各镇、街道、管委会经发办，局机关各股室,区科技创新促进中心：

现将《曾都区2024年科学技术和经济信息化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

随州市曾都区科学技术和经济信息化局

2024年2月29日

曾都区2024年科学技术和经济信息化工作要点

指导思想：2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是“四区”建设从全力蓄势向全面成势加快转变之年，新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，认真落实全国、全省和全市新型工业化推进大会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移实施工业强区主战略，统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，大力推进新型工业化曾都实践，加快形成新质生产力，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，全面对标“百强”，加快建成“四区”，为奋力谱写全面建设社会主义现代化曾都新篇章作出应有贡献。

主要目标：力争全年申报高新技术企业41家，高新技术产业增加值占GDP的比重超过19%。全区规模以上工业增加值增长不低于7.5%，新增规上工业企业20家，确保全区工业经济运行在合理区间。

一、狠抓经济运行调度，巩固和增强工业经济回升向好态势

1.聚焦重点时段抓调度。抢抓首季开局，跑好“第一棒”，加强春节生产、节后复产、年初起步的组织调度，聚焦重点行业、重点时段、重点企业跟踪调度，强化煤电油气运等生产要素协调保障，加快形成大干快上的“春季攻势”，以一季度工业经济之增，确保全年工业经济之稳。力争首季工业增长8%。

2.聚焦重点环节抓调度。坚持周调度、月分析、季研判，狠抓工业增长目标督导，常态化加强对重点区域、重点行业、重点企业运行监测，突出抓好重大增长点跟踪调度，加强用人、用能、用地等生产要素的调度协调，推动重大增长点早发力快见效，持续巩固稳定向好的发展态势。

3.聚焦重点区域抓调度。结合省、市、区任务要求，层层分解目标至各镇、街道、管委会。加大督办检查力度，继续采取排序通报、分片督导、定期召开全区经济运行工作会等方式，强化工业增长形势研判，有效传导压力、压实责任，激励各地扬优势、补短板、争上游。

二、狠抓产业转型升级，汇聚加快推进新型工业化的强大合力

4.以转型升级助推优势产业实现新蝶变。按照“1335”发展思路，深入推进专汽产业转型升级三年行动，促进新能源商用车整车产能提升、品牌升级、市场拓展。支持本地专汽及零部件企业开展联合创新，加快新能源专用底盘及核心部件研发，推动上装底盘一体化设计、标准化集成、产线化生产。以新楚风氢燃料电池整车为牵引，加快氢燃料电池商用车产业创新园区建设，吸引产业链上、下游创新项目和团队入驻，推动新能源商用车示范路开通运营。以现有机械加工、装配能力为基础，对接特定行业需求，拓展工程机械、应急救援、军用装备、机场港口地勤等专用装备制造业务，带动关联项目加速聚集，打造专用装备制造业集群。

5.以技改提能激发传统产业新活力。持续加大技改攻坚，抓牢全省制造业高质量发展政策实施机遇，挖掘传统产业转型潜能，支持企业实施高端化、智能化、绿色化升级改造，加快推进程力专汽新能源重卡生产线、时代电动分布式驱动、氢能商用车产业示范基地建设、凯力专汽智慧工厂等项目建设。力争全年实施技改项目60个以上，技改投资突破30亿元，占工业投资比重超过40%。

6.以龙头引领培育新兴产业新动能。发展以新楚风、程力、壹为、问顶等底盘企业为龙头引领的新能源商用车底盘制造产业链，加快新能源、自动驾驶、智能网联等新技术在专用车上的运用实施、落地转化。推动新楚风新建H49氢燃料电池重卡生产线，加快H49氢燃料电池干线重卡路测试跑，开展小批量生产，快速抢占氢燃料电池商用车赛道。支持壹为新能源开展新产品研发，加快新能源底盘生产制造，力争新能源自研产品突破8000台。坚持高端化发展追求，支持泰晶科技、金龙集团、天一智能、琅菱机械等企业链群式发展，不断壮大电子元器件、软体新材料、高端装备制造等产业，打造百亿级战略性新兴产业集群。

