
2021年,区发改局积极贯彻落实区委区政府关于深化法治政府建设的决策部署,紧紧围绕全区法治政府建设工作要求,依法全面履行政府职能,全面推进依法行政,深入开展普法宣传教育,法治政府建设水平稳步推进。现将相关情况报告如下:
一、加强组织领导,不断健全法治建设工作机制
我局高度重视法治政府建设工作,为进一步加强依法行政工作的规划、协调和组织领导,及时调整领导小组成员,由党组书记、局长担任组长并履行法治建设第一责任人职责,其他班子成员担任副组长,成员由局各股室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作,并定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,研究我局在法治建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。根据全区法治政府建设责任清单,将我局有关工作任务进行分解,明确各股室任务和要求,确保法治政府建设工作任务落到实处。
二、强化法治宣传,积极开展学法用法活动
一是结合发展改革工作实际,在制定局党组集中学习和机关学习计划时,把法律法规的学习作为一个重要内容进行安排,组织领导班子学法培训班,开展新修订《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中华人民共和国安全生产法》专题学习,组织全区粮食执法工作者、粮食业务经营者30余人参加学法专题讲座,目前,我局共开展学法活动5次,培训近120人次。二是突出干部法制培训,我局全体在职在编干部完成了法宣在线学习人均学习积分超2400分,参与率为100%。29名工作人员参加全省行政执法换证考试。三是广泛开展法制宣传,认真落实“谁执法谁普法”责任制,创新宣传方式方法,利用党风廉政宣教月、科技宣传周、节能宣传周、安全生产宣教月等节点宣传宪法、党内法规、安全生产、信用建设、项目稽查、粮食、价格等法律法规,深入到企业、社区开展各类普法宣传,共开展宣传活动5次,受教育群众达2000人次。
三、压实法治责任,全面提升法治建设水平
一是聚力优化营商环境。扎实开展优化营商环境提升行动,全区营商环境不断改善。省级营商环境先行试点改革事项取得阶段性成效。强力推进“清、减、降”专项行动,清理文件166件,废除112件;扎实推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”,所有审批事项办理减时限减少80.83%,“0跑腿”比例达到61.42%,“即办件”比例达到53.02%,政务服务事项网上可办率达到100%;今年来为企业减免税费3154万元,发放各类补贴1761万元。开展转供电违法加价专项整治行动,摸排转供电主体219家,整改规范转供电主体36家,清退多收电费95万元。深入推进工业项目建设审批制度改革,实现拿地3个工作日内“四证联办”“四证同发”(《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》)。
二是扎实推进信用体系建设。依托湖北省信用信息服务平台,已搭建曾都区信用信息公共服务平台,与省信用信息服务平台“一纵一横”,实现与全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台信息共享。依托“信用中国”、“信用湖北”网站健全了企业的行政许可事项、行政处罚事项、守信激励政策享受、失信惩戒处罚等信用信息记录及公示制度。大力推进政务诚信建设,开展政府失信问题专项治理,政务失信100%治理,依法作出的政策承诺和各类合同100%兑现。开展信用服务机构失信问题专项治理,通过机构走访调查和电话访谈,已清查完成了45家信用服务机构,均反馈未开展信用服务业务。持续完善社会信用信息系统,累计归集数据达293万条。
三是切实提升审批服务效能。 严格贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境的工作要求,紧紧围绕“高效办成一件事”,狠抓政策法规和业务知识学习,全面开展行政审批“清、减、降”行动,进一步优化审批服务流程,规范权力运行,深入推进“一网通办”、工程建设项目审批等改革,在深化改革中提升审批服务效能,较好的完成了各项审批服务工作。 严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中华人民共和国招标投标法》以及防范债务风险等相关法规政策,严把审批关口,坚决做到依法行政,依法审批。今年来,审批窗口办理投资项目审批、备案共542件,所有办件无超时、无违纪、无差错、无投诉。所有项目审批依据充分,手续合法合规。
四是规范行政执法行为。为全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,我局不断提高干部职工依法执法、规范执法、文明执法意识,将“三项制度”积极融入到各项执法事项当中。依托湖北省“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管平台,采取“双随机、一公开”检查和日常检查相结合,优化执法方式,依法履行政府职能,“双随机”事项覆盖率100%。
四、存在问题及下一步工作计划
虽然我局的法治建设工作取得了一些成绩,但距离区委、区政府的要求和人民群众的期望还有一定差距,还存在法治工作力量还不够强,缺少法制专业性人才等问题。在今后的工作中,我局将进一步强化法治建设意识,进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,认真学习贯彻落实习近平法治思想,不断完善我局法治建设各项工作,提高运用法治思维和法治方式落实法治建设各项工作的能力,优化执法人员配置,深入推进我区法治建设工作。
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