付良玉委员：  

您提出的《关于加大政策扶持和保障、推动专汽产业高质量发展的建议》提案收悉，现答复如下：  

专用汽车产业是曾都区经济发展的核心支柱产业，对稳定区域经济大盘、带动就业扩容、提升产业能级具有举足轻重的战略意义。区政府始终将专汽产业高质量发展摆在突出位置，相关职能部门持续聚焦产业痛点、优化服务保障，全力为专汽产业发展保驾护航。

一、聚焦融资赋能，破解专汽企业信贷瓶颈

‍一是推动普惠金融提质增效。根据省委金融委员会全体会议精神，督促各银行保险机构聚焦普惠金融、科技金融等十项具体任务，助力金融增量赋能。截至4月末，全区存款余额1397.28亿元，较年初增长83.96亿元；贷款余额854.17亿元，较年初增加63.47亿元；其中小微企业贷款余额434.51亿元，较年初增长49.24亿元，70%以上金融资源投向专汽企业。  

二是优化政府担保支持机制。针对小微企业及专汽产业融资难融资贵问题，我区主动对接市金控集团，建立贷款风险分担机制，降低银行信贷风险，破解银行对小微企业“不敢贷、不愿贷”难题。2026年以来，累计为全区25家专汽企业提供担保贷款6572万元，平均担保费率降至0.55%，有效缓解了专汽企业融资难、融资贵问题。  

（三）落实财政补助政策。今年以来，曾都区将财政扶持作为助力专汽企业转型升级、缓解经营压力的重要举措，精准对接上级政策导向，主动谋划、积极向上争取各类专项资金。截至目前，累计为辖区12家专汽企业发放各类财政补贴资金1491.16万元，有效对冲原材料价格上涨、回款周期较长等经营压力，切实减轻企业综合运营负担，增强企业发展信心与内生动力，为专汽产业高质量转型提供坚实财政支撑。  

二、聚焦社保提质，筑牢产业用工保障防线  

针对我区专汽行业社保基数大、覆盖不均衡、员工流动性高等特征，区人社局、区医保局靶向施策，全力提升参保质效：

一是着力优化参保服务。在区政务服务中心设立专汽社保服务专窗，提供参保登记、增减员优先办理服务，同时强化全省社保转移接续平台应用，简化流程、压缩时限，减少因转移不畅导致的断保。优化线上服务适老化改造，编制简易操作指南，保留人工咨询、电话服务渠道，适配中老年员工需求。截至目前，共为全区专汽企业办理社保业务5000余件。

二是着力强化政策引导。针对专汽行业员工流动性大、中老年从业者占比高的特点，多维度强化政策引导与服务保障。常态化开展社保政策宣讲，今年以来，区人社局深入企业开展政策宣讲5次，详细解读养老、医疗、工伤等核心待遇政策，消除职工参保顾虑，督促企业规范用工管理，夯实产业用工基础。

三是着力规范参保管理。针对专汽企业及区内劳务派遣机构，高频次开展《社会保险法》《劳务派遣暂行规定》普法宣传，将劳务派遣、外包用工较多的企业纳入社保专项稽核重点，严查“假外包、真派遣”、应保未保等违法行为，累计开展稽查5次，全面压实专汽企业用工审查义务和劳务派遣单位法定缴费主体责任。区医保局同步深化医保政策宣讲，推动企业职工医保应保尽保、待遇应享尽享，筑牢医疗保障安全网。

三、下一步工作打算

一是持续强化金融精准赋能。加强与市金控集团业务对接，健全政担银企协同机制，严格落实财政贴息与风险补偿政策，降低企业融资成本，全力保障企业融资需求，扩大政府性融资担保覆盖面，为产业转型注入充足金融活水。  

二是深化社保服务提质增效。持续压实企业参保主体责任，常态化开展政策宣传与专项稽核。进一步优化社保、医保经办服务，推动服务下沉园区，提升线上线下服务效能。提升服务便捷度，稳步提高参保覆盖率与稳定性，着力构建适配产业用工特点的社保服务体系，夯实产业稳定发展的用工基础。

三是积极向上争取政策支持。针对专汽行业用工流动性大、中老年职工占比高等社保领域突出问题，主动向上级人力资源社会保障、医疗保障部门汇报行业诉求，积极争取适配产业特点的差异化、灵活化社保政策，切实破解参保堵点难点，精准对接上级政策导向，全力争取政策倾斜与试点支持，赋能产业持续健康发展。

感谢您对曾都区专汽产业的关心和支持，恳请今后继续提出宝贵意见和建议。

2026年5月21日