7.以应急基地为平台打造应急产业新高地。加快建设启用推广随州安全应急基地，保障本地企业就近检测，吸纳创新资源聚集曾都。承办随州安全应急研究院成立大会，推动随州安全应急研究院建设，结合我区实际开展一批应急研发项目，加快科技成果转化，形成产业创新示范效应。隆重举办2024年应急装备博览会，大力推广随州安全应急产业名片。支持应急装备制造企业围绕核心业务，加大技术研发投入，不断提升科技创新能力、产品市场占有率和品牌影响力，抢占行业制高点，力争安全应急产业产值超过315亿元。

三、狠抓市场主体培育，加固工业经济基本盘

8.实施中小企业成长工程。紧盯目标任务，压实责任，动态建立进规企业梯次培育库，加强跟踪服务，分类指导，完善进规激励机制，助推“个转企”“小升规”“新进规”，加快形成中小微企业加速成长的良性生态，确保全年新增规上企业超过20家。

9.实施领军企业培育工程。完善专精特新企业培育机制，引导支持企业突出主业、聚焦主品，坚定不移走专精特新发展之路，培育一批掌握关键核心技术、拥有较高市场份额的“配套专家”，全年新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新中小企业5家、省级制造业单项冠军企业3家，培育产值过亿元企业70 家。

10.实施企业重组盘活工程。加大退规企业纾困帮扶力度，利用企业闲置场地、产线、设备，通过项目合作、合资共建、战略重组等方式招引头部企业、行业领军企业来我区布局产业项目，全面提升资产价值和经济效益，最大程度降低资产闲置率，力争盘活2家危困企业。

四、狠抓工业项目投资，夯实重大增长主引擎

11.加大项目服务力度。坚持“项目为王”理念，围绕优势资源、重点产业、龙头企业，谋划储备一批强链延链补链的好项目。着力做好重大项目调度服务，强化要素保障，着力打造全过程、精细化、保姆式项目服务体系，助力项目建设跑出“加速度”。谋划实施随州安全应急基地二期项目，重点推动金龙新材料二期、琅菱二期、玉柴东特可移动罐柜、同保科技生物餐厨垃圾处理等项目建设，确保项目尽快投产达效。

12.加大项目招引力度。着力引进一批有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的链主企业和龙头项目，不断提高主导产业、产品的本地配套率。围绕专汽上装动力组件，引入油泵、阀、动力系统企业在曾都设点建厂；依托随州采石场短道车需求，引入北京宣力公司在随州设点生产采石场短道车；围绕氢能产业链、谋划引进氢瓶、氢堆等配套项目，对接石化企业在随州建设制、加氢站。支持神拓智能自建生产基地，实现标准化、规模化生产经营。谋划与省交投联合成立运力租赁平台，利用我区危化品运输车生产优势，对接联合运力公司成立危化专用运输服务公司。以拓展商用车海外市场为目标，引进支持广物优车开拓专汽出口市场，谋划建设专汽交易中心。以泰晶科技牵头北斗应用项目为机遇，引进相关配套电子信息类项目。

13.推动智改数转网联。加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与制造全过程、全要素深度融合。支持生产设备数字化改造，推广应用新型传感、先进控制等智能部件，加快推动智能装备和软件更新替代。积极推进智能制造试点示范，鼓励重点企业自主研发、合作应用工业互联网平台，以场景化方式推动“数字产线”“数字车间”“数字工厂”建设，着力跑出数实融合加速度。

五、狠抓科技创新引领，加快发展新质生产力

14.持续加强创新主体培育力度。积极融入全省高新技术企业“十百千万”行动计划，聚焦先进制造技术、新材料、新能源、生物技术、电子信息等领域，深入实施高新技术企业滚动培育计划，强化政策宣传，加强研发费用加计扣除税收减免申报提醒工作，横向沟通税务部门积极兑现高新技术企业和研发费用加计扣除政策，提升企业申报积极性。深挖科技创新增长点，加强科技型中小企业及科创“新物种”企业培育力度，精细化开展定向辅导、政策培训和跟踪服务，促进科技型企业发展壮大。力争全年申报高新技术企业41家、科技型中小企业入库200家以上。

15.持续促进产学研深度融合。务实推动引才与引智、研发与转化，促进产业链创新链深度融合。重点推进程力专汽与壹为新能源深度合作，推动新能源专用底盘项目实现量产。大力实施柔性引才，坚持“不求所有、但求所在，不求常在、但求常来”，持续招引“科技副总”，鼓励企业引进科技人才挂职服务，切实把科技人才转化为引领创新发展的核心动力。引导企业将先进技术的引进与自主创新相结合，推动科技成果向现实生产力转化，力争2024年转化科技成果15项以上，技术合同成交额突破20亿元。

