尊敬的赵杨委员：

您提出的《关于加强城中村（社区）监督监管的建议》收悉，感谢您对我区城中村（社区）发展问题的关注和思考，您提出的建议对我们进一步做好相关工作具有重要的参考价值。针对您提出的建议，我们结合工作实际答复如下：

一、高度重视，强化政策落实

自2024年农村集体“三资”专项整治工作开展以来，我们深刻认识到加强农村集体“三资”监管，对维护村民合法权益、促进城中村经济健康发展及社会稳定至关重要。目前，我们正在紧锣密鼓地草拟全区“三资”监管制度，全面梳理现行政策法规，参考《湖北省农村集体“三资”管理办法》（鄂财农村发〔2024〕10号）、《湖北省农村小型建设项目管理办法（试行）》（鄂发改投资〔2024〕215号）等相关政策文件，充分汲取其中的有益经验，确保新制度既契合上级要求，又符合我区实际。在此过程中，我们还将加大政策宣传力度，通过组织村干部培训、召开村民代表会议、发放宣传手册等方式，广泛普及“三资”监管政策，提升村干部与村民的认知度和参与度，为新制度的顺利施行奠定坚实基础。

二、完善监管措施，规范操作流程

一是进一步规范财务审批制度，明确资金审批权限和流程。加强对资金收支的日常监管，定期进行财务审计，严格查处违规挪用、侵占资金等行为。同时，积极推进财务公开制度，通过村务公开栏、网络平台等多种渠道，及时向村民公开财务收支情况，接受村民监督。二是全面开展清产核资工作。对城中村的各类资产、资源进行详细登记，建立台账，明确资产、资源的权属、数量、价值等信息。加强对资产、资源处置的管理，资产和资源的出售、出租、抵押等行为必须按照规定的程序进行评估、招标，确保资产的保值增值。建立定期盘点制度，防止资产、资源流失，保障村（社区）的合法权益。

三、推进信息化建设，提升监管效率

积极推进“三资”监管信息化平台与产权交易平台的建设与融合。我们依托省级开发的平台，按动员部署、细化方案、明确模式、强化配合、清产核资、数据入库等流程，积极推进农村集体“三资”信息化监管平台建设。平台按照“一物一照一编码”“一图查地查资源”的标准，将资金收支、资产变动、资源开发利用等“三资”信息录入，实现数据的集中管理与共享，运用预警功能，对资金异常变动、资产即将到期等情形及时预警，助力监管部门迅速响应。同时，着力完善产权交易平台功能，规范城中村集体资产资源交易流程，所有交易项目均通过平台公开挂牌、竞价，确保交易透明公正。两平台深度对接，让村民可便捷查询“三资”信息与产权交易进展，全程参与监督管理，全方位提升监管的透明度与工作效率。

四、加强监督检查，严肃责任追究

根据上级相关要求，我区迅速组织力量，对照2024年问题台账和整改落实清单，进行地毯式全面梳理。针对前期发现的诸如资产处置不规范、资金使用透明度低等问题，开展“回头看”工作，确保问题不反弹、整改见实效。同时，建立健全“三资”监管检查机制，通过定期巡查、不定期抽查等方式，强化对村干部的监督。构建廉政风险防控体系，从制度层面入手，细化工作流程，明确责任分工，杜绝违规违纪行为的发生。此外，积极将惠农惠民补贴和乡镇财政资金专项整治与“三资”专项整治有机结合，以村集体经济专项审计为重要手段，按照先易后难、稳步推进的原则，逐步实现村级审计全覆盖，切实保障村集体“三资”安全、规范运行。

五、加强队伍建设，提高管理水平

为强化“三资”管理队伍建设，我们将采取一系列举措。一方面，定期组织“三资”管理人员参与财务、审计、资产管理等专项培训，通过专家授课、案例分析、小组讨论等形式，帮助他们深入学习最新政策法规与业务知识，紧跟行业发展步伐。另一方面，积极鼓励管理人员参加会计职称、审计师等相关职业资格考试，以考促学，切实提升专业技能。与此同时，我们还将开展职业道德教育活动，通过专题讲座、警示教育、榜样学习等方式，不断增强管理人员的责任感与廉洁自律意识。多管齐下，致力于打造一支业务精通、素质过硬、廉洁奉公的“三资”管理队伍，为城中村“三资”管理工作提供坚实的人才支撑。感谢您对我们工作的关心和支持，我们将持续加强城中村“三资”监管工作，不断完善监管措施，提升监管水平，确保城中村“三资”的安全和有效利用，为城中村经济社会发展提供有力保障。

曾都区农业农村局

2025年5月21日