为切实做好病媒生物防制工作，有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行，进一步巩固除“四害”工作成果，确保病媒生物防制工作达到国家卫生城市标准。制定本工作方案。

一、工作目标

1.鼠、蝇、蚊、蟑螂“四害”密度达到国家病媒生物密度控制水平标准。

2.预防媒介生物性传染病暴发与流行，保障人民群众的身体健康，营造良好的人居环境。

3.不断完善病媒生物防制长效工作机制。

二、工作任务

1.制定年度病媒生物防制工作计划。各村（社区）、部门按照创建全国文明城市国家卫生城市、城乡环境卫生综合整治和常态化疫情防控工作要求，制定年度病媒生物防制具体工作方案，将工作任务分解，责任落实到人。

2.加强病媒生物防制宣传培训。各村（社区）、部门要广泛宣传除“四害”的目的、意义及安全用药、科学防制方法。组织从事病媒生物防制的人员开展一次业务技术培训。

3.认真开展病媒生物孳生地治理。从6月中旬起，结合国家卫生城市创建、城市环境卫生死角攻坚行动、农村人居环境整治行动，统一组织、集中开展专项整治，清除“四害”孳生场所，拆除旱厕，填平露天粪坑。

4.完善病媒生物防制设施。加强重点场所鼠、蝇、蚊、蟑螂“四害”防制设施的建设和完善，防制设施合格率要达到95%以上。对在市政建设和小区改造工程中损坏、丢失的灭鼠毒饵站，要及时补充、完善。

5.切实做好鼠、蝇、蚊、蟑螂的消杀工作。各村（社区）、部门按照全区统一部署，在落实防制设施、坚持日常防制的基础上，认真做好鼠、蝇、蚊、蟑螂的统一消杀工作。

6.切实加强病媒生物防制档案管理。在做好日常防制工作的同时，安排专人收集、整理、保管发药登记、消杀记录、现场图片和工作总结等各类资料，并分类装订。

三、职责分工

1.卫健办按照属地管理的原则，负责组织实施本辖区病媒生物防制工作。具体组织村、社区、部门、企业、个体商户等病媒生物防制的宣传发动、技术培训、环境整治、药物灭杀等工作。

2.宣传办负责做好病媒生物防制科普知识宣传和动态报道工作。

3.城乡建设办负责抓好各类建筑工地、排水等地的病媒生物防制工作。

4.东城卫生院负责抓好各类医疗卫生机构、旅店、美容店、理发店的病媒生物防制工作。

5.市场监督管理所负责各类食品生产加工经营单位、食品经营门店、餐饮服务行业等的病媒生物防制工作。

6.综合执法中心负责抓好公园、广场、公共绿化带、主次干道、垃圾箱（桶）、垃圾转运站、垃圾处理场、公厕的病媒生物防制工作。

7.部门负责做好本单位的病媒生物防制工作。

四、病媒生物防制要求

（一）鼠类防制要求

1.环境治理

主要是通过建设完善防鼠设施，搞好室内外环境卫生，杜绝鼠类的食物、水源和隐藏条件等因素，达到控制鼠密度的目的。

（1）搞好食品管理，断绝鼠粮。粮食要贮存在缸或铁皮桶内，并加盖，剩余的饭菜要放在冰箱内，及时清除垃圾。酒店、餐饮店、食堂的粮食要存放在防鼠容器和食品仓库内，食品原材料和产品应离墙、离地面存放。食物及食品原料不要散落和敞放。

（2）搞好环境卫生，清除鼠类栖息场所。治理脏乱环境，清除室内外杂物及卫生死角，保持环境卫生。室内外地面尽可能硬化，建筑物内所有孔洞和缝隙都要用水泥抹平防止鼠隐藏和利用。室内家具物品要排放整齐。定期清理建筑物周围的杂草、杂物，清除鼠类隐藏场所。垃圾桶（箱、池）要加盖密闭，生活垃圾及时清运，日清日洁。在公共外环境要及时清理鼠迹、堵塞鼠洞，鼠洞应用水泥等堵塞。

