曾市监函〔2023〕2号

各市场监管所、综合执法大队：

现将《曾都区市场监管局开展2023年“春耕护农”专项行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

随州市曾都区市场监督管理局

                          2023年2月13日

曾都区市场监管局关于开展2023年“春耕护农”专项行动实施方案

  为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，加强农资市场监管，规范农资市场秩序，全力保障春耕生产，切实保护农民权益，根据《省市场监管局关于开展2023年“春耕护农”专项行动的通知》的要求，区局决定从即日起，在全区范围内开展  2023 年“春耕护农”专项行动。现制定如下工作方案：

    一、工作重点  

根据农业生产实际和农资市场特点，在春耕生产重要时节，突出肥料、种子、农药、农膜、农机等重要品种，对农机购置补贴、农业用水用电、农资经营等领域不正当竞争和价费违法行为开展专项整治，重点查处以下违法行为：  

  (1)农资销售过程中不按规定明码标价，采取掺杂使假、以次充好、短缺数量等手段变相涨价或进行价格欺诈等价格违法行为。

  (2)不执行农业用水价格、农业排灌用电价格，不按规定抄表计量，乱摊水、电费用，以及随水、电搭车收费等价格违法行为。

  (3)相关单位在履行（代行）行政职能过程中强制或变相强制收费，不落实涉农减免优惠价费政策，在农机补贴政策落实过程中以“技术服务费”等名义乱收费等违规收费行为。

  (4)仿冒知名农资产品特有的名称、包装、装潢，擅自使用他人的企业名称或姓名等恶意攀附他人商誉的违法行为。  

  (5)对农资产品质量、功效和适用范围作引人误解的虚假宣传，以及虚假标注有效成分、标签标识混乱等损害农民利益的违法行为。

  (6)通过网络作出引人误解的虚假宣传、销售仿冒农资产品和实施价格欺诈等违法行为。

  二、工作步骤  

  （一）部署动员阶段（2 月上旬至 2 月 20 日）。各单位要结合实际，统筹安排，周密部署，开展农资市场调查摸底。运用各种形式对专项行动展开宣传，营造舆论声势。

  （二）集中整治阶段（2 月 20 日至 4 月 20 日）。认真研究前期调查摸底发现的问题，在分析各类违法主体、违法行为特点和本辖区执法办案难点、盲点的基础上，及时依法查处违法行为，分类推进整改规范。

  （三）总结提升阶段（4 月 20 日至 4 月 25日）。各单位做好总结验收工作，及时上报专项行动工作总结。对好的经验做法进行推广，探索形成长效机制。

    三、工作要求  

  （一）提高政治站位。各单位要在当地党委、政府的领导下，坚持依法履职，进一步增强服务“三农”意识，以高度的使命感和责任感，将此次专项行动融入保障粮食安全、推进乡村振兴大局中，与农资打假行动统筹推进，周密部署，压实责任，确保实效。

  （二）加强组织领导。为切实做好农资市场监管工作，规范农资市场秩序，区局成立2023年“春耕护农”专项行动工作领导小组，由党组成员童中伟任组长，成员由价检股、各市场监管所、综合执法大队负责人组成。领导小组办公室设在价检股，负责“春耕护农”专项行动组织指导和专项行动数据的收集、汇总、上报等工作。各单位要成立工作专班，明确分工，压实责任。  

  （三）狠抓案件查处。各单位要突出案件办理，敢办善办大案、要案、系列案。按照“上挖源头、下追流向”，对发现的每一条问题线索，顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底。

  （四）提升监管合力。各单位要主动与农业农村、公安、供销社等部门协作配合，建立信息互通共享和联合联动工作机制，及时研究解决重大问题，合力查处坑农害农大案要案，涉嫌犯罪案件线索要及时移送公安机关。  

  （五）主动开展宣传。各单位要牢牢抓住舆论宣传导向作用，抓好执法行动与媒体宣传联动，把宣传引导贯穿专项行动全过程。广泛运用互联网、广播、电视、宣传栏等各种媒介，紧紧围绕专项行动的重点任务、重要时间节点，大力宣传市场监管部门开展“春耕护农”的重要意义、主要举措和工作成果，曝光典型案例。充分利用 12315 投诉举报平台，依法依规受理涉农消费投诉举报。

专项行动期间，各所要明确专人负责专项行动信息报送工作，每月  25日前报送专项行动统计表（见附件）和典型案例。要认真总结成功经验和创新做法，并将专项行动开展情况及成效、工作措施、突出问题和相关建议等进行全面分析汇总，于 4 月 25日前一并报送价检股。

联系人：郭剑  ；电话：3223330；电子信箱：397136725qq.com。

附件：案件情况统计表

附件

    案件情况统计表

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注：每月报送累计数据，办结案件请一并报送处罚决定书。