16.持续加强创新载体建设力度。依托随州武汉理工大学工业研究院，谋划建设应急车辆和安全保障科技成果转化中试基地，帮助行业突破关键共性技术，加快应急安全科技成果转化。鼓励多元主体建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地，支持柳树淌工业园建设省级众创空间，为园区企业提供产业资源、投融资、创业培训等一站式加速服务，着力在园区内构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新创业生态。围绕专用汽车、应急装备、电子信息、新材料等领域，推动龙头企业与高等院校、科研院所合作建立企业联合创新中心、产业技术创新联合体、专业型研究院所等高水平科技创新平台。力争全年新增市级以上创新平台3个以上。

17.持续加大科技项目攻关力度。全面梳理各类科技项目政策，引导企业结合市场需求、自身特性实施科技项目，不断加大科技项目培育扶持力度，建立项目申报全过程服务机制，引导企业转型升级，促进新旧动能转换。支持泰晶科技以参与北斗导航项目为契机，开展基础研究，推动我区基础研究支出实现零突破。

18.持续推进农业科技推广力度。重点支持农业龙头企业联合高校院所在农产品加工、特色农业、农产品质量安全等领域开展技术攻关。完善科技特派员管理服务办法，不断壮大科技特派员队伍，做好2024-2025年度科技特派员轮换工作，深入推进科技特派员工作站开展科技下乡工作，助推乡村振兴。

六、狠抓服务能力提升，持续优化工业领域营商环境

19.做足政策支撑。拟定曾都区推动新型工业化加快制造业转型升级政策文件，充分发挥政府资金引领带动作用。多形式、多途径向企业宣传中央和省、市支持经济发展相关政策，指导企业用好用活惠企政策，深入推进惠企政策“免申即享”工作机制，让政策红利充分转化为发展红利，切实提振企业发展信心。

20.做优企业服务。努力当好企业解忧克难的“服务员”、政策宣传的“引导员”、要素保障的“协调员”，持续倾听企业诉求，围绕企业反映的困难和需求，坚持首问责任制、首问负责制，以实际行动为企业发展保驾护航，将服务“春风”吹到企业家的“心坎上”，努力打造更加优质营商环境。全面履行减负职责，认真落实减税降费政策，加大对恶意拖欠账款问题的治理，切实增强企业获得感。

21.做好行业监管。以流域综合治理牵引工业领域绿色低碳发展，持续开展绿色制造体系建设，鼓励企业利用绿色低碳新工艺、新技术创建绿色工厂，加强绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链建设，支持企业建设节水型示范企业。持续开展专汽行业挥发性有机物整治，引导全区专汽企业优化涂装工艺，加快电泳涂装、智能喷粉工艺在曾都营运，推广环保涂料应用，依法淘汰落后产能。认真履行区安委会工业专委会职责，落实“三管三必须”要求，建立常态化安全风险排查机制，进一步压实企业主体责任，从严抓实工业安全生产工作。

七、狠抓作风能力建设，全面塑造高素质专业化科经干部队伍

22.筑牢立身之本。坚持在干中学、在学中干，围绕曾都产业实际和科经工作职责，深入开展“周讲三十分”活动，与时俱进领悟新理念、学习新技术、探索新机制，持之以恒丰富知识储备、优化知识结构，持续提升机关干部的政策领悟力、产业洞察力、服务执行力，做到重要制度信手拈来、重要工作烂熟于心、重要情况如数家珍，为成为科经领域的行家里手筑牢立身之本。

23.谋准成事之道。坚持大兴调查研究之风，持续提升企业调研的信息归集能力，深入厂房车间、生产一线，摸清专用车、安全应急、电子信息等优势产业现状，找准企业发展的热点难点问题。不断增强行业趋势的阅读领悟能力，充分了解政策支持形式、技术发展趋势、消费需求变化、资源配置方式和产业链、供应链情况，找准产业发展的大方向、新变化。努力提高思考产业发展的能力，坚持问题导向，结合曾都实际、产业优势，糅合调研成果、行业大势，谋准发展定位，明确发展路径，拿出推动产业发展的真招实策，积极为推动曾都区新型工业化找准成事之道。