡村建设。积极争取、高效利用上级项目资金,重点围绕新“316”国道汲水湖十三和十四组、炎帝大道陆家河六组、随小路烟墩包和九间屋段三条线做文章,以绿化、美化、洁化、亮化为目标，对村民房外立面进行包装改造，对村民住宅的房前屋后因地制宜进行绿化，有计划的实施道路硬化、路灯改造等基础设施建设。

二是壮大集体产业项目。采取自主经营、股份合作、承包式经营等模式，积极推进“人民公司”创建工作，盘活现有资源，大力发展以订单式农业、近郊田园观光旅游、工程项目建设服务、劳务服务、物业管理等各具特色的“人民公司”，壮大集体经济。按计划在汲水湖村新增10个蔬菜种植大棚，新建莲藕种植基地80亩；在磙山村新建土垒式蔬菜大棚8个，在烽火山村对泉水柑基地建设联建防冻大棚。

三是强化环境卫生整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，坚持规划引领，重点突出“五清一改”，与美丽乡村建设、与河长制、与公路养护、与拆违治乱相结合制定实施方案、考核办法，坚持每月督导、检查、通报，将此项工作纳入农村年终考核，建立农村环境整治长效机制，持续推动农村环境整治提升工作。

四是明确债务化解目标。  按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置、逐步化解”思路，按计划完成烽火山、汲水湖、磙山、陆家河村级债务化解不低于2021年锁定债务总额的20%的目标任务,七里塘村级债务实现清零。

五是全面加强森林水资源管护。摸清现有荒山面积，积极争取上级项目资金，全面消灭现有荒山，2022年重点完成陆家河、烽火山消荒任务。全力推进林长制工作，通过建章立制，建立长效机制。扎实开展河长制、巩固脱贫攻坚成果、移民经济发展、畜牧农业农技、防汛抗旱等日常性工作。

（三）着力品质提升，塑造城市面貌“新形象”

一是不断加强城乡环境整治。完善城乡环境整治考核办法，对城乡环境治理工作各责任方（社区、部门、外包公司），根据其工作内容实际情况，设定百分制量化考核标准，定期实行量化考核，制定详细工作方案，逐步推进城管进社区工作的实施开展。严格落实“你钉我办”工作制度，确保做到提交率与活跃率的双达标，全域化推进城乡人居环境整治工作，增强社会多元参与的广泛性、有效性、积极性，不断完善共建共治共享的城市治理格局。  

二是实现社区网格扁平化管理。出台北郊街道社区网格扁平化管理办法，实现每个社区由一名领导班子成员和一名中层干部包保，每个社区网格由不少于一名的社区“两委”干部、社区专职工作者包保，形成除社区书记、主任统筹全面工作外，其余社区工作者全部进网格的工作机制。  

三是全面推进红色物业创建。发挥党建引领作用，推进党的组织和工作向住宅小区(网格)、楼栋延伸。创新物业覆盖方式，分类推进物业管理服务全覆盖。健全“三方联动”机制，小区建立社区居委会、业主委员会(小区自管组织)物业服务企业三方联动运行机制。开展示范创建模式，计划在每个社区打造一个红色驿站示范点，以点带面，让“红色物业”工作在北郊街道全面铺开。

四是积极配合老旧小区改造。加快实施老旧小区供水、供电、燃气、弱电管网设施更新改造，完善小区停车、路灯、排污管网等基础设施建设，配套文化服务、健身休闲、日间照料等社区服务设施，支持有条件的多层住宅加装电梯。针对小区外墙结构、管道老化程度、道路破损程度、建筑年限、是否违法建筑等问题按月摸排上报。组织协调相关社区配合做好改造前的拆违工作。积极申报改造背街小巷项目并向上争取资金。

（四）着力改善民生，提高人民群众“幸福感”

一是持续抓好常态化疫情防控工作。严格按照上级指挥部要求，统筹协调各村社区、相关职能部门坚决落实疫情防控各项工作任务，高效有序开展各项防控工作。

二是培育壮大养老服务产业。争取上级资金对北郊农村福利院基础设施升级改造；跟踪筛查分散供养人员，对有意向进入福利院集中供养人员及时申报，确保“想进能进”；探索建设盈利性养老院；推进社区、居家、机构一体化融合式养老。

