
同志们:
上午好!今天我们隆重召开2020年度工作总结暨2021年度工作动员会议,主要任务是总结工作,表彰先进,部署任务,动员北郊上下追梦再出发,为推进“活力曾都,魅力名城”谱写北郊新篇章!2020年是极不平凡值得铭记的一年,这一年我们战疫情、保平安、抓发展、促和谐,以实干笃定前行,用汗水浇灌收获。在这里,我代表北郊街道党工委、北郊街道办事处,向大家表示由衷的感谢,感谢同志们辛勤的努力,感谢同志们全力支持和奉献!衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!刚才黄书记宣读了表彰文件,让我们再次以热烈的掌声向受到表彰的突出单位和突出个人表示热烈的祝贺!
根据会议安排,下面,我代表街道党工委、街道办事处讲两个方面意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步坚定做好今年工作的信心和决心
(一)聚焦联防联控,打好疫情防控的“阻击战”
1.联防联控,初心闪闪发光。北郊街道党工委强化责任意识,把抗击疫情作为践行初心、使命的“主战场”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。成立由党政主职担任指挥长的疫情防控组织机构,下设“六组”,综合协调组、市场监管和环境整治组、维稳组、物资和后勤保障组、信息组、督导组,发动四员“党员、村社区工作人员、网格员、志愿人员”,形成了联防联控、群防群控、群防群治的组织工作体系。为了把防控力量下沉到基层,全面实施小区封闭化管理,市级下派156名干部、区级下派75人、办事处38人到15个村社区,和村、社区干部党员一起分布到各个路口,参与劝导、联防工作,真正做到“四级联防”。
2.众志成城,诠释使命担当。广大共产党员积极行动、担当作为,面对疫情敢于亮剑、勇于发声,带头做防控知识的传播者,积极开展正面宣传引导。截至目前,北郊共有1503名党员同志主动请战,参加抗疫工作,其中在职党员269人,无职党员1234人,成立党员突击队99个;同时还发动预备党员15人、入党积极分子37人、后备干部60人、青年志愿者436人共同参与战斗。充分发挥了党员干部的先锋模范作用。辖区内知名企业家、爱心人士、群众也自愿捐款捐物,形成了强大的战“疫”合力,用行动彰显了“疫情就是命令,防控就是责任”的政治自觉。
3.精准服务,推动经济恢复。在疫情可防可控的前提下,坚持主动服务、多措并举、精准发力,强化分类指导,狠抓政策落实,全力以赴抢时间、抢进度,千方百计稳经济、稳发展,为经济社会发展按下“重启键”,为复工复产复商复市按下“快进键”,为疫后重振取得了重要的突破口。
(二)聚焦工业经济,立起高质量发展“顶梁柱”
1.全年经济稳中向好。2020年全街道完成固定资产投资15亿元,各项经济指标健康发展。全年引进9个项目,总投资6.8亿元;其中和悦食品、湖北神百专用汽车有限公司(三期)、随州市永通汽车工贸有限公司均已投产,总投资3.26亿元,解决就业450人,实现年利税3200万元;湖北宏欣光电科技有限公司、随州东旺汽车配件有限公司、随州奥斯莱机械有限公司、随州市顺安机动车检测有限公司四个项目正在建设当中,总投资2.3亿元,预计可解决就业400人,实现年利税4000万元。
2.锲而不舍促进招商。一是统一思想认识,主要领导亲自带领招商专班先后赴广州、深圳、中山等地考察招商引资项目;二是抢抓招商机遇、开展招商活动。办事处成立招商专班,整合最强的力量,最精的干部,搜集招商信息,积极发挥“能人回乡”、“回归工程”效应。三是创新招商方式,务求招商实效,以乡情友情为纽带,以商会牵线为桥梁,推介项目、与有投资意向者深层次洽谈,取得良好招商成效,目前好宜好家电和广州灿兴公司也取得初步投资意向。
