区商务局：

现将市政协五届五次会议第26040号提案提出的有关方面的提案办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

近年来，曾都区财政局充分发挥财政职能，持续加大促消费资金投入，创新支持方式，取得了阶段性成效。2025年累计安排促消费资金超140万元，2025年兑现汽车方面补贴资金6632.3万元，拉动汽车消费5.77亿元。2025年组织多场活动，带动家电、汽车、家装等大宗消费数倍于财政投入；2025年超10万人次享受补贴，拉动总消费9.8亿元，撬动经济发展。

针对提案反映的以旧换新政策实施中存在的线上操作不便、商户准入门槛高、补贴范围与县域需求偏差、宣传不足等堵点，结合财政职能，建议区商务局从以下方面优化工作：

（一）优化线上消费服务，破解“操作难”

针对老年人、留守人员等特殊群体，探索在乡镇政务大厅或社区网格设立“以旧换新代办窗口”，协助完成实名认证、资格申领、APP注册等操作。开发远程代办或“一证通办”模式，允许外地亲属远程协助或凭身份证照片办理，降低使用门槛。

（二）降低商户参与门槛，缓解“垫资难”

研究允许县域内符合条件的个体商户（如稳定经营、信用良好）通过缴纳保证金、动态监管等方式参与国补活动，避免“不参加销量锐减、参加成本过高”的两难局面。借鉴江西、浙江等地经验，协调财政、金融部门提高补贴预拨比例（如从60%提升至80%），或实行滚动拨付、季度清算，缩短审核周期，减轻企业垫资压力。

（三）扩大优化补贴品类，贴近“需求实”

结合县域居民实际消费习惯，积极向上级呼吁将小型电动农机（如翻斗车、抽水泵、电锯）、低价位家电（1000元以下冰箱等）纳入省级补贴补充目录。参照广东等地做法，探索对农村低收入群体、残疾人等额外发放“助农助残”消费券，实现国补与地方政策叠加，或协调金融机构提供无抵押贴息贷款。

（四）强化县域宣传实效，提升“知晓率”

在乡镇政务大厅设立政策咨询专窗，编制图文并茂的《以旧换新实操指南》，梳理申领流程、常见问题和典型案例。联合村（社区）网格员开展“院落宣讲会”，面对面解读补贴细则；同时利用微信公众号、短视频平台发布操作演示，消除信息盲区。

加强与网信办联动，及时回应企业和消费者诉求，妥善处置网络舆情。

（五）完善跨部门协同机制，形成工作合力

建立商务、财政、市场监管、街道（乡镇）月度调度机制，明确责任清单，确保以旧换新活动按时、按质推进。联合财政、审计部门加强补贴资金监管，定期抽查核销真实性，防范套补风险，同时简化合规商户的申报材料，提高政策落地效率。