各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府各部门：

《曾都区城市数字公共基础设施建设工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年3月25日

曾都区城市数字公共基础设施建设工作方案

为加快推进曾都区城市数字公共基础设施建设工作，根据《随州市城市数字公共基础设施建设工作方案》要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委省政府决策部署，围绕数字化、网络化、智能化发展要求，夯实数字基础，加强整体布局，高水平实施城市数字公共基础设施建设，统筹推进相关基础设施优化升级和共建共享，推动曾都城市高质量发展。

二、时间节点

（一）2024年3月底—9月30日，依托全市底座平台（CIM平台、“一标三实”管理系统、编码赋码系统），完成主城区数据采集、核对、上图工作。其中5月31日，“一标三实”数据上图率达到30%；6月30日，“一标三实”数据上图率达到60%，增量地址生产合格率达100%，CIM空间数据治理基本完成；7月31日，“一标三实”数据上图率达到90%。9月30日，城市数字公共基础设施数据日常运维、数据更新等工作常态化，开展政府领域已建、在建、拟建业务应用系统梳理。

（二）2024年10月1日—12月31日，完成全区城市数字公共基础设施建设扩面推广工作。

三、工作任务及责任单位

（一）汇聚基础数据。依托随州市城市信息模型（CIM）平台，完成曾都区基础底图、行政区划数据、全区地形地貌数据、城市道路数据、水域河流数据等城市基础设施数据归集上图工作。(牵头单位：区自然资源和规划局；责任单位：区委政法委、区交通运输局、区城管执法局、区住建局、区民政局、区水利和湖泊局)

（二）推进“一标三实”建设。一是开展存量地址数据治理。对不符合标准地址要求的存量地址，通过基于互联网地图服务的数据核采工具将地址与白模数据下发给民警、网格员、社区工作者进行数据采集、核对、上传，编码赋码形成统一标准地址库；二是对实有房屋数据、实有人口、实有单位数据治理核对并编码赋码；三是按照“自规提名、住建加工、民政确认、不动产登记、公安组装、网格核验”统一标准地址生产管理“流水线”，办理生成不动产权证书。(牵头单位：区公安分局；责任单位：区委政法委、区委编办、区住建局、区自然资源和规划局、区民政局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会)

（三）优化数据共享能力，建立数据更新常态化机制。区直各部门认领并梳理城市基础设施数据目录清单，实现数据资源清单化管理。实现电子政务外网、互联网之间跨地区、跨部门、跨层级的共享和使用。(牵头单位：区政数局；责任单位：区直各部门)

（四）适度超前部署数字基础设施。新建曾都区城市数字公共基础设施平台可视化展示大屏，推进电子政务外网IPv6部署和改造。(责任单位：区政数局)

四、职责分工

区政数局：具体负责推进全区城市数字公共基础设施建设工作；统筹专班内部协调工作，承担文秘、财务、综合性会议会务等工作；牵头组织各单位认领数字基础设施分类数据目录；拟定阶段性工作计划并督办落实。

区委政法委：负责提供并完善网格数据，划分全区网格，为“一标三实”外业核采提供准确的网格信息。

区委编办：负责提供实有单位相关数据；根据各单位“三定规定”等职能职责划分，协调处理“一数一源”单位数据目录归属争议。

区公安分局：统筹协调推进全区“一标三实”工作。牵头归集地址数据和人口、房屋、单位数据；确认CIM底图及建筑等数据。负责门牌编制、生产门牌号，组装标准地址。组织基层开展数据采集、核验、质检更新、培训、门牌清理等工作。

区民政局：主要负责街路巷（包括无名路）信息确认、命名、注册发布，录入关联；负责小区（院落）名称备案、注册发布；负责行政区划信息确认、命名、备案，提供CIM底图行政区划等数据。

区自然资源和规划局：主要负责提供规划用地信息，负责街路巷、建筑物的规划命名，负责单元、楼层、户室的编码和命名，按标准地址进行不动产登记。牵头提供CIM平台基础底图、全区地形地貌数据等地理空间数据。

区住建局：负责施工许可、预售许可、竣工验收等阶段小区(院落)初始命名和建筑物的命名，提供房屋、楼盘、CIM底图建筑等数据；进行新增地址“生产线”中对应环节的地址确认等工作。

区市场监管局：负责提供并完善经营主体地址数据，按照统一标准地址开展企业注册登记地址标准化工作。

专班其他成员单位根据责任分工做好相关工作。

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会：组织协调基层辅警、网格员、社区工作者等参加培训，开展线上和线下问题地址核实、地址采集录入，现场确认实有人口、实有房屋、实有单位数据等。

区直其他部门：负责结合本单位职能按照“一数一源、多源校核”等数据治理要求，认领本单位数字公共基础设施分类数据目录；梳理数据目录基本属性和应用属性字段信息并上传相关数据。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立曾都区城市数字公共基础设施建设工作专班，区长何胜统领，区委常委、常务副区长刘永华具体负责，区委常委、区政府党组成员周世学，区委常委、副区长韩建新，副区长刘娜、罗俊涛、王少东参与,副区长宫越江负责“一标三实”工作。各成员单位安排专人负责，单位内部成立工作专班全力配合开展工作。

（二）加强要素保障。一是人员保障。工作专班办公室人员实行集中办公制度，从政数、公安、民政、住建、自然资源和规划等部门抽调专职人员,参与统筹协调全区城市数字公共基础设施建设工作。二是资金保障。区财政局统筹财政资金，加强对城市数字公共基础设施建设项目的支持。三是学习培训。工作专班办公室定期组织培训，提高人员专业知识技能。

（三）加强督导考核。工作专班办公室制定工作任务清单，紧盯时间节点推动工作落实落细，对工作任务定期进行跟踪检查和进展反馈，每月进行综合考评，并组织开展年度建设情况督办考核，考评结果作为各单位年度综合目标考核重要依据。

附件：曾政办发〔2024〕4号.docx

      曾政办发〔2024〕4号.pdf