3.服务中心全力以赴。全力服务城北新区重点项目建设,助推城北新区新城吾悦广场、五丰中学、市妇幼保健院、曾都医院、曾投璟园、盛星机械等项目建设,一栋栋大楼拔地而起,刷新着城北新区建设的新高度;不断完善新区配套设施建设,清河东路、明珠东路的建成通车,进一步提升了城北新区的交通区位优势;启动塔星公路项目建设工作,为市级重点项目垃圾无害化处理厂建设提供优质的施工环境,勇担城北新区快速崛起的使命担当。
(三)聚焦农业农村,奏响乡村振兴“大合唱”
1.积极发展特色农业,壮大村级集体经济实力。七里塘村投资70万元建成占地约30亩的花卉苗木种植基地;烽火山村投资40万元建成占地22亩的心愿种养农民专业合作社;磙山村投资8.28万元建成占地14.85亩的种养农民专业合作社;汲水湖村投资99.65万元建成占地60亩的蓝莓基地。
2.积极改善人居环境,加快乡村振兴示范步伐。持续开展农村人居环境整治百日攻坚战役,发放宣传资料8000余张,张贴宣传标语350条,清理农村生活垃圾3200余吨,清理垱坝沟渠25公里,清理堰塘285处,清理畜禽粪便、废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物1200吨。着力推进磙山、双寺美丽乡村建设整治村示范点,通过整修村内道路,大力建设农田水利设施,建设高标准农田4000亩,整修堰塘50余口,安装太阳能路灯80余盏,推广厕所革命等措施全面推进人居环境改造。九间屋、汲水湖村共投入资金120余万元,新建文化活动广场两处;陆家河村通村主干道得以重新修建、磙山村投资110万元将通村主干道4.5公里拓宽提档升级。
3.积极推进河长制,打赢碧水蓝天保卫战役。一是“河长制”工作常态化。加强水库、河流信息公示,定期组织河长巡河,加强涉河事务管理,做好河道保洁工作。二是防汛抗旱工作周密部署。编制应急队伍,对小一型水库、小二型水库按照标准进行物资配备,并落实值班值守。对各村万方大堰进行了细致排查,确定77座万方大堰的包保责任人,确保防汛工作万无一失。三是办事处按照“全覆盖、抓重点、明责任”的要求,加大对包干河道的巡查力度,第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题,切实保证了所包河段水长流、河长清。
(四)聚焦突出问题,打好打赢“三大攻坚战”
1.坚决打好污染防治攻坚战。一是实施高污染燃料控制工程。大力减少燃煤散烧,综合采取“电代煤”“气代煤”、清洁煤代替散煤等多种方式,对辖区的燃煤燃薪锅炉进行改造,辖区的22个燃煤燃薪锅炉中,21个已改造到位,1个已停用;二是实施扬尘污染防治工程。加强工地扬尘治理,本辖区已开工的建筑工地要对地面进行硬化、定期洒水,开展施工期扬尘监测;三是推进养殖污染治理工程。控制养殖规模,关停禁养区内畜禽养殖场,规范限养区、适养区内现有规模养殖场污水达标排放。
2.坚决打好精准脱贫攻坚战。在疫情防控阻击战和决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚“两不误”,坚决做到防控思想不懈怠、脱贫工作不停顿。一是扎实开展扶贫领域“大走访、大访谈、大核查、大整改”,5月25日至6月10日,集中时间对8个有脱贫任务的村、610户贫困户进行了一次不留死角、不留隐患的大清查,及时补漏补缺整改完善,确保责任落实、政策落实、工作落实,着力补齐脱贫攻坚工作短板,写好脱贫摘帽后半篇文章。二是抓好疫后贫困群众生产生活保障,深入了解贫困户产业发展受疫情影响情况,掌握贫困户疫后需求,及时协调解决生产生活难题;主动做好贫困人口就业服务,目前北郊务工总人数达到667人,在鼓励贫困户外出务工的基础上,加大公益性岗位开发力度,设置公益型岗位311人;三是全力打好抗旱与产业脱贫攻坚战。产业发展既关系到贫困人口稳定脱贫,也关系到农村群众持续增收,办事处进一步加大产业奖补额度,鼓励贫困户发展大棚蔬菜、鱼虾、艾叶等产业,按照“多劳多得、不劳不得”的原则来进行奖补,有效带动了一大批贫困户发展产业实现脱贫致富;面对严峻的旱情,科学指导群众抓好抗旱及田间管理工作,调水、引水、抽水抗旱保护汲水湖村蓝莓基地、磙山村蔬菜大棚基地、烽火山泉水柑种植基地等扶贫产业,切实保障产业扶贫成果。
