
2024年全区水利建设管理工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,加强水利建设“四制”执行监管,强化工程质量管理,持续优化营商环境,提升水利建设管理水平,服务新阶段湖北水利高质量发展。
一、切实加强水利工程建设管理指导
1.着力提升项目法人履职能力。规范项目法人组建,督促各地严格落实项目法人水利工程建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任。加强廉政和作风建设,强化水利建设领域廉政风险防控;开展项目法人培训,组织学习《水利工程建设项目法人工作手册》,切实提升建设管理水平。
2.深化新型建管模式应用。鼓励各地结合实际积极应用代建、总承包、“监理+项目管理”等新型建管模式,协助项目法人履行相应管理职责。
3.履行国债项目建设管理专班职责。根据增发国债水利项目建设实施相关要求,指导国债项目招标投标和质量管理工作,与各专班形成合力,保障项目顺利实施。
4.全面规范施工过程结算。按照《湖北省水利建设项目施工过程及完工结算办法》抓好落实,配合做好投资项目绩效综合评价改革。
5.配合做好建设管理其他工作。依托水利工程建设与管理系统,做好重大水利工程等信息收集上报,配合完成在建工程安全度汛、安全生产、检查督办等工作。
二、强化水利建设质量管理
6.宣传贯彻《质量强国建设纲要》。深入贯彻落实质量强国、质量强省相关决策部署,树牢水利工程建设管理全生命周期理念,健全责任体系,提升水利工程品质,营造质量文化氛围,进一步全面提高水利工程的质量和效益。
7.持续开展质量提升行动。认真落实《水利工程质量管理规定》,接续推进水利工程建设质量提升三年行动,落实质量终身责任制,开展水利工程建设质量普遍性问题专项整治,提高政府监管效能。
8.做好质量督察考核各项准备。加强日常质量管理,全力做好水利厅质量督察考核各项准备,力争再创佳绩。优化对各质量管理单位考核方案,科学评价各单位质量工作水平。
9.积极倡导创建优质工程。激励水利建设市场主体提高质量意识,争创优质工程,优化质量创优成果在招标投标、信用评价等方面的运用。
10.加快推进项目验收。结合投资项目绩效综合评价平台运行情况,督促区管水利工程项目法人梳理验收工作情况,加快各项验收进度,进一步提高验收率和验收质量。
三、依法加强水利建设市场监管
11.加强招投标活动监督管理。落实招标投标领域公平竞争审查制度,查处围标串标、出借及借用资质、转包、违法分包等违法违规行为。
12.完善信用体系建设。规范信用信息管理,继续做好市场主体失信信息报送、公示和修复工作,强化信用约束激励,配合开展水利建设市场主体信用评价,保障评价结果公平公正。
13.做好保障农民工工资支付和扫黑除恶工作。深化水利建设领域根治欠薪工作,全面落实农民工工资支付保障制度,加强欠薪案件跟踪督办,加快健全长效机制。配合做好常态化扫黑除恶各项工作。
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