朱武林代表：

您提出的关于《关于加大小型水利设施建设资金投入，助推耕地流出治理的建议》的建议收悉，现答复如下。

全区水利设施建设与修复工作以项目为依托，通过一系列项目实施补全我区农田水利设施的短板。2019年至今，我区统筹推进“田、水、路、渠”综合治理，重点在粮食主产区、集中连片地块实施高标准农田建设，累计整修堰塘1213口、拦河坝43座，衬砌灌排渠道475.4公里，新增渠系建筑物1.56万处。通过清淤扩容、防渗加固等措施，显著提升蓄水输水效率，针对性解决整改耕地“有水引不进、进塘蓄不住”的瓶颈。2024年度实施1万亩高标准农田项目，预计改善灌溉面积5450亩，提升灌溉水利用率8%。针对全区109处灌区（90%为小型灌区）普遍老化失修问题，积极争取省级以上资金支持。2019—2020年投入2000余万元完成白果河、桃园河灌区渠首改造；2024年实施随中灌区续建工程，惠及万店、淅河片区12.5万亩农田，有效改善灌溉水质效能；同步推动白果河灌区纳入2025年省级项目库，为后续规模化节水灌溉奠定基础。

在耕地保护与复耕机制工作中，我们严格落实耕地“进出平衡”，遏制“非农化”“非粮化”，有序推进违规占用耕地整改复耕。同时创新土地流转模式，通过“农户自种+大户流转+村集体兜底”，确保整改耕地应种尽种，种满种足；强化政策宣传，提升群众耕地保护意识。

严格落实“谁受益、谁管护”原则，由镇政府统筹、村委会落实，将水利设施管护纳入村规民约，府河镇探索“专业公司+村组”联合运维模式，探索多元投入机制，整合涉农资金、争取上级专项、引导社会资本参与水利建设。南郊街道土地流转过程中，积极推广农业社会化服务，新型农业经营主体充分发挥主体作用，激发农业生产内生动力。

通过上述措施保障，我区水利保障提升明显，堰塘蓄水能力、沟渠输水效率显著提高，灌溉水利用率持续优化，有效支撑水稻等高效作物种植。耕地整改实效巩固，通过水利配套与流转机制结合，实现整改耕地“种得上、稳得住”。

下一步，我们将通过高标准农田建设优先完善水利工程（堰塘、沟渠修复），保障农作物灌溉需求。加快白果河灌区等省级项目建设，持续争取上级资金，扩大高效灌溉覆盖面。优化“小田变大田”模式，推动土地集中流转至种粮大户、合作社，提升规模效益。探索“水利+耕地保护”综合治理试点（府河镇），推广农文旅融合项目（如涢水街道共享菜园），增强农民种植意愿。三是持续健全长效管护体系。完善“专业公司+村组”联合管护模式，建立财政补贴与水费统筹的管护资金池（府河镇）。将水利设施维护与耕地治理纳入镇村考核，确保设施长期有效运行。

2025年5月21日