各镇、街道办事处中心学校，区直各中小学校（幼儿园）：

春季学期各中小学（幼儿园）将全面开学。为确保科学有效防控、安全有序开学，按照国家、省、市工作部署，区政府教育督导室和区教育局将组织开展春季开学工作落实情况专项督导活动。现就有关工作提出如下要求：

一、督导内容

（一）全面加强党对教育工作领导的落实情况。

1、认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述。学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府出台的关于义务教育、学前教育、高中教育、教育评价改革、劳动教育、美育、体育、教师队伍建设等重要文件精神。

2、加强基层组织建设。学校党组织健全，战斗堡垒作用强，制定党建工作项目清单，“三会一课”落实，开展支部书记述职评议考核，党组织按期换届。

3、落实“一岗三责”工作机制。统筹抓好履行全面从严治党、推动改革发展、维护安全稳定三项职责，强化工作部署、推进、督办、总结。强化宣传思想工作、精神文明建设和意识形态工作，强化党风廉政建设，推进“清廉学校”建设。

（二）疫情防控落实情况。

1、制定工作方案。健全疫情防控领导和管理机制，制定开学工作方案和应急处置预案，完善“两案九制”。

2、落实条件保障。各学校要储备足够数量、符合要求的疫情防控物资，专人管理，确保存放安全。在校门口就近设置临时等候区和留观室。

3、组织环境消杀。开学前各学校要在卫生部门的指导下开展一次全面彻底的校园环境卫生整治消杀，大力开展校园爱国卫生运动，彻底消除卫生死角，保持校园环境整洁。

4、强化开学后防控管理。落实返校管理，动态掌握师生健康状况和行踪情况，督促师生做好开学前14天居家健康监测和记录；组织应急演练，开学前对新冠肺炎应急预案的启动及应急处置过程至少进行1次演练，加强对师生员工防控知识和技能培训，确保人员、责任落实到位；完善联防联控措施，校园实行严格的封闭管理，引导学生保持安全社交距离，倡导师生及家长佩戴口罩、养成勤洗手等卫生习惯，落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度、复课证明查验制度等，做好“日报告”和“零报告”工作；加强学生健康教育，将新冠肺炎和流感、诺如病毒感染性腹泻等春季高发传染病防控知识与技能等纳入教育内容；关注师生员工的心理状况，督促落实师生疫苗接种工作。

（三）开学教学服务保障情况。

1、设施设备保障到位。要对办公、教学、生活等各类房屋及设施设备全方位进行检查、修缮、加固，确保教室门窗完好，桌椅齐全，寄宿生1人1床，设备设施运行良好、安全可靠。

2、教材教辅发放到位。教材、教辅要及时发放给学生，做到课前到书、人手一册；落实减负要求，落实“一课一辅”、规范学生作息时间、作业布置等要求。

3、收费政策执行到位。学校要提前将收费标准进行公示，严禁乱收费行为，服务项目要充分发挥家长委员会的作用。

4、学生资助落实到位。要多途径、多形式宣传教育资助政策，努力使各项教育资助政策家喻户晓。学生入学后要全面启动资助工作，不折不扣落实国家资助政策。要全面、准确地掌握资助对象信息，不让一个学生因家庭经济困难而失学。要做好农村留守儿童等特殊群体的关心关爱工作。

5、做好师生返校和控辍保学工作。各学校要提前制定教学计划，及时将开学工作安排精准通知师生。教职工按时到岗，收心归位，确保各岗位工作落实。学生要按时入学。要做好控辍保学工作，凡没有按时到校入学的，学校都要一一进行核查，确保上学一个不漏。

（四）规范办学行为情况。

1、教风、学风、校风良好，重视师德师风建设，无侮辱、体罚、有偿补课等问题；重视德育工作，党的教育方针和《中小学生守则（2015年修订）》上墙、入屏，学生习惯良好，校园文化氛围浓厚，校内无违法犯罪现象。

2、加强教学常规管理。落实班额国家标准，基本消除大班额，均衡编班，合理均衡配备师资。落实“五育”并举，开齐开足课程，不挤占小学科课时。规范考试评价，不以考试成绩对学生、老师、班级、学校排名。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

3、落实“双减”工作要求。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，落实“大课间”，持续推进校外培训机构治理。规范组织安排课后服务。

