2025年，曾都区自然资源和规划局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推动自然资源系统法治建设，营造了良好的自然资源和规划法治环境。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习内容，局党组、党组理论学习中心组集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平论全面依法治国、党的二十届四中全会精神等内容10余次。

（二）认真履行第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立《2025年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》，细化15条具体措施，抓住法治建设中重点问题、重要工作、关键环节部署谋划，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务机构是主体、法治机构要统筹”的工作机制。印发《2025年曾都区自然资源和规划法治建设工作要点》，统筹推进法治建设各项工作。

（三）严格执行规范性文件合法性审核制度。我局严格落实《湖北省行政规范性文件管理办法》和《自然资源规范性文件管理规定》要求，强化规范性文件“三统一”制度,提升政治站位、坚守法治底线,落实规范性文件清理,坚持合法性、公平竞争审核工作。依照新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，强化行政执法监督,落实自然资源和规划行政执法与刑事司法衔接机制。

（四）严格落实行政执法“三项制度”。编制并印发了《区自然资源和规划局全面落实行政执法“三项制度”工作的通知》，进一步提升执法人员统一执法文书格式，规范自由裁量权。开展行政执法案卷集中评查工作，通过“自查+交叉互评+小组讲评”的形式，对4本行政执法案卷进行集中评查，以评促改，明确执法工作程序，提升案件办理质量。

（五）完善法律顾问管理工作。建立法律顾问工作台账，聘请1名专业律师作为常年法律顾问，分别负责国土、规划领域事务，充分发挥公职律师、法律顾问在行政复议和应诉、信息公开、重大执法决定法制审核、信访矛盾化解、重大行政决策等方面的作用，提出专业法律意见，确保依法科学民主决策。2025年，法律顾问参与行政复议4件，行政诉讼5件。

（六）持续优化营商环境。推行“并联审批、联合验收、多测合一、多规合一、多证同发、容缺受理、告知承诺”等模式，减环节、减材料、减跑动次数、提高审批效率，压缩审批时限50%以上。实现不动产登记“一窗通办”，一般登记业务办理时间缩短至0.125个工作日，企业间转移登记实现“即来即办”。上半年累计办理各类行政审批事项72件，行政确认2531件，群众满意度达98%。完成233亩工业用地供应，优先保障重点产业项目用地需求，落实“标准地”出让、“用地清单制”模式，实现“拿地即开工”。优化土地征收流程，建立征地补偿争议协调机制，维护群众和企业合法权益。升级“互联网+自然资源”平台，实现规划许可、土地出让等业务全程网办，电子证照应用率达90%。依托“智慧地图”系统，为企业提供地块规划条件、地质数据等在线查询服务，降低前期成本。落实小微企业减免不动产登记费政策，累计减免38家小微企业登记费用21400 元。    

（七）加强行政执法队伍监管。为加强行政执法队伍监管，我局于6月27日印发《执法监察动态巡查工作实施办法》。明确了巡查频次、责任区域与问题处置流程，并规定巡查情况须全部录入执法监管平台，实现全过程留痕、可追溯管理。此举将执法队伍日常履职情况置于制度化、可视化的监督之下，是强化内部监管、规范执法行为、压实岗位责任的关键举措。

（八）开展法治宣传教育学习活动。我局利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日等特定时间节点，开展线上线下宣传活动。印发《区自然资源和规划局“周周学”活动实施方案》，组织“机关课堂”集中学习40余次。开展年轻干部能力提升培训，选派业务骨干参加全国、全省业务培训活动，全面提升干部职工业务能力和综合素养。

（九）积极推进信访工作法治化。制定全年信访工作要点，明确全系统信访工作任务，推进信访工作法治化。2025年，受理各类信访事项310件，其中湖北省智慧信访68件，市长热线242件，对所有信访问题，坚持以人民为中心，严格落实首问负责制，安排专人负责协调和处理，做到事事有着落，件件有回音。

二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足

虽然我局在法治政府建设工作取得了一些成绩，但还存在一定的差距和不足，一是自然资源和规划政策法规更新较快，部分业务未能及时有效组织培训，有待进一步提高；二是自然资源基层执法人员少、范围广、事项繁多导致巡查存在盲区；三是宣传土地管理法、矿产资源法、城乡规划法等法律法规还不深入，全民节约用地、保护耕地和合理利用资源的意识有待于进一步加强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排      

下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，持续巩固法治建设成果，聚焦核心职责，推动自然资源法治建设再上新台阶。持续强化政治引领，深化理论武装，压实法治建设责任；加强执法队伍建设，坚持实体程序并重，裁量基准适当，严格依法行政；构建内外结合，多方监督体系，强化执法监督；科学谋划“九五”普法，通过分层分类、双向互动，精准普法宣传，确保工作实效，不断提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平，为加快“四区建设”，奋力谱写全面建设社会主义现代化曾都新篇章贡献自然资源力量。   

  2025年12月15日