
2023年,区商务局坚持“法治建设助推商务发展”的主方向,不断创新体制机制,圆满完成了各项工作任务。现将一年来法治政府建设工作总结如下:
一、加强组织领导,进一步完善落实各项保障措施
1、落实法治政府建设责任分工。成立区商务局法治政府建设工作领导小组,由局主要领导任组长,其他相关局领导任副组长。主要领导作为政府法治建设第一责任人,严格履职,就目标细化、落实举措等有关情况进行研究部署。相关分管领导和业务处室也按照分工要求,结合商务工作实际,及时把各项责任有效履行到位。
2、提升领导干部能力素养。建立领导干部学法用法制度,将法律知识列入党委中心组学习内容,先后组织学习了《监察法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。依托政府学法平台,积极组织参加区司法局举办的普法学习、行政执法人员培训会等。按要求落实好国家“12·4”国家宪法日集中宣誓、法治宣传月等活动,并将学法用法列入机关年度评先评优,切实强化干部的法治意识和法律知识。
3、强化法治宣传,营造法治氛围。一是以电商服务中心为平台,组织7次电商培训,培训学员达2000余人,将《电子商务法》作为培训的重要内容;二是以“宪法宣传周”暨法治建设宣传月活动为契机,局机关组织“三个一”活动。即:一次国家工作人员学法用法考试,一次向宪法宣誓活动,组织观看一次《宪法宣传周公益宣传片》在电商服务中心组织两百多名学员开展电商培训。
二、重视制度建设,进一步夯实法治建设工作基础
1、不断梳理完善权责清单。对照国家和省、区深化“放管服”改革要求,对权力清单中的行政许可、行政其他等14个事项逐一梳理,明确每一事项办理流程及承诺期限,并形成目录清单。
2、规范重大行政决策机制。制定完善《曾都区商务局重大行政决策规则》、《曾都区商务局重大行政决策实施情况后评估办法》,明确重大行政决策范围,以及公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序,确保决策科学、程序正当、过程公开。落实好《曾都区规范性文件制定和备案规定》,严格完善规范性文件制定程序,并按要求做好规范性文件的清理工作。
3、完善机关内部管理制度。针对新形势、新要求,及时完善、更新和调整局机关有关制度,并就人事管理、财务管理、用车管理、公务接待管理、资产管理、机关党建和“三重一大决策”等重要内部管理制度形成《曾都区商务局制度选编》并印发,进一步明晰内部运作流程和有关注意事项,提高机关规范化管理水平。
三、法治建设为后盾,保障商务工作平稳运行
(一)在理论学习上下功夫
今年来,我局认真贯彻区委全面依法治区工作会议精神,区政府法治政府工作会议精神,做到“一把手”不甩手,班子不松手、不缩手,把法治建设和理论学习放在更加重要的位置,认真学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和法治理念,带头学,带头抓,充分发挥先锋带头作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实各项决策部署和区委工作安排,做到政令畅通、令行禁止,以实际行动维护党中央的权威和集中统一领导。紧紧围绕区委、区政府各项工作部署,确保工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)在服务大局上下功夫
一是开展大调研,出台稳外贸稳外资促消费工作政策。在对全区商贸行业开展调研的基础上,出台了《曾都区人民政府关于进一步促进稳外贸稳外资促消费工作的若干意见》。二是开展大走访。走访56家外贸企业和70家社会消费品限额以上企业;三是开展大招商,全面优化营商环境。对接省商务厅2023年“千企百展出海拓市场”活动,精心组织36家企业参加了2023年春季(郑州)第40届中原广告展、2023年德国汉诺威工业博览会、泰国亚洲食品展览会、第三届消博会、第133届广交会和中国跨境电商交易会。对接华润集团(外资)在曾都投资建设氢能源项目,协调其落户曾都事宜。积极申报省级县域商业体系建设试点县,预计争取省级资金 200万元,补齐县域商业体系短板,曾都区当选全省2021年度10强消费县(市、区),积极配合随州海关进口货物目的地检查新模式试点,参与省级先行区创建(全省3家),获省营商办通报表扬;四是开展大促销,提振消费信心。2023年,我区谋划“荆楚购 惠聚曾都”促消费活动, 以“悦享新春”“激情仲夏”“欢庆金秋”“品味暖冬”为主线,以服装、大型电器、家具家装建材、汽车、餐饮等领域为主体,以行业、企业联动为重点,着力搭建平台、营造氛围,全年开展8次大型促销活动,预计全年财政投入资金330万元,拉动消费2.2个亿。2月5日,举办“启航新征程 幸福中国年”2023年曾都区“正月十五闹元宵”促销活动,3月11日-12日举办2023春季车展,五一期间开展服装促消活动并组织大自然米业参加全省五一电商直播。
总体上看,今年我局法治政府建设稳步有序,机关工作人员无因违法犯罪受到刑事处分的情形,没有因行政行为违法被法院或行政复议机关撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的情形等,也没有行政复议、行政诉讼案件发生。但在具体工作推进中仍存在一些问题和困难一是人手不足,专业化水平不够二是普法领域相对单一,方式上有待创新。
2024年,我局将继续贯彻区委、区政府的部署,紧扣商务重点工作,坚持业务和法治融合发展,确保依法行政和法治政府建设各项工作落到实处。
(一)强化对法治工作的组织领导。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,严格落实领导干部学法制度。
(二)强化法治政府建设的考评考核。严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料,推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。
(三)强化严格规范执法。按照“放管服”改革要求,进一步缩减行政许可流程和时限,力争做到所有事项全程“不见面”。强化规范性文件制定管理,完善政府法律顾问制度,进一步提升法律顾问对有关行政事项的全程参与度,为全局依法行政和法治政府建设保驾护航。
曾都区商务局
2024年2月1日
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