4、认真开展入学教育。利用开学典礼、国旗下讲话、主题班会、队会、开学第一课，结合主题教育，上好学生“人生成长大课”。

（五）校园安全落实情况。

1、压实学校安全责任。各学校要强化安全主体责任，持续推动“四个100%”巩固提升，全面推进“七防”建设达标，加强校园及周边交通秩序、摆摊设点等方面的清理整顿，严防各类校园安全事故和涉校案事件发生。健全安全应急管理机制，定期开展校园安全学生应急演练、教职工处置演练，切实提高学校安全管理水平。

2、落实隐患排查整改。定期排查和消除校舍、设备、卫生、饮食、用电、消防、疾病防控等方面的安全隐患。加强防溺水、防交通事故、防消防事故、防校园欺凌专项治理工作。

3、强化门卫安全管理。各学校要主动协调公安机关落实高峰勤务、“护学岗”制度；学校保安、值班领导、护校队、志愿者等要在校门口值守；保安员按规定穿保安服、戴头盔、持械上岗；开学期间，校园责任民警、责任督学要到责任学校开展工作，督促学校完善内部安全措施。

4、注重心理健康教育。利用门户网站、官微、家校联系网络平台、学校电子屏及社会公共媒体，播放安全宣传片；落实《生命安全教育》、《心理健康教育》课程要求；建立心理辅导室，配备专兼职教师，开展心理辅导、咨询与干预工作。

5、狠抓食品安全卫生管理。健全食品安全卫生管理制度，严格落实校长、教师陪餐制度，确保学生吃得安全、吃得健康。持续开展服务保障不到位专项整治，深入推进健康校园建设，开展爱国卫生运动，落实病媒生物防制系列工作。

二、工作要求

1．时间安排。区教育局2月17日至18日（周四、周五）由局领导带队分组落实春季开学工作实地督查。省教育厅从2月16日起以明察和暗访方式到各地开展春季开学重点督查（为期一个月）和学期常态督查活动。

2．做到“三个全覆盖”。

一是检查对象全覆盖。采取学校（幼儿园）全面自查、教育局实地督查相结合的方式进行，原则上要实现所有中小学校全覆盖，特别是基础薄弱学校、寄宿制学校、农村偏远学校等。按照分级管理原则，各民办幼儿园、校外培训机构由中心学校组织督查并督促搞好问题整改。

二是督导内容全覆盖。严格落实省公安厅、教育厅下发的《关于切实做好2022年春季学期及开学期间全省中小学幼儿园安全工作的通知》要求，以开学防疫准备、条件保障和学校安全工作为重点，突出控辍保学、困难学生资助、统编教材使用和食品安全、校车安全等群众关心的热点问题。

三是问题整改全覆盖。各督查组要坚持问题导向，及时发现问题、解决问题，督促指导各学校扎扎实实做好开学前后安全防控及其他各项工作，确保学校教育教学安全顺利实施。对实地督查发现的问题和存在的安全隐患及时提出整改要求，限期整改到位。督办结果和整改情况将作为评先表模及年度综合评价等有关工作的重要参考依据。

3．其他要求。局领导带队，通过现场随机查看、设施查验、资料核查、询问了解等方式进行督查。各组要搞好分工，对被督导学校工作落实情况进行定性评价和定量考核。督导要坚持“三不两直”的要求，坚决防止工作中的形式主义、官僚主义。督导工作完成后，各组要汇总督导结果，概述各学校工作特色向督导办反馈情况，并提交《督导问题清单》（附后）。

三、开学督导分组安排（温前进、黄明秀随市局督查并随机抽查）

1．第一组：

带队领导：张光顺

督查人员：冷正学、刘海生、黄昆

督查学校：何店、北郊、一中、东关学校、五丰学校、特殊教育学校、东关外国语学校

2．第二组：

带队领导：樊  力

督查人员：雷传新、叶飞、陈东升

督查单位：万店、西城、二中、铁树学校、鹿鹤小学、编钟中学、阳光学校、白云双语学校

3．第三组：

带队领导：杨香容

督查人员：董明、刘林、钱玉嘉

督查学校：府河、东城、实验中学、白云湖学校、两水学校、一幼、随州外国语学校、金太阳学校

4．第四组：

带队领导：黄兴华

督查人员：叶国品、陈明生、沈汉斌

督查学校：洛阳、南郊、实验小学、文峰学校、清河路学校、铁路小学、华师随州附属学校、机电工程学校

曾都区人民政府教育督导室       曾都区教育局

2022年2月8日