3.坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是主动接访下访推动信访问题解决。在坚持开展“访议解”和“逢四说事”活动基础上,建立“周四下访日”工作机制,组织开展每周四机关干部到村(社区)下访接待,与群众面对面谈心交流,详细了解群众真实诉求、困难问题,有效化解了基层各类矛盾和纠纷。全年,接待来访群众87批次196人次,处理阳光信访25件次,办结率100%,处理市长热线电话工单1162起,办结率为100%。圆满完成全国两会、省两会等重大敏感时期社会稳定工作,信访总体形势明显好转;二是深入开展扫黑除恶专项斗争,采取传统宣传和新媒体宣传相结合的方式,营造出了浓厚的宣传氛围,切实提高了群众参与扫黑除恶专项斗争的意识,对问题进行专题安排部署,确保整改措施落实到位;三是全面深化社会治安防控体系建设。开展智慧小区及“雪亮工程”建设,在物业小区及单位小区打造智慧小区,今年在北郊范围内智慧小区完成率达到95%以上;继续推进公共安全视频监控建设,农村视频监控探头每村在主要路口再增加2—3个,有效震慑违法犯罪分子;四是大力开展精神障碍患者鉴定和邪教人员管控工作。积极开展精神障碍患者摸排统计工作,对辖区35名严重精神障碍患者实行重点管控,有效保障了居民生命和财产的安全;在“4.25”、“5.13”等特殊节点,开展“敲门行动”,对辖区邪教人员进行上门走访了解动态,巡防队24小时对辖区进行巡逻并及时处理相关问题。
(五)聚焦民生福祉,画好为民服务“同心圆”
1.民生保障水平持续提高。2020年是曾都区城乡低保审批权限下放的第一年,办事处严格按照对象申请、信息比对、入户核查、评议公示等步骤新增对象,新增的整个过程由办事处纪工委监督,坚决杜绝“人情保”。2020年以来共新增城市低保20户33人,农村低保37户79人,城市特困9人,高龄津补贴对象24人;疫情期间为了解决群众的燃眉之急,实行先救助资金后补齐资料的办法,同时对一部分的困难群众实行物资救助,全年共支出临时救助资金748885元,求助困难群众514人次。
2.爱国卫生运动如火如荼。常态化推进辖区内各城市社区及各村组自然湾环境卫生整治,共计清理垃圾箱垃圾1600余车次,清理辖区内沿线破损宣传标语、牛皮癣、广告牌3000余处;积极开展建筑垃圾清理工作,组织黄龙社区工作人员、格林小镇物业公司分别对黄龙一组的堆放垃圾、格林小镇小区周边和水岸国际周边的建筑垃圾进行清理,共动用人力8个,铲车一辆、小货车3辆(共托运22车),清理2400㎡;持续开展户外广告整治行动,分别在7月31日和9月14日开展了2次户外广告综合整治行动,组织城管执法大队、相关社区工作人员对辖区内一体多牌、墙体喷绘、楼宇废弃亮化字体等问题户外广告进行集中拆除,共组织执法车辆2台、大型吊车1台,执法人员及工作人员22名,拆除大型灯柱户外广告牌4处、公交站台广告牌1处、破损商铺招牌10处、楼宇广告10处、一店多牌32处、墙体喷绘30处,共计面积约970平方米;深入推进农贸市场专项整治,联合市场监督管理所、城管执法大队、林业站、社区等多个部门对辖区内农贸市场开展了6次综合整治行动,集中治理农贸市场经营秩序、野生动物售卖、活禽屠宰和环境卫生等重难点问题;在辖区内建立夜宵、小商品、蔬果等20余个便民服务点,大力发展“夜间经济、地摊经济”,抽调城管执法大队、市场监管所精干力量每天对便民服务点、夜市摊点进行全天候巡逻保障,确保摊贩守法经营、诚信经营,同时加大对便民服务点的保洁力度、频次,保持了经营环境的整洁。