三是切实加大社会救助力度。落实城乡低保、特困、低收入政策，做到应保尽保，做好做实困难群众的兜底工作。做好残疾人“两补”工作，落实每月增减动态管理长效机制，精准摸排年度残疾人信息调查工作。做好全国助残日、助残宣传活动，认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

四是优化退役军人服务保障。认真做好退役军人建档立卡信息采集，落实双拥工作各项法规政策，做好困难退役军人救助及退役军人就业、创业扶持工作。推动基层退役军人服务站规范化、制度化建设，夯实基层基础，提高退役军人工作服务水平。

五是加大城乡保险扩面力度。明确责任，刻不容缓抓宣传。制定政策宣传计划，分工明确、责任到人。针对不同群体采取灵活多样的宣传形式，通过向城乡居民发放宣传手册和政策问答、张贴通知、微信公众平台、微信朋友圈等方式，对广大参保群众进行缴费提醒工作，引导参保人员按时缴费，不漏保、不断保，确保城乡居民参保政策“户户知晓，人人明白”，让群众放心参保。

（五）着力综合治理，打造社会稳定“硬底盘”

一是健全信访工作机制，化解信访矛盾。源头化解信访矛盾纠纷，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，明确重点对象、重点群体包保责任人。发扬新时代“枫桥经验”，深入开展“逢四说事”、“访议解”、“找堵防”专项行动。按照“三处理一到位”深入开展信访疑难积案的化解，对信访问题突出的村（社区）进行督办，确保“四个不发生”的工作目标。

二是加大风险防控力度，建设治安防控体系。常态化开展扫黑除恶，畅通检举渠道，依法严厉打击违法犯罪。严厉打击网络电信诈骗等新型违法犯罪，坚决守住人民群众的“钱袋子＂。深入开展反邪教斗争，严厉打击各类邪教捣乱破坏活动，加强特殊人群排查管控，强化对一般邪教人员的教育转化和管理，依法处理骨干和顽固分子。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。健全完善网格化巡逻防控体系，切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

三是运用现代科技，提高综合治理智能化水平。不断加强并完善视频监控质量和数量，提升“雪亮工程”效果。计划新建3个智慧小区，实现摄像头、门禁智能化。支持北郊街道九间屋村数字平台化建设，实现数字化办公、信息公开，让村民可以通过手机或者电视观看村级会议，确保乡村监控、村村响全覆盖。

四是提升安全水平，夯实安全生产基层基础。督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，按期完成省市区安全生产督查检查问题隐患整改。高标准推进安全生产专项整治“三年行动＂和重点行业领域专项整治，扎实开展消防工作，将消防安全纳入社区网格化管理服务，力争在北郊九间屋村建立一个微型消防站，并定期组织演练，配合派出所全面摸排检查辖区“三合一”场所的消防。建立与北郊街道相适应的防灾减灾救灾和应急处置体系，加强应急救援队伍和应急救援物资的建设，组建应急队伍。

（六）着力自身建设，提升党员干部“精气神”   

一是把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。

二是持续提升干部能力素质。加强干部培训工作，发挥干部培训学校作用，制定培训计划，每月至少组织一次机关干部和村（社区）干部培训，着力提高干部的“七种能力”。

三是把作风转变落到实处。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，开展以“守纪律、讲规矩、树形象”为主要内容的党性教育活动，引导教育党员干部，干好分内之事、尽好分内之责，不向上交矛盾，不向下卸责任，争当问题的“终结者”、不做工作的“二传手”。加强和改进调查研究，千方百计为企业和群众排忧解难。

  四是把清正廉洁抓在手上。锲而不舍落实中央八项规定精神，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，严格执行廉洁自律各项规定。深化廉政风险防控，加强重点领域、重大工程项目、关键岗位的廉政风险防范，加大对权力运行的制约和监督。坚决纠正损害群众利益的不正之风和违纪违规行为，不断推进党风廉政建设和全面从严治党工作纵深发展。

各位同志！星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，沿着区第三次党代会擘画的宏伟蓝图，勠力同心、克难奋进，力争2022年北郊经济社会发展质效进一步提升，为曾都“四区”建设贡献北郊力量。