
2021年,曾都区乡村振兴局在区委区政府坚强领导和相关部门具体指导下,坚持以习近平法治思想为指导,按照省、市、区法治建设工作的总体要求,立足部门职能和工作职责,狠抓法治宣传、教育和实践活动,法治建设取得了显著成效,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作提供了可靠保障。现将主要工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入开展法治思想学习。根据法治建设总体要求,结合巩固拓展脱贫攻坚成果等业务工作需要,组织开展党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、《习近平谈治国理政》(第三卷)等理论知识的学习,以及习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话精神的学习,教育引导全体干部职工熟悉、掌握习近平法治思想。突出《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及“两不愁三保障”等相关法律法规和行业政策的学习,教育引导干部职工准确掌握和贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策。组织干部职工开展湖北省干部在线学习、国家工作人员无纸化学法用法教育,以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网络培训班》等在线学习教育,参学率和考试合格率均达100%。通过扎实有效学习教育,全体干部职工法治思维和理念进一步增强,依法行政能力和综合素质显著提升。
(二)认真落实法治建设工作责任。认真学习和贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则,进一步强化组织领导,调整法治建设工作领导小组,抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的落实,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并将法治建设工作纳入年度目标考核的重要内容。进一步强化法治队伍建设,明确宣传联络员,确保法治建设工作有人员、有职责、有经费、有成效。进一步强化制度规范,修订完善《法治建设工作责任制》,将法治建设相关工作分解到股室,明确分工,细化责任。常年聘请法律顾问,强化对法治工作的专业指导,确保局机关有关合同、协议和规范性文件等规范、合法、有效。
(三)坚持依法行政办事流程。严格落实“三重一大”决策制度,在重大决策事项、重要人事任免、重点工作安排、大额资金管理使用上,严格按程序决策,确保决策科学合理、合法合规,并及时向纪检派驻组报备。认真落实重大事项调查研究制度,抓实做细产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点工作的调查研究和指导、督办、落实。加强扶贫开发信息公开,及时将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关政策、资金、项目、成效及各项办事依据、办事流程等向社会公布。认真落实依法行政投诉举报制度,主动向社会公布举报电话,依法依规、有理有据地及时处置和回复相关问题。
(四)扎实开展“宪法宣传周”暨法治建设宣教月系列活动。一是开展宪法系列主题学习教育。结合党史学习教育和学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想、党内法规和宪法知识,切实增强干部职工宪法法律意识,依宪依法依规履职。二是组织开展向宪法宣誓、观看《宪法宣传周公益宣传片》和国家工作人员学法用法考试“三个一”活动。三是组织下沉社区党员开展宪法法律知识宣传咨询服务,针对人民群众特别是脱贫户法治需求和社会关注的热点问题,突出巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴等重点工作,深入下沉社区、驻点村,有针对性地开展普法宣传,切实提升群众运用法律维护自身权利能力。四是认真落实“谁执法谁普法”责任制,坚持“会前十分钟学法”,充分发挥“头雁效应”作用。五是统筹线上线下开展形式多样的学习宣传活动,到下沉社区悬挂宣传横幅,在办公场所制做法治宣传栏和摆放宣传展牌,在乡村振兴办公群发送宪法宣传短信和推送宣传标语,通过微信、QQ等工作平台,开展“指尖普法”,营造出浓厚的法治宣传教育氛围。
(五)全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全面查找“三保障”和安全饮水短板。在全区范围内开展大排查、大整改、大提升,着力解决饮水、教育、医疗、住房等问题,探索实施巩固提升工程的对策。二是全面加强动态监测和精准帮扶。印发《建立防止返贫监测和帮扶机制方案》等文件,对43户脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态调整、跟踪监测、精准施策,实行台账管理,防止返贫致贫。三是全面保持帮扶政策稳定。继续实施特色产业奖补、外出务工一次性交通补助等扶持政策,落实产业奖补720多万元。全面落实教育资助、基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险、扶贫小额信贷等扶持政策。四是全面推进增收致富工程,通过招聘会、扶贫车间、公益岗位等方式实现稳岗就业,开发公益性岗位3003个,稳岗就业9600人。五是建立常态化消费扶贫工作机制,积极拓宽扶贫产品销售渠道,今年消费帮扶产品采购额达到590万元。
二、存在突出问题
2021年区乡村振兴局在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩,但距离全面推进依法行政、建设法治政府的标准和要求,还存在一些差距和不足。一是干部职工综合法律知识的学习还不够深入、不够细致。二是部分干部职工运用法治思维、法治手段提升工作质量的意识和能力还不够强,依法行政工作能力和水平有待于进一步提高。
三、下步工作安排
一是进一步加强学习和教育。健全和完善党组中心学习组、干部职工例会学法普法制度,领导干部带头学习和掌握基本法律法规和相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政等知识培训、考评,切实提高干部职工依法行政的能力和水平。
二是进一步加大法治宣传力度。健全落实学法普法用法工作责任制,精准谋划局机关“八五”普法活动,切实加强行业法律法规知识宣传学习,增强法治宣传教育上下联动、整体协调的合力,真正让学法用法成为提升干部队伍法治素质和工作能力的有效途径与抓手。
三是进一步提高依法行政能力。紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,认真落实政务信息公开有关规定及制度,将依法行政、依法办事纳入每个干部职工的日常工作行动中,方便群众办事,少让群众跑路,主动接受群众监督,切实为群众办实事、办好事、解难事。
随州市曾都区乡村振兴局
2021年12月16日
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