3.老旧小区改造惠民利民。老旧小区改造既是民生工程,又是发展工程,事关百姓安居。2020年共推进了12个项目,面积约37万平方米,涉及楼栋90栋,户数3595户。老旧小区改造工程按照“先基本后提升、先规划后建设、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体、先拆违后改造”原则,以示范为引领,因地制宜,拆除乱搭乱建、修补残缺破损、完善设施配套,注重体现城市特色和品味,留住城市记忆。
(六)聚焦政治引领,筑牢基层党建“压舱石”
1.扎实推进学习型党组织建设。坚持理论学习不放松,围绕常态化疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等重点工作制发《2020年北郊街道党工委理论学习中心组学习计划》并开展专题学习、交流研讨6次,利用支部主题党日和机关学习会组织辖区党员干部及时传达学习习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和重要指示批示精神、全国两会精神、省委十一届七次全会精神、区政府三届二次全会精神等10余次,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,做起而行之的行动者和攻坚克难的实干家。把党的政治建设抓在日常、严在经常。组织党委理论学习中心组9次、党员干部教育宣讲学习活动近2500人次、
2.扎实开展红色物业创建工作。结合社区“一社一品”品牌,扎实推进城市社区建立“红色物业”模式。八里岔社区着力推行自助自治“红色物业”模式,利用老旧小区改造整治工作契机,打造“棉花小区”红色物业服务品牌;亚通社区擦亮“康惠馨居”自管物业服务品牌,打造“自助物管和谐社区”;黄龙社区采取市场运行型“红色物业”,打造“小网格、大家庭”;孔家坡社区全面推广党组织领导下的居委会、业委会和物业公司“三方联动”机制,打造孔家坡“红色物业”服务品牌。
3.扎实转变干部作风建设新气象。一是实施干部“一半时间坐机关、一半时间下基层”行动,积极转变作风,走出机关,走进基层,建立“周二扶贫日”工作机制,每周二全体干部全部深入所包村指导扶贫工作,通过座谈交流、入户走访、征询意见等形式,为贫困户出点子、想办法,落实兑现帮扶措施;二是扎实推进党风廉政建设工作,准确运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小,防微杜渐,不断增强遵守中央八项规定及其实施细则精神和《中国共产党廉洁自律准则》的自觉性。三是结合各级巡视巡察以及调查研究发现的问题,研究制定务实管用的廉政防控措施,自觉接受干部群众的监督,切实担负起全面从严治党政治责任,加强各类法规制度、廉政风险防控知识的学习,掌握各项制度规定,不断增强廉政风险防控意识不断将党风廉政建设工作引向深入。
二、突出重点,精准施策,全力推进更高水平的北郊建设发展
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是经济重振的关键之年,我们将紧紧围绕四区建设目标,深入实施“十大示范行动”,坚持服务大局,争做城乡融合排头兵、争当镇域经济“小老虎”。
“十四五”时期我们将:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记“四个切实”“四个着力”殷殷嘱托,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要和需求性结构性改革为根本目的,为我市主动融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,积极引领全市“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”联动发展新局面,为我区奋力建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区,力争县域经济发展质效走在全省前列,打造“活力曾都、魅力名城”,贡献北郊力量。
围绕上述指导思想和主要目标,今后,我们将重点把握好以下五点:
(一)突出主体支撑,更高效率发展工业。一是推进项目提质增效。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,加强谋划、策划、规划,放大特色优势,坚持以项目增后劲、壮总量、促成长,重点招引科技含量高、税源前景好的项目,加快建设进度,实现项目质效大提升。重点抓好新的项目建设,下大力气完善水、电、路、讯等基础设施。坚持以集群的思路发展工业,做大做强现有企业,夯实发展平台,打造优美投资环境,增强园区聚集力。二是着力优化工业结构。提升支柱产业。全力支持汽车配件、农产品加工、家电、电子等产业实施扩规和技术改造,提档升级,延伸产业链条;不断壮大中小企业。大力实施中小企业成长工程,大力培育新兴产业,加快发展新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业,培植新的增长点。三是重视科技创新发展。要坚持市场导向、发展导向,以高质量的产业项目、科技专项、科创平台吸引人才,让科技人员“名利双收”,让各类人才愿意来、留得住、干得好。要高度重视技改创新,抓紧抓实省政府“技改13条”,推进“技改提能,制造焕新”三年行动,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。四是加快招商引资步伐。把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”,坚持主要领导带头,招商专班分兵作战,跟踪服务好开有意向入驻工业孵化园区的企业,并放大以商引商效应,进一步发动已落地企业利用朋友圈、供应链、配套商等资源,深挖人脉和项目信息,不断充实项目储备库。五是支持建设优化服务。扎实做好项目服务工作,加快推进神百三期、永通汽配、东旺汽配等新建项目的投产进度,服务好现已入库备案企业,力争早动工早投产对确定实施的烽火山研学基地项目、塔星公路、康牧、盛星、好宜好、欧亚达、灿兴、云飞、工业孵化园、垃圾焚烧发电厂等年度重大产业项目,按照建设要求,实行领导包保,按项目清单时间节点完善服务,坚决破除从签约到达产各环节制度障碍和要素制约,全力攻克“最初一公里”和“最后一公里”,推动项目快建设、早见效。六是重视强化安全生产。要充分学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实承担起主体责任,把安全生产工作落实到位;要牢固树立安全生产红线意识,强化安全生产党政同责,检查工作做到思想紧、队伍齐、底子清、排查严;要强化责任落实,按照“十查十看”要求,突出重点区域、重点环节、重点部位,横向到边、纵向到底检查不留盲区,发现隐患立行立改,确保万无一失。
(二)突出基础地位,更高层次发展农业。一是进一步发展农村经济。根据北郊实际,找准优势,在特色上做文章,调整农业内部结构,确保粮食增产增收;强化防灾减灾意识,尽量保面积、增单产;继续争取国家资金和国家政策,新建和改造堰塘、泵站,加强农田水利建设,满足更高层次农村经济发展的需要。二是进一步改善农村环境。在区委、区政府的统一指导下,继续认真扎实开展农村人居环境综合整治,完成美丽乡村示范村、整治村建设任务,推动“五清一改”村庄清洁行动常态化制度化,做好农村厕所日常管理,促使各村面貌焕然一新。一方面通过加大宣传,转变农村群众的不良生活习惯和理念。另一方面,加大资金投入,完善农村环卫基础设施,形成完整的垃圾收集、压缩中转、集中处理链,着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题,改善村庄面貌。三是进一步推进乡村振兴。在抓好双寺、磙山美丽乡村建设;抓好陆家河六组示范点的建设的基础上,做好规划。与此同时,积极筹备、开展汲水湖、九间屋及烟墩包三个村的美丽乡村建设工作,争取扩大美丽乡村建设的覆盖面。另一方面抓好规划对接、政策对接、产业对接、组织对接、人才对接,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚持党建引领、产业发展、乡村治理“三位一体”,积极探索人民公司新模式,发展壮大村集体经济,加快推进农业农村现代化,努力形成新的经济增长点。