（3）完善防鼠设施。食品生产加工企业、宾馆、酒店、粮食部门、单位食堂、饮食店等重点单位防鼠设施必须达到以下标准，其他单位重点部位也应达标。

箅子和地漏：与外环境或市政下水道相通的下水道口有竖算子（金属栏栅）,算子缝小于1.0cm;若无竖箅子，排水沟横算子的箅子缝小于1.0cm,且无缺损。地漏、水池的出水口应加盖，孔眼小于1.0cm×1.0cm;与外界相连的门及食品库房的门，门缝隙应小0.6cm;木门和门框的底部应包铁皮，高30cm;食品库房门口有挡鼠板，高0.6m;窗和通风口、1楼或地下室窗户玻璃无破损，排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6cm;与外界相连的窗户，窗缝隙应小于0.6cm;进入室内的供排水、电缆、煤气和空调等管线的墙洞及外墙管道应堵塞；没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过0.6cm。对不能堵塞的孔洞要用铁丝网防鼠。地板、墙壁和天花板应避免出现裂隙和孔洞。

2.化学防制

为保证安全有效地开展药物灭鼠，全区必须做到统一鼠药种类、统一投放时间、统一投放方法。灭鼠药的采购、保管、投放应有专人负责，并保留购药凭证和投放记录。

（二）蚊类防制要求

1.环境治理

以水体治理为重点的环境治理是控制蚊类密度的关键环节和治本措施，是城市灭蚊长期有效的首选灭蚊方法。

（1）污水明沟、排水明渠。污水明沟往往因流水堵塞或不畅而积水生蚊，可以将这类明沟用水泥或砖板封闭，使之成为暗沟，阻止蚊虫进入产卵。污水明沟改造前应该定期清除其中废物，使水流畅。封闭、改造易孳生蚊虫的排水明渠，并在其上实施绿化，既达到灭蚊效果又改善环境。

（2）死水塘。将中小型死水塘填平。清除大中型水塘内杂草，修整岸边，尽可能石砌。

（3）地面坑洼及建筑工地水坑地面上的大小坑洼，容易积水，应当用泥土或其它材料填平。地面可以用水泥或石灰土堵填。建筑工地水坑应及时填平或抽干积水。

（4）废弃物。废弃的器皿如室内外的破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒、塑料薄膜等聚集雨水后易长白纹伊蚊，应当及时全部清除。

（5）无用积水。室内外以及花圃中闲置不用的各类容器，包括缸、罐、坛、盆等都应该翻转倒放，以免聚集雨水生蚊。翻转之前最好把内壁洗刷干净，以清除可能粘附其上的伊蚊卵。酿造厂、陶器厂以及缸罐堆积等多容器的场所应当特别注意采取措施防止容器积水。

（6）有用积水。浇花用的缸罐、盆景等有用积水容易孳生白纹伊蚊。处理方法是定期换水。每一星期换一次水，换水必须彻底，否则有蚊幼虫留在缸底，同时洗刷缸壁缸底，清除粘附其上的蚊卵。

（7）废旧轮胎。轮胎积水后不易干燥、也难以将水排除干净，其中积水可以孳生大量白纹伊蚊幼虫，有时也可以孳生淡色库蚊和致倦库蚊。轮胎积水后应该用虹吸管、或钻孔将水排除干净，然后将它们放于仓库、工棚或室内。露天存放的必须整齐叠放，并用防雨布遮盖，不使雨水进入。

2.生物防制

不能采取环境治理的大中型水体及水池可采用生物灭蚊。

（1）养鱼灭蚊。如柳条鱼、金鱼、鲤鱼、鲤鲫鱼、中华斗鱼、非洲鲫鱼等均能在各种水体中吞食蚊幼虫。

（2）化学防制。使用生物灭蚊剂，如苏云金杆菌以色列亚种、球形芽孢杆菌等，按产品使用说明的剂量喷洒，可毒杀蚊类幼虫而对鱼类无害。也可以先在这种水体内养鱼，若还有蚊虫孳生再用生物农药灭杀。

（三）蝇类防制要求

1.环境治理

管理好垃圾和粪便，清除各种有机物，铲除蝇类的孳生地，是蝇类防制的关键。

（1）加强环境卫生管理和保洁工作，及时清理卫生死角，室内外不得有散在的垃圾点。

（2）室内外垃圾桶、垃圾箱密闭、加盖，实行垃圾袋装化，日产日清。垃圾桶、垃圾箱、垃圾车、垃圾中转站等设施定期冲洗、喷药。

（3）加强粪便无害化处理及改厕工作。普及水冲式三格化粪池厕所，改造旱厕、简易厕所，清除露天粪池粪缸。加强市区公厕保洁，定期喷洒杀虫剂灭蝇。

（4）加强禽畜饲养及屠宰行业管理，饲养场、屠宰场产生的废弃物及时清运处理。

（5）农贸市场、宾馆饭店等垃圾日产量较大的单位，应配备足够的垃圾桶等垃圾容器，防止垃圾暴露存放。集贸市场水产品摊位应当有专用宰杀水产品台面，配备上、下水设施，及时冲洗，保持摊位清洁，并配有密闭的垃圾桶，鱼内脏等废弃物随时倒入垃圾桶。

（6）加强待建空地和农村留用地管理，及时清理卫生死角。

（7）完善防蝇设施：生产销售直接入口食品的场所（如厨房、熟食间、食品生产加工车间、无包装食品橱柜等）,必须安装完善防蝇设施。

纱门纱窗、防蝇网（罩）:食品生产加工企业、餐饮业、单位食堂与外界相连的窗户必须安装纱窗，生产销售各种直接入口食品场所都必须设置纱门纱窗；销售熟食、糕点等门面店铺（摊点）要设置纱橱、纱罩，阻挡苍蝇接触食品。

塑料门帘、风幕机：食品生产加工企业、餐饮业、食堂与外界相连的门必须安装塑料门帘或风幕机。在餐厅、操作间、食堂、食品车间、熟食间的出入口处可安装宽幅塑料门帘以阻挡苍蝇进入，门帘片应有重叠，无缝隙，下端离地面距离不大于2cm,也不能接触地面。风幕机安装在餐厅、操作间、食堂、食品车间、熟食间的出入口处的上方，使其出风口向下向外倾斜30度，到达地面风速大于7.62m/s,启动之后，可形成一风幕，不断地将入侵的苍蝇驱走。在医疗机构等一些特殊场所，也可使用缓冲门防蝇。

2.化学防制

城区药物灭蝇主要用于蝇类孳生地的控制，重点针对以下重点场所进行喷药处理。

（1）垃圾桶、垃圾箱、垃圾收集点、未封闭的垃圾通道是城区蝇类的重要孳生地，应当定期喷洒杀虫剂灭蝇。喷药前应先清理垃圾，然后喷洒杀虫剂杀灭幼虫，对物体表面、墙面、地面实施杀虫剂滞留喷洒，杀灭成蝇。

（2）公共厕所：冲水式公共厕所可定期对厕所墙面、地面、物表等实施药物滞留喷洒，对旱厕、暴露的粪堆、粪池等应定期喷洒药物杀灭蝇幼虫，同时对厕所墙面、物表、地面及周边地面实施杀虫剂滞留喷洒。

（3）垃圾中转站：定期对墙面、地面、物表、垃圾车实施杀虫剂滞留喷洒。

（4）垃圾填埋场：定期对区域内一定范围的地面、环境、物表实施杀虫剂滞留喷洒。如蝇类密度过高，可定期采取空间喷洒杀虫剂的方法快速灭蝇，降低蝇类密度。

（5）绿化带、空地：根据蝇类密度情况，对绿化带、空地中的散在孳生地实施杀虫剂滞留喷洒灭蝇。

（6）药物喷洒方法：滞留喷洒使用压力喷雾器或机动喷雾器进行常量喷洒，喷洒量要均匀，药量应达到规定剂量。空间喷洒使用超低容量喷雾器对空间喷雾，杀虫剂使用剂量可按产品使用说明配制作业。

（四）蟑螂的防制措施

1.环境治理

主要通过消除或减少蟑螂的食物来源和孳生场所，预防蟑螂从外界进入室内，达到控制蟑螂危害的目的。

（1）减少蟑螂的食物来源。食品仓库、厨房、餐饮业操作间要保持通风、干燥，灶台、餐桌、地面不留食物残渣和污物。食物和食品原料要密闭保存。

（2）保持室内外环境的整洁。及时清理室内外环境垃圾、杂物和抽屉、橱柜内的杂物，清除蟑迹。

（3）堵洞抹缝。抹平堵塞墙壁、瓷砖、家具、台面上下的缝隙及孔洞，能有效减少蟑螂躲藏的场所，降低蟑螂密度。对蟑螂可能栖息的缝隙孔洞用药物杀灭后再用水泥或建筑胶封堵。