(三)突出城乡统筹,更高程度促进融合。一是突出重点,双轮驱动。进一步加强城市建设和新农村建设两大重点,加快推进城乡一体化进程。在提高城市建设水平上,要强力治脏、治乱、治违、治堵,持续推进老旧小区改造、背街小巷整治等工作,让人民群众生活更方便、更舒心,致力于把北郊打造成环境优美、秩序良好、文明有序的新城;在提高新农村建设水平上,要更快地抓好基础设施的配套改造,深化村庄整治工作,推进基础设施和公共服务向农村倾斜。持续整治农村人居环境,推动美丽乡村连线成片,使城市与农村各美其美、美美与共。二是多方筹资,广泛动员。通过各种渠道,努力解决资金难题。积极向上争取区政府和相关部门支持,加大对北郊城乡融合发展的投入支援。抢抓街道管理体制改革的有利契机,进一步理顺管理体制、整合管理力量、提升管理能力,大幅提升城市科学化、精细化、智能化治理水平。三是上下协调,创新机制。充分运用好现有政策,不断创新体制机制,切实维护群众合法权益,推动城乡融合发展的健康快速发展。持续深化乡镇街道管理体制改革。加快推动上级配套改革落地,支持社区(村)党组织书记、社区工作者、志愿者“三支队伍”发挥作用。积极探索基层社会治理的新路径、新成效。四是提前谋划,认真布局。要提前做好换届选举各项准备工作,确保顺利推进。一是总结梳理以往换届选举好经验好做法,坚持党的领导,加强宣传舆论工作,以铁的纪律确保换届工作顺利开展。二是积极筹备换届工作,做到底数清、早考虑、早准备。加强信息互通,确保换届稳思想、稳队伍、稳工作、稳推进。
(四)突出社会事业,更高标准惠民利民。一是突出发展社会事业。继续丰富人民群众精神文化生活,加强辖区内广场的体育娱乐设施建设,搞好文化下乡活动;发挥工会、团委、妇联的纽带作用,切实关心农村留守儿童,关爱留守老人和留守妇女。二是突出改善民生事业。着力提升社会保障水平,巩固提高城乡社会养老保险的参保率和参保水平,关心困难弱势群体,及时做好救灾、救助、救济工作。三是突出加强管理事业。全面完成农村网格化管理,及时处理信访矛盾,认真落实安全生产责任制,开展事故隐患大排查、大整改,防患和遏制重特大安全事故发生;高度重视食品、药品安全和监管。
(五)突出党建引领,更高要求转变作风。一是坚持学习不断提升党的廉洁性。全办事处党员干部要高度重视,保持警醒,时时剖析自己,及时整改问题,领导班子成员要率先垂范、身体力行;要切实搞好建章立制,用制度刹住“四风”,用制度管好事、管住人,让人人都按规矩办事,让权力按规范运行。二是切实为群众办实事发挥党的务实性。党员干部深入群众,紧密联系群众,及时了解群众诉求,有效化解群众矛盾,多关心群众生产生活,解决群众反映强烈的难点、热点问题,确保安全稳定;三是培养干部运用法治思维提高党的执政能力。加强机关党的思想建设、理论建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,建立健全重大事项向党工委、纪工委报告制度。把思想政治建设摆在首位,着力提高干部队伍的水平和党的执政能力。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时!回望过去,倍感欣慰,展望未来,满怀信心。新的目标令人鼓舞,新的任务催人奋进,新的挑战激发斗志。让我们在区委、区政府的正确领导下,统一思想、坚定信念,真抓实干,把忠诚写在岗位上、融入事业中,提振起百倍信心、焕发出冲天干劲,以开局就是决战,起步就要冲刺的劲头,实干实干再实干,为实现北郊各项事业高质量发展再立新功!
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