（4）查找和清除蟑螂卵鞘。定期仔细查找室内外环境、抽屉、橱柜等处的蟑螂卵鞘。发现卵鞘后均要剥除碾碎后喷杀虫剂处理，防止其孳生出成虫。

（5）防止外来物品携带蟑螂进入室内。蟑螂侵入室内的主要途径有两个：一是随同食品的容器和行李等货物乔迁入室。二是经门窗、墙壁的缝隙、水电管线、下水道等由室外或邻近的住房潜入室内。要采取有效措施，尽可能地阻止蟑螂从外界进入室内。各类货物特别是副食品带进室内之前进行病媒生物检查。

2.化学防制

（1）滞留喷洒：集贸市场、酒店、宾馆等场所，蟑螂密度较高时，应使用滞留喷洒方法灭蟑，快速降低蟑螂密度。药物喷洒要有的放矢，突出重点。例如厨房、操作间、餐厅，食品加工间、食品仓库、副食店等房间，垃圾存放处（垃圾道）、地下室、下水道、厕所等特殊场所，食品加工台下、餐桌底下、杂物堆、水池（槽）底下，下水道口以及各种孔洞、缝隙等部位为施药重点。

（2）灭蟑饵剂诱杀：室内还可选用粉剂、颗粒等剂型的灭蟑饵剂。使用方法参照产品说明书要求布放。

（3）烟雾熏杀：下水道等较大、较密闭场所采用热烟雾机喷洒杀虫剂灭蟑。密闭性较好的场所或仓库，可采用烟熏炮或蟑螂烟熏片熏杀蟑螂。

五、病媒生物防制药物合理安全使用事项

（一）病媒生物防制中使用的卫生杀虫剂、灭鼠药物和器械必须符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求，各项证件齐全，全市统一使用的杀虫剂、灭鼠剂种类由市爱卫办根据市疾控中心抗药性监测结果确定，不得使用国家禁止使用的药物。

（二）在施药过程中，要注意作业人员的个人防护，避免杀虫剂、灭鼠药污染食品饮料，防止人员误食，严防药物中毒事故发生。如有人员误食灭鼠剂应及时送往医院诊治。

六、实施步骤

（一）宣传准备阶段（2024年3月29日至2024年4月1日）。各村、社区、部门制定年度防制工作方案，召开专题会议，广泛开展宣传，筹备消杀药械。

（二）组织实施阶段（2024年4月1日至2024年9月30日）。区疾控中心提供技术指导和技能培训，各村（社区）、部门具体实施。组织干部职工和群众开展经常性环境卫生整治，彻底清除“四害”孳生地，村（社区）、机关、企业、事业单位、重点行业单位加强毒饵站、灭蝇灯、灭蚊灯、防鼠网、挡鼠板等“三防”制设施建设、完善和维护，开展“四害”经常性消杀。灭鼠统一投药时间安排在4月和9月两个月，一是从4月16日开始，每间隔7～10天统一投药一次；二是从9月16日开始，每间隔7～10天统一投药一次，其余投药时间根据实际情况适时投放。4月1日—9月30日为开展蚊、蝇、蟑的灭杀时间。

（三）检查验收阶段（2024年11月1日以后）。曾都区爱卫办组织工作专班，按照国家卫生城市病媒生物防制评估标准对各村（社区）、部门病媒生物防制工作进行现场评估并及时通报。

七、工作要求

（一）强化领导，明确责任。做好病媒生物防制工作对于疫情防控、创建国家卫生城市具有十分重要的意义。各村（社区）、部门要切实加强对病媒生物防制工作的领导，保证病媒生物防制工作组织、人员、资金、物资到位。

（二）深入宣传，开展培训。各村（社区）、部门要将除“四害”知识纳入健康教育的重要内容，通过各种形式帮助群众掌握除“四害”方法和安全用药常识，提高群众参与除“四害”的积极性。

（三）完善设施，科学防制。一是各地各村（社区）、部门必须按标准建设灭鼠毒饵站。二是重点场所必须完善“三防”（防鼠、防蝇、防蚊）设施。三是除“四害”必须做到“三统一”和“一确保”:即实行统一投药时间、统一供应毒饵、统一使用方法；确保投药覆盖率和饱和率。

（四）加强督查，严格考评。街道爱卫办、创卫办将对病媒生物防制工作进行经常性检查，依据国家卫生城市病媒生物防制考核评估标准，对各村（社区）、部门进行考核评估。对病媒生物防制工作中防制不力、影响国家卫生城市创建的单位和个人，将依照相关规定追责问责。

附件：2024年涢水街道除“四害”药械计划表

2024年3月29日

附件

2024年涢水街道除“四